Un moyen gratuit de s’entendre avec Sumar et un chèque en blanc pour les accords avec Junts et ERC, quel qu’en soit le prix. C’est le résumé extrait de la consultation qui, depuis une semaine, remplit toutes les boîtes aux lettres du siège du PSOE, une sorte de plébiscite pour légitimer un réédition gouvernementale à n’importe quel prix, via la voie rapide et sans évoquer aucune des mesures clés de la négociation. Le résultat, disent-ils de Ferraz, a été écrasant : un 63,4% des militants, plus que ceux qui ont soutenu les pactes avec Podemos en 2019, et un 87,1% a dit oui.
Pedro Sánchez avait déjà franchi le Rubicon samedi dernier, lorsqu’il a annoncé au Comité fédéral du PSOE son intention d’approuver une amnistie pour les accusés du procès en échange de quatre ans de plus de gouvernement – « il faut faire de la vertu une nécessité », disait-il devant ses barons – sans avoir encore le soutien du militantisme. L’idée était d’accélérer les délais autant que possible, d’enregistrer la loi jeudi et de se présenter à l’investiture la semaine prochaine.
Ce sur quoi Sánchez ne comptait pas, c’est que Carles Puigdemont a rompu ses amarres du jour au lendemain, mécontent d’un accord politique loin du « compromis historique » qu’il avait proclamé le 5 septembre depuis Bruxelles. Jeudi après-midi, l’ancien président a annulé une conférence de presse au cours de laquelle il allait annoncer ledit accord et qui chevauchait deux autres apparitions, celle du PSOE et celle de l’ERC, pour annoncer son propre pacte.
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L’annulation de cette conférence de presse montre l’immense distance qui sépare Junts de ses rivaux de l’ERC, toujours en compétition pour savoir qui va plus loin dans ses accords avec l’État. Puigdemont, en particulier, est spécialiste de la négociation jusqu’à la limite et en cherchant le point central de ce type de réunion, d’autant plus après avoir été éloignés du front politique pendant des années et se retrouver soudainement au centre de l’agenda et de la gouvernance de l’Espagne.
On savait depuis les élections de juillet que l’ancien président allait être un dur à cuire, lorsque le parti a travaillé dur pour répéter que ses votes ne seraient pas libres. Pour le moment, les socialistes estiment que l’investiture n’est pas menacée, mais l’échéance pour former un gouvernement approche et Puigdemont continue de bloquer l’investiture. Son entourage dit qu’il n’est pas pressé et que, « quand les choses sont proches, reste calme« , selon les mots de Toni Comín.
Un nœud dans l’amnistie
Le nœud gordien des négociations reste, ou a toujours été, l’amnistie et sa portée juridique. Spécifiquement, deux paragraphes dans la partie centrale du texte qui ne finit pas de se fermer et qui ouvrirait la porte à l’exonération de Laura Borrás, Gonzalo Boye et Josep Lluís Alay, dont les crimes n’avaient rien à voir avec le processus d’indépendance. Le PSOE refuse de les admettre et Junts croise les bras, mais tout ressemble plus à un retard qu’à une rupture.
Signe que la confusion est plus ou moins palpable des deux côtés de la table, la journée cyclothymique de vendredi à Bruxelles, transformée en siège de Junts, au cours de laquelle des hommes politiques des deux partis se sont croisés au Parlement européen sans comprendre ce qui se passait. . Puigdemont, Míriam Nogueras et le chef des négociateurs socialistes étaient présents, Santos Cerdan, sans qu’il soit clair s’ils se rencontraient ou non. Dans certains cas, même leurs équipes n’étaient pas claires, mais la vérité est que samedi a été atteint sans toucher une seule virgule.
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Au PSOE, surtout, ils sont inflexibles quant à l’abandon d’un mètre supplémentaire, et ils attribuent le blocage des négociations à la « guerre » entre Junts et ERC pour savoir lequel des deux passera le premier sous le baby-foot. Des expressions telles que « ils ont besoin d’une petite maison », « le désir de se faire remarquer » ou « théâtre » Les références aux indépendantistes sont courantes dans les conversations privées avec les porte-parole de Ferraz.
Malgré le nœud actuel dans le texte de la loi, les sources des négociations précisent qu’aujourd’hui, l’amnistie sera plus étendue que prévu initialement et affectera des centaines de personnes, dont CDR et le Affaire du tsunami démocratique. Pour les socialistes, la rédaction de ces sections a été particulièrement compliquée.
Fait marquant et qui n’est pas une coïncidence : le jour même de l’annonce de ces deux adhésions, le Tribunal national a ordonné l’ouverture d’une procédure orale pour une douzaine de cdr et la Garde civile a rendu son rapport sur l’affaire du Tsunami, plaçant Marta comme « coordinatrice » du groupe Rovira, secrétaire général d’ERC.
Carte blanche
À tout cela et à tout ce qui va arriver, quoi qu’il en soit, le militantisme socialiste a voté oui. La question à laquelle les membres du PSOE ont répondu cette semaine ne mentionnait pas la loi d’amnistie, mais se limitait à un plébiscite : « Soutenez-vous l’accord pour former un gouvernement avec Sumar et obtenir le soutien d’autres formations politiques pour atteindre la majorité nécessaire ?
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