Le gouvernement doit prendre une série de mesures de grande envergure pour atteindre les objectifs climatiques, selon une importante étude politique. Le cheptel doit diminuer considérablement, les taxes sur l’utilisation des énergies fossiles doivent être augmentées et beaucoup plus de biocarburants doivent être utilisés dans les transports.
Pour atteindre les objectifs climatiques du cabinet Rutte IV, « des choix politiques pointus et une politique ambitieuse » sont nécessaires. Ce écrit une commission d’enquête qui a été chargée par le ministre Rob Jetten (Climat et Énergie) d’enquêter sur une «carte de menu» avec une politique climatique supplémentaire.
Le menu contient une série de mesures qui sont politiquement très sensibles et, selon la commission, doivent toutes être mises en œuvre. Même si cela se produit, il n’est pas certain que l’objectif de 60 % d’émissions de CO2 en moins en 2030 soit atteint. Cela dépend également des pénuries de personnel et d’autres facteurs économiques.
Voici une sélection des mesures recommandées par le comité :
- Une réduction considérable du cheptel, en fixant un maximum sur le nombre de vaches pouvant être gardées sur 1 hectare. Cela devrait entraîner une réduction de 30 % du cheptel laitier d’ici 2030.
- Introduire une taxe sur la viande et les produits laitiers. Les supermarchés et les chaînes de restauration rapide doivent proposer des alternatives végétales.
- Une taxe beaucoup plus élevée sur le gaz naturel, tant pour les citoyens que pour les gros consommateurs. La taxe sur l’électricité sera réduite pour stimuler le passage aux pompes à chaleur.
- Interdire les voitures à essence à usage professionnel à partir de 2025.
- Utiliser beaucoup plus de biocarburants dans le trafic routier.
- Une taxe sur le CO2 beaucoup plus élevée pour l’industrie, qui dépasse de loin le prix européen actuel du CO2.
- Une taxe sur les passagers aériens plus élevée sur les distances à partir de 2 500 kilomètres.
Le paquet de mesures entraîne des milliards de surcoûts pour le système énergétique et 3,5 milliards d’euros par an de recettes fiscales supplémentaires. Le gouvernement devrait réfléchir attentivement à la répartition du fardeau et à la meilleure façon d’utiliser le fonds climatique de 35 milliards d’euros, selon le conseil.
Chaque année, il apparaît que le cabinet n’est pas sur la bonne voie pour atteindre les objectifs climatiques pour 2030. Les calculs les plus récents de l’Agence néerlandaise d’évaluation environnementale (PBL) datent de novembre de l’année dernière. Il a montré que sur la base de la politique actuelle et des plans pour les années à venir, la réduction des émissions en 2030 sera de 41 à 52 %. C’est donc encore bien en deçà de l’objectif officiel du gouvernement de 55 % et de l’objectif de 60 %.
Des alternatives encore lourdes pour l’agriculture et l’industrie
Le comité de recherche a étudié deux variantes dans lesquelles ces 60 % sont toujours atteints, mais avec des mesures moins strictes pour l’agriculture ou l’industrie. Cela signifie que d’autres secteurs seront plus durement touchés.
Même dans le scénario « favorable » à l’agriculture, le cheptel doit encore diminuer considérablement, mais dans une moindre mesure. Dans ce scénario, l’industrie devra utiliser beaucoup moins d’énergie et payer plus pour les émissions. Dans le scénario où l’industrie est épargnée, cela se fera au détriment de l’agriculture et la vitesse maximale sur les autoroutes sera réduite à 90 kilomètres à l’heure. La taxe sur les passagers aériens augmentera également encore.
Si le gouvernement choisit d’épargner un ou plusieurs secteurs pour le moment, ce ne sont pas seulement les autres secteurs qui doivent agir davantage. Les secteurs concernés devront redoubler d’efforts après 2030 pour que les Pays-Bas soient climatiquement neutres d’ici 2050. « Report » signifie donc une « voie de réduction plus abrupte » pour les années suivantes, écrit le comité.
Jetten reconnaît que les mesures peuvent affecter la vie des civils
Jetten veut utiliser les conseils pour inclure une politique climatique supplémentaire dans le mémorandum de printemps. Il doit être envoyé à la Chambre des représentants avant le 1er juin. Ce sera toute une tâche pour la coalition de résoudre cela entre eux. Des questions telles qu’une taxe sur la viande ou une taxe supplémentaire sur les vols sont politiquement sensibles.
La ministre du climat n’a pas voulu anticiper les choix que fera le cabinet lundi. Jetten reconnaît que les mesures peuvent affecter la vie des citoyens. « La transition climatique exige quelque chose de nous tous. C’est pourquoi la justice climatique est si importante. »
Dans le même temps, Jetten souligne qu’il a un œil sur le portefeuille des ménages et sur la capacité des petits entrepreneurs à continuer à investir. Les subventions doivent garantir que « tout le monde puisse en faire l’expérience ».
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