Bien que les règles budgétaires liées au pacte de stabilité soient suspendues, le gouvernement s’est engagé auprès de la Commission européenne à ce que le déficit public cette année, il ne dépassera pas 3,9% du PIB. L’Autorité indépendante pour la responsabilité budgétaire (AIReF) s’attend à ce que ce chiffre soit plus élevé et le porte à 4,2 % du PIB. Cependant, l’entité elle-même avertit que il y a des risques qui menacent d’augmenter encore les chiffres rouges de l’Administration.
Plus précisément, AIReF fait référence à l’exécution des décisions de justice. En fonction de l’échec de la justice, l’État peut être amené à ajouter plus de 4 200 millions d’euros au déficit déjà calculé.
Le montant le plus élevé concerne le cas de accèsfiliale de abertis. « Vous pouvez supposer 3,093 millions supplémentaires aux indemnités versées par l’État en 2021 compte tenu des écarts sur le montant final réclamé », indique l’autorité dans son rapport.
[Los salarios crecerán más que los precios en 2023 pero los españoles no recuperarán el poder adquisitivo perdido]
Cette affaire trouve son origine dans le versement effectué par l’État à Abertis pour dédommager la multinationale de ses investissements dans plusieurs infrastructures routières payantes.
La cause du conflit judiciaire ? Que l’entreprise considère que la compensation proposée par le secteur public est insuffisante.
Un autre des risques de l’augmentation des chiffres rouges de l’Etat réside dans « le montant des sentences défavorables » pour « le contentieux des énergies renouvelables ». Bien que l’Exécutif considère qu’il est « peu probable d’avoir à indemniser les sociétés demanderesses », le nombre d’adjudications défavorables s’élève à 1 175 millions d’euros.
Il convient de rappeler que cette affaire est née en 2018, lorsque les primes promises dans les années du gouvernement de José Luis Rodríguez Zapatero ont été abaissées en échange d’investissements dans les énergies renouvelables. Face à cette situation, de nombreuses entreprises ont soulevé leurs réclamations légales correspondantes.
Augmenter
Au total, l’AIReF estime déjà que le déficit 2023 s’achèvera à 4,2% du PIB, soit neuf dixièmes de plus que ce qui était prévu dans sa dernière prévision.
Plusieurs causes expliquent cette augmentation importante. Celle qui ressort le plus est l’augmentation des charges due à l’intégration dans le calcul de l’AIReF de la mesures contre l’inflation que le gouvernement maintient actif cette année.
Dans l’analyse précédente, l’AIReF ne les avait pas inclus car l’extension de la réduction de la taxe sur l’énergie ou la mise en place de nouvelles initiatives, comme la réduction de la TVA sur certains aliments, n’avaient pas encore été confirmées. La somme de ces initiatives signifie augmenter les dépenses publiques un point entier de PIB (plus de 14 000 millions d’euros).
De plus, les dépenses publiques seront légèrement supérieures à la collecte d’impôts. Au total, l’AIReF précise que l’amélioration de la situation économique du pays et des perspectives (par rapport à ce qui était attendu) a un effet positif sur le déficit.
En effet, la dette publique il baisserait de 2,6 points de PIB en 2023 et il resterait à 110% du PIB. Avec tout, AIReF précise que cette baisse est uniquement due à la croissance du PIB nominal.
En ce sens, l’AIReF maintient sa prévision de PIB pour 2023, qui s’attend à une croissance de 1,6 %. La majeure partie de cette croissance se produira au cours du premier semestre de l’année. Au second semestre, l’entité s’attend à un ralentissement et à une modération, surtout dus à l’effet de la hausse des taux d’intérêt, qui seront surtout perceptibles à cette période.
La inflation restera élevé, bien que grâce à la baisse des prix de l’énergie va modérer à 4% par an. Parallèlement, l’inflation sous-jacente restera au-dessus, à 4,7 %.
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