Il est probable que plus d’un est venu à l’esprit la fameuse phrase avec laquelle Philippe Gonzalez utilisé pour se moquer des promesses électorales de José Maria Aznar (« et deux œufs durs ») lorsqu’il a vu Pedro Sánchez promettent la création de 93 000 nouveaux logements sociaux. Un chiffre supérieur à tous les VPO créés au cours de la dernière décennie (91 400).
La promesse n’est pas nouvelle. En juillet 2018, le ministère des Travaux publics, dirigé par José Luis Abalos, a promis 20 000 logements à loyer social au cours des «quatre ou six prochaines années». En février 2021, Pedro Sánchez lui-même a garanti la mobilisation de 26 000 foyers Sareb. En mars de cette année-là, Ábalos a porté le chiffre à 100 000 foyers. En octobre, Sánchez a réitéré l’annonce de la construction de 100 000 logements, dont 33 % pour le « loyer jeune ».
Il est probable que les dizaines de milliers de logements que le gouvernement Sánchez a promis de construire encore et encore rappellent également les 800 000 emplois que Felipe González a garantis aux Espagnols en 1982. Des années plus tard, Felipe González lui-même a reconnu que cette promesse que j’avais lui a appris à se taire : « Nous avions promis de créer 800 000 emplois et nous en avons détruit 800 000 ». Ce qui n’a pas été un obstacle pour Pedro Sánchez pour parler à nouveau de 800 000 emplois en octobre 2020.
L’objectif du président est de faire passer le pourcentage de logements sociaux en Espagne de 3 % actuellement à 20 %, onze points au-dessus de la moyenne européenne, qui est de 9 %. Un chiffre qui servirait très probablement à pallier les difficultés d’accès au logement subies par une bonne partie de la population espagnole, mais qui semble difficile à respecter compte tenu du fait que, comme l’explique aujourd’hui EL ESPAÑOL, il équivaut à l’ensemble VPO construit ou mis à la disposition des Espagnols au cours des dix dernières années.
Un chiffre, par ailleurs, pour lequel le gouvernement devrait compter sur la collaboration d’une Communauté de Madrid, qui, comme EL ESPAÑOL l’a rapporté ce jeudi, a construit 53% (14 000 au total) des logements locatifs abordables qui ont été construits en Espagne depuis 2020 (25 000).
Le gouvernement a raison sur quelque chose à cette occasion. Il n’y a pas d’autre recette pour une baisse notable des prix des logements qu’une augmentation de l’offre. Et si ces 93 000 logements, qui se répartissent en 50 000 issus de la Sareb et 43 000 qui devraient être gérés par des « promoteurs publics et privés », arrivent effectivement sur le marché, leur impact sur les prix serait vraisemblablement celui souhaité par le gouvernement.
Mais EL ESPAÑOL nie le plus gros. Un tel chiffre peut être une promesse de campagne électorale, mais jamais un plan réaliste. Ne serait-ce que parce que les 4 000 millions de prêts ICO promis par le gouvernement ne représentent que la moitié des fonds nécessaires à la construction de ces 43 000 logements.
Ou parce que, sur les 50 000 maisons Sareb (qui sont en réalité 46 000), seule une petite partie d’entre elles répondent à toutes les exigences de localisation et d’habitabilité pour être mises à la disposition des citoyens. Rappelons que 80% des terres de Sareb sont situées dans des zones peu ou pas sollicitées.
Le gouvernement ferait donc bien de abandonner le recyclage des promesses électorales d’ascendance rancio et en expliquant aux Espagnols la réalité d’un marché du logement fortement intervenu qui souffrira désormais, grâce à la nouvelle loi sur le logement, d’une intervention encore plus importante. Le résultat prévisible sera une hausse des prix, une réduction de l’offre et une baisse des investissements que même la création de 93 000 logements ne pourra atténuer.
Cette contradiction entre une augmentation de l’offre certes difficile à croire et une forte dose d’interventionnisme montre que le plan du gouvernement n’est pas sérieux et que l’objectif n’est autre que de jouer les mélodies démoscopiques que son électorat aime le plus entendre : plus logements subventionnés, plus de réglementation et plus de sanctions pour les propriétaires et les spéculateurs présumés. Mais ce n’est qu’une histoire, et l’histoire ne va pas adoucir le marché immobilier comme par magie.
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