La génération des soi-disant « baby-boomers », celle de ceux Espagnols nés entre 1957 et 1977commence à prendre sa retraite ce 2023. Les effets de la retraite des membres de la plus grande génération en Espagne seront particulièrement perceptibles dans les services publics et la Justice ne serait pas une exception. L’Association judiciaire Francisco de Vitoria (AJFV) a fait ses devoirs en divulguant une étude dans laquelle elle avertit que Entre 2022 et 2031, 1 764 juges prendront leur retraitec’est-à-dire, un tiers du total qui composent aujourd’hui l’appareil judiciaire.
Compte tenu de cette situation, l’Administration devrait envisager quel est le coût en temps et en argent afin de se conformer au nécessaire remplacement de ces fonctionnaires, dont le travail est essentiel pour le maintien de la démocratie. Selon sources consultées par El Periódico de Españadu groupe Prensa Ibérica, la tâche est ardue, puisque les données officielles indiquent que créer un juge prend environ sept ansavec un coût qui dépasse confortablement 70 000 euros entre la part que les candidats doivent apporter pendant la phase d’opposition et ce que l’Administration met en place pour couvrir la période pendant laquelle les juges sont encore en exercice ou réussissent la dernière phase de formation.
Les données statistiques recueillies par le Conseil Général du Pouvoir Judiciaire (CGPJ) concernant la juger les promotions des 26 dernières années -depuis 1996- indiquent que la majorité des membres de la carrière qui ont réussi la formation pour accéder à la carrière sont des femmes, dans un pourcentage de 65,69% contre 34,31% d’hommes.
Selon ces mêmes données, la l’âge moyen des juges stagiaires dans notre pays est de 29 ans. Ce sont de jeunes avocats qui ont utilisé une moyenne de quatre ans et demi pour préparer l’oppositionet à partir de ce moment ils commencent presque deux ans de formation complémentaire à l’École judiciaire située à Barcelone et en tant que des juges stagiaires encadrés et des postes de renfort ou de remplacement, jusqu’à ce qu’ils reçoivent un bureau (destin propre) du roi. Dans la promotion actuelle, le plan pédagogique de l’École a débuté le 10 janvier et se poursuivra jusqu’en décembre, qui sera suivi des stages supervisés programmés jusqu’en juin 2024 et de la phase de remplacement et de renforcement jusqu’en novembre.
être payé à l’école
Au cours de cette étape, le coût total par étudiant pour l’État s’élève à environ 70 000 euros, en tenant compte de tous les coûts de l’École tels que les salaires du personnel, des enseignants, les frais de cantine, de transport, etc. A cela s’ajoute le fait que, dès le premier jour où ils entrent dans ce centre, les juges stagiaires perçoivent un salaire de 1 739 euros bruts par mois, selon les données recueillies au sein de l’organe directeur des juges, qui est celui qui les rémunère. Ce salaire continue d’être perçu dans les pratiques, tandis que lors de la dernière phase de formation, celle de remplacement et de renforcement dans les organes de toute l’Espagne, les nouveaux juges reçoivent le salaire complet -avec des suppléments de destination, etc.- qui est déjà payé par le ministère de la Justice .
Selon les statistiques du pouvoir judiciaire, un 64 pour cent des juges qui ont fait les promotions des 26 dernières années n’avaient travaillé dans rien auparavant, et malgré le mythe qui indique que la plupart d’entre eux sont issus de familles dans lesquelles leurs parents et grands-parents ont déjà exercé cette profession, les chiffres confirment que cette réalité ne correspond qu’à 19 à 49 % des cas. Donc, 74,47 des personnes qui se sont opposées et sont devenues juges dans notre pays au cours du dernier quart de siècle n’avaient aucun membre de leur famille qui était juge.
David Fernández Torregrosa, du numéro de promotion 70, appartient aux juges et juges pour la démocratie (JJPD) et est le chef du Tribunal de première instance et d’instruction de Figueres, à Gérone. Le jeune juge raconte à ce journal que dans la dernière promotion le temps consacré par les candidats à la préparation et à l’approbation des concours de juge a été de cinq ans et neuf mois, ce qui est supérieur à la moyenne, et que dans 90 % des cas, les demandeurs avaient besoin du soutien de leurs parents ou de leurs proches pouvoir subsister sans travailler pendant qu’ils faisaient cet effort.
Lors de l’évaluation des frais lors de la phase d’opposition, Fernández Torregrosa souligne que plusieurs concepts doivent être pris en compte, à commencer par le coût des matériaux (agenda d’opposition, abonnement aux textes légaux et modifications législatives, etc.) qui s’élèverait à 400 euros et surtout le préparateur, qui dans son cas n’était pas l’un des plus chers, environ 190 par mois – un coût qui doit être multiplié par les années passées dans l’opposition. Ce coût Il peut aller jusqu’à 300 euros dans certains cas, selon la catégorie dans la carrière judiciaire du préparateur en question.
Ce qui est difficile à quantifier, c’est coût supporté par les familles pendant les années d’études. « Je connais des gens qui ont travaillé et opposé en même temps, mais c’est très minoritaire, la chose normale est qu’un opposant consacre six jours par semaine, et un minimum de huit heures par jour, donc pendant quelques années, vous ne pouvez pas consacrer vous-même pour travailler ar ni demi-journées ». Dans son cas, au coût général, il a dû ajouter son séjour à Grenade, une ville où il est allé se préparer car dans sa ville d’origine, qui était Ceuta, il n’y avait pas de préparateurs.
réapprovisionnement insuffisant
Concernant les difficultés de remplacement, le juge rappelle l’importance de ce dossier « car il y a eu des années de grand effectif et d’appel de places, mais depuis 2008 il n’y a pas eu assez de remplacement, les places se raréfient dans dix ans la situation sera préoccupante, parce qu’un tiers de la race abandonne ».
Teresa García Villanueva, qui siège au Tribunal de première instance numéro 1 de Granollers Bien qu’il changera bientôt de destination, il révèle une expérience similaire. Il est associé aux soi-disant « Vitorinos » (AJFV), et fait partie etl 19,49 pour cent des membres de la carrière judiciaire qui selon les données du Conseil Général du Pouvoir Judiciaire (CGPJ) être issu d’une famille dont l’un des membres exerce une profession d’avocat qui n’est pas celle d’un juge.
« Depuis qu’un étudiant en droit a terminé ses études, il faut entre sept et huit ans pour devenir juge », explique García Villanueva, qui appartient à la dernière grande classe du gouvernement de José Luis Rodríguez Zapatero, et considère que si l’on tient compte de la nombre de places qui ont depuis été offertes aux juges et aux procureurs » les frais de réapprovisionnement ne sont pas couverts même à distance. »
Dans son cas, l’opposition signifiait un dévouement d’une dizaine d’heures en moyenne, « plus qu’une journée de travail », qu’elle a dû affronter grâce aux efforts de ses parents et aux quelques économies qu’elle a obtenues en travaillant tout un été comme serveuse. « Il arrive aussi un moment, quand tu es dans la roue de l’opposition, où tout devient très germanique, et ça t’use psychologiquement », souligne-t-il. Dans certains cas, les opposants ajoutent aux dépenses en textes ou en préparateurs ce qu’ils utilisent dans des matières qui, bien qu’a priori ne devraient pas compter comme le coût de l’opposition, ils le font, comme gym ou thérapie psychologique.
rares bourses
En ce qui concerne les bourses, il y a celles accordées par le ministère de la justice, les gouvernements régionaux comme le Pays basque, les associations de juges et les institutions bancaires, bien que dans de nombreux cas Les exigences pour obtenir l’une de ces aides laissent de côté de nombreux candidats juger.
En 2022, la justice a convoqué un total de 200 places pour les juges et les procureurs, 120 pour le premier et 80 pour le second, dont dix seront réservés aux personnes présentant un handicap. Des bourses prévuesl’année dernière, un total de 194 ont été accordés aux femmes, qui sont celles qui ont envoyé le gros des demandes, une aide avec une périodicité annuelle et un montant total de 6 611 euros Il peut être renouvelé jusqu’à trois fois.
Ainsi, des associations judiciaires on note que le changement face à la retraite massive qui s’annonce dans les années à venir passe par l’élaboration d’un plan stratégique que le Ministère de la Justice, pour l’instant, semble loin d’envisager. .
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