Le sommet de Rabat s’est achevé hier jeudi par un accord que le gouvernement considère comme « un succès ». C’est ainsi qu’il l’a confirmé Pedro Sánchez devant la presse et devant la plénière de la réunion de haut niveau (RAN). Mais le bilan optimiste de l’exécutif cache des points moins positifs pour les intérêts de l’Espagne.
Sur le plan économique, les accords semblent positifs. Surtout à cause de la volonté de Rabat de permettre aux entreprises espagnoles d’opter pour les 45 000 millions d’euros publics que le gouvernement marocain offrira d’ici 2050.
Il est vrai que de nombreuses autres entreprises d’autres nationalités, y compris marocaines, pourront opter pour ces appels d’offres, qui s’inscrivent dans un projet appelé la Nouvelle Charte des Investissements. Mais le fait que le gouvernement ait réussi à ouvrir cette porte présente une opportunité pour nos sociétés qui n’existait pas avant ce RAN.
Le gouvernement a également signé un protocole de financement avec le Maroc d’une valeur de 800 millions d’euros pour faciliter les investissements des entreprises espagnoles dans le pays voisin.
Bien plus douteuses sont les réalisations politiques. Car ni dans le domaine de l’immigration clandestine ni en matière de déblocage des frontières de Ceuta et Melilla, les négociateurs espagnols ne semblent avoir obtenu rien qui représente une avancée substantielle par rapport à la situation actuelle.
Dans le domaine de l’immigration clandestine, que le Maroc a régulièrement utilisée comme arme de pression contre le gouvernement espagnol, Rabat n’accepte toujours pas le retour des citoyens marocains qui séjournent irrégulièrement en Espagne. Et ce bien que cette question spécifique ait été incluse dans la feuille de route sur laquelle les deux gouvernements se sont mis d’accord après le soi-disant dîner de l’Iftar, le 7 avril 2022.
En ce qui concerne Ceuta et Melilla, le Maroc n’accepte toujours pas la libération des personnes et des marchandises vers et depuis les villes autonomes espagnoles, ce qui oblige les deux à vivre dos au continent africain. Les coutumes commerciales qu’ils désirent tant Jean Jesus Vivas et Edouard de Castroprésidents de Melilla et de Ceuta, continueront donc à ne pas exister, malgré leur insistance sur la nécessité de « normaliser pleinement le passage des personnes et des marchandises par les postes de douane terrestres et maritimes ».
Aux critiques des deux présidents pour le nouveau retard dans la normalisation d’une frontière qui impliquerait la reconnaissance tacite par le Maroc de la souveraineté espagnole sur les deux villes, le gouvernement s’est limité à répondre que « le travail continue » en la matière. Un vague appel à un avenir indéterminé qui devient catégorique sans appel quand il s’agit de parler du Sahara.
Car là, à ce moment précis, le gouvernement marocain a bien accusé réception des efforts espagnols par la bouche de Aziz JanouchPremier ministre marocain, qui a déclaré que « la nouvelle phase des relations entre les deux pays est due au soutien de l’Espagne au plan d’autonomie du Sahara ».
Le gouvernement peut, en somme, vendre l’idée que le sommet a été un succès. Mais cela a donné un équilibre qui, une fois de plus, revient à laisser l’idée que Rabat a plus de raisons d’euphorie que l’Espagne.
Il est raisonnable que l’exécutif espagnol essaie « d’éviter tout ce que nous savons offenser l’autre partie, en particulier en ce qui concerne nos sphères de souveraineté respectives ». Mais la relation entre voisins doit être basée sur la réciprocité. Et la réciprocité signifie, dans ce contexte, ouvrir les douanes de Ceuta et Melilla et permettre le retour des citoyens marocains qui séjournent illégalement dans notre pays.
L’Espagne a suffisamment d’arguments, principalement économiques, pour façonner la volonté du Maroc dans un sens plus favorable aux intérêts espagnols. Le Maroc, par exemple, s’intéresse à l’Espagne comme porte d’entrée vers l’Europe, tandis que l’Espagne s’intéresse au Maroc comme porte d’entrée vers l’Afrique. Et sur cette base, vous pouvez construire une relation mutuellement bénéfique.
Il ne devrait donc pas être si difficile de conclure avec le Maroc des accords qui soient également bénéfiques pour les deux parties sur la scène politique. Parce que la relation avec notre prochain Elle ne peut reposer sur des accords économiquement équilibrés, mais politiquement profondément asymétriques..
Suivez les sujets qui vous intéressent