Il gouvernement de La Colombie et le Armée de libération nationale (ELN), la dernière guérilla opérationnelle dans ce pays, a clôturé son deuxième cycle de pourparlers au Mexique, entrevoyant plus près qu’auparavant l’horizon tant attendu de la paix. Bien qu’il reste encore un long chemin à parcourir, ces 25 jours de négociation ont jeté les bases d’une commencer à discuter du cessez-le-feu. « Les premières mesures ont été prises », a déclaré le commandant de l’ELN, Pablo Beltrán. « Nous avons avancé dans la construction d’un itinéraire avec une vision commune de la paix », a fait remarquer le représentant direct du président Gustavo Pétro, Otty Patino. Le gouvernement a à son tour franchi une étape politique audacieuse en reconnaissant l’ELN comme un « organisation armée rebelle» avec qui il entretient des dialogues « visant à obtenir des solutions au conflit armé ».
le vice-président France Marquez Il a participé à ces pourparlers qui ont également permis d’aborder d’autres questions urgentes telles que la participation citoyenne et communautaire au processus de paix. Les parties se retrouveront à La Havane. Cuba a déjà joué un rôle important lors des négociations entre le gouvernement de Juan Manuel Santos et les FARC qui ont abouti à la fin des affrontements il y a sept ans.
« Nous devons tous changer pour parvenir à une paix globale et durable, nous devons tous participer à sa conception et à sa réalisation », a ajouté Beltrán.
La « pleine paix »
Petro, un ancien insurgé du M-19, a proposé de parvenir à la « paix totale » en Colombie dès son accession à la présidence. Cela inclut les groupes armés d’extrême droite et les factions de la drogue. La possibilité de parvenir à un accord définitif avec l’ELN est cruciale dans cette feuille de route ambitieuse. Ce chemin n’a pas été facile jusqu’à présent. En fait, il y a déjà eu des tentatives de négociations en 2017 qui n’ont abouti à aucun résultat positif. L’arrivée au pouvoir de Pedro a créé de nouvelles conditions pour un dialogue qui a repris à la fin de l’année dernière à Caracas avec le parrainage du Venezuela, de la Norvège et de Cuba. Tour à tour, le Mexique, la Norvège et le Brésil sont les garants de ces dialogues. La Suède, l’Allemagne, la Suisse et l’Espagne font office de pays accompagnateurs.
L’agenda signé par le gouvernement et l’ELN est large et, on l’estime, suscitera plus d’une polémique pour sa mise en œuvre. Le document conjoint parle de construire « une alliance politique et sociale vers un grand accord national» et la nécessité « d’identifier les causes des problèmes fondamentaux du pays » pour réaliser ces transformations. Si cela se concrétise, ce sera désormais «utilisation inutile d’armes comme un moyen d’entraver ou d’encourager les transformations politiques, économiques et sociales ».
Selon la déclaration, il faut « la participation active et effective des femmes, des populations qui ont été historiquement exclues, discriminées et précaires – garçons, filles, adolescents, jeunes, personnes âgées, groupes ethniques, paysans, travailleurs, privés de liberté, la diaspora, Population LGBTIQ+ et en situation de handicap-, dans la construction de la démocratie pour la paix ».
Changements politiques
Le processus qui doit conduire à la fin du conflit armé qui a débuté en 1964 nécessite « d’examiner, d’un point de vue démocratique, le régime politique et le modèle économique », ainsi que « d’évaluer le traitement réservé aux conflits politiques, sociaux et environnementaux fondés sur la construction de la paix ». Il est également jugé nécessaire de « revoir le cadre réglementaire » et les « garanties d’intérêt public ». manifestation » dans une société historiquement criminalisée lors de la mobilisation ou de la protestation.
Les vœux de paix, rappelle-t-on enfin, doivent être accompagnés de « politiques publiques visant à vaincre la pauvreté, l’exclusion sociale, la corruption et la dégradation de l’environnement, en quête d’équité ». Cela implique la mise en œuvre de « plans de développement alternatifs globaux dans les territoires urbains et ruraux ».