La loi organique relative aux mesures visant à améliorer l’efficacité du service public de justice, publiée le 2 janvier au Journal officiel de l’État, l’inclut dans son texte. article 89envisageant également que les tribunaux chargés de la violence sexiste seront chargés d’assumer lesdits pouvoirs judiciaires.
L’application a ses limites. Car en effet, de nombreux communautés autonomes avec pouvoirs délégués en matière de Justice ils le proposaient déjàcomme la Catalogne. D’autres, comme l’Andalousie, également dotés de pouvoirs délégués, l’ont également proposé. De l’Institut andalou de la Femme (IAM), ils ont aidé 7 045 victimes en 2023, selon les données fournies à ce journal.
Les sources consultées de la Junta de Andalucía précisent qu’elles l’ont fait malgré le fait que la limite économique fixée par le Loi sur l’aide juridique gratuiteet sous réserve donc de ne pas dépasser le double de l’IPREM, ce qui est désormais aboli.
Sur les 17 communautés autonomes espagnoles, 7 n’ont pas transféré de compétences en matière de justice. Sont Castille et León, EstrémadureCastille-La Manche, Murcie, Ceuta et Mélilla. C’est dans ces communautés où se produisait une situation d’inégalité dans l’assistance aux victimes que la loi dite Oui c’est Oui est venue atténuer, mais qui a continué à se produire en raison des retards dans son développement.
Entre eux, ils totalisent un total de 2 285 condamnations pour crimes sexuelsparmi lesquels figurent des agressions, des viols ou des abus, selon les dernières données publiées par le Conseil général du pouvoir judiciairedatant de 2023.
Les sept communautésselon les mêmes données, rassembler plus du double des phrases qu’ils ont dicté dans le reste de l’Espagne en 2023 : concrètement, 65,9% des cas, des 3 468 phrases règne sur tout le pays la même année.
Les chiffres contrastent avec les données de 2023 du Ministère de l’Intérieurce qu’ils déclarent dans leur Rapport sur les crimes contre la liberté sexuelle qu’un total de 21 825 délitsla majorité d’entre eux en Catalogne (4 361), suivie par l’Andalousie (3 473), Madrid (3 066) et la Communauté valencienne (2 575).
En ce qui concerne 2024l’Intérieur Crime Report a montré qu’en Espagne, entre janvier et septembre de la même année, il y avait 14 viols et 55 agressions sexuelles par jourdans des données qui indiquent une augmentation de près de cinq points par rapport à 2023. Au cours des neuf premiers mois de 2024, 16 010 plaintes ont été déposées pour délits contre la liberté et l’indemnisation sexuelles, soit 6,1% de plus.
Volonté législative
Fernando Rodríguez Santocildesprésidente de la Sous-commission sur la violence à l’égard des femmes de la Conseil général de la profession juridique souligne à EL ESPAÑOL que, en ce qui concerne le retard dans la réglementation de la norme pour égaux en droits à toutes les victimes « il y a eu un manque de volonté législative » par le gouvernement, car il estime que « son application n’a pas nécessité grand-chose et qu’elle ne l’a pas non plus fait par le biais d’une loi organique ».
Cependant, même s’il ne dispose pas de pouvoirs, le Junte de Castille et Leóndepuis le 1er janvier 2017, et jusqu’à un accord en collaboration avec le Barreau de Castille, elle offre une assistance juridique gratuite aux victimes de violences sexuelles, adultes et mineurs, détaille Rodríguez Santociles, qui est également doyen du Barreau de León.
Des sources du Département de la Famille indiquent à ce journal que de 2017 à aujourd’hui, 930 030 euros ont été investis dans cet accord et ont fourni une assistance juridique complète et gratuite à 1 280 victimes. En 2024, il y avait 275 les femmes qui ont été servies. Quant aux ressources, un total de 734 700 euros a été alloué uniquement et exclusivement à l’assistance juridique aux victimes d’agressions sexuelles, chiffre qui inclut le décalage officiel.
De leur côté, les sources consultées Gouvernement de Murcie Ils soulignent à cet égard qu' »ils ne disposent pas de pouvoirs judiciaires et que le déplacement d’office est financé par le ministère de la Justice ». Quant à Castille-La Mancheégalement sans pouvoirs, les sources du ministère de l’Égalité abondent actuellement, et compte tenu du retard dans l’application de la règle qui dépend du ministère de la Justice, ils ont entamé il y a quelques mois des conversations « avec les barreaux pour signer des accords pour assister pleinement les victimes et qui sera signé prochainement.
Ils soulignent également que, selon des données préliminaires, « en 2024, notre réseau de centres pour femmes a participé 125 776 requêtes des femmes. Parmi eux, 31 065 concernent des cas de violence de genre. Parmi ces 31.065 consultations, 9.292 ont été réalisées dans le domaine juridique. Autrement dit : nous avons assisté à 9 292 consultations concernant des cas de violence de genre dans lesquelles une assistance et un soutien juridiques ont été demandés.
Image d’archive de la présentation du Centre de Soins Intégraux pour victimes de violences sexuelles à Albacete
C’est pour cette raison qu’ils soulignent que dans tout le réseau régional des Centres pour femmes, « des conseils juridiques sont offerts », également aux victimes d’agressions sexuelles, mais pas d’assistance juridique gratuite tout au long du processus judiciaire, comme c’est le cas dans les cas de violence de genre. s’accompagnent parfois également d’agressions sexuelles.
« Maintenant, nous devons voir comment nous allons coordonner et quelle part l’Etat va financer », soulignent les mêmes sources. « Parce que nous sommes un communauté sous-financéeet nous voyons déjà ce qui se passe avec les cinq centres d’attention aux femmes victimes de violences sexuelles, que le gouvernement a créés en 2024 mais son fonctionnement il est payé par la communauté autonome.
« Nous transférons les deux aspects dans le dernier conférence sectorielletout comme nous avons indiqué qu’il fallait accréditation du terme « victime » suivant un critère homogène entre toutes les communautés autonomes, de sorte qu’être victime soit le même dans toute l’Espagne.
Les juges, en alerte
Le deuxième aspect est qu’en pratique, ils seront tribunaux chargés de la violence sexiste ceux qui assumeront, à partir de septembre, les pouvoirs en matière de violences sexuelles, de délits de mutilation génitale féminine, de mariage forcé et de harcèlement à connotation sexuelle lorsque la victime est une femme.
Cela a déjà généré inquiétude des juges face à un possible effondrement. Il l’a déclaré ce jeudi Joaquín Andrésmagistrat en chef du tribunal numéro 2 des violences faites aux femmes de Palmier au Diario de Majorque. Il affirme que les trois tribunaux de lutte contre les violences sexistes de Palma devront assumer certaines 450 nouveaux cas d’agression sexuelle par an dans un délai de neuf mois.
« Non seulement chaque tribunal sera saisi de plus de 150 affaires par an, mais ils sont également causes complexes« , la plupart aboutissent en référé, le traitement est plus compliqué, ce ne sont pas de simples instructions », précise le magistrat.
Le ministre de la Présidence, de la Justice et des Relations avec les tribunaux, Félix Bolaños, a annoncé jeudi qu’il travaillait sur un arrêté royal pour renforcer ces tribunaux, prévoyant que leur charge de travail augmenterait de 20 %. Il a également expliqué qu' »il ne sera pas nécessaire de créer de nouveaux tribunaux, car ce sera une section spécialisée au sein des tribunaux de première instance » qui sera chargée de traiter ces affaires.
Barbara Izquierdo est juge en chef du tribunal des violences de genre numéro 1 de Cadix. « Le seul qui existe » souligne EL ESPAÑOL, tout en expliquant qu’il gère tous les dossiers dans trois villes : Cadix, San Fernando et Puerto Real. Qualifié de tribunal régional, entre ses mains ils passent »environ 1 400 cas par an« Avec le calcul ministériel selon lequel il faudra prendre en charge 20 % de cas de violences sexuelles supplémentaires à partir de septembre, il y aura environ 280 cas supplémentaires.
Elle a déjà fait ses calculs à partir des statistiques policières des localités qui relèvent de sa compétence. « Il y a eu 150 cas en deux ans. Il y aurait 70 cas par an, soit environ 6 ou 7 cas par mois. » Spécifie que « Le volume ne me fait pas peur : ce qui me fait peur, c’est le temps, car tout va ralentir ». Tout cela sans tenir compte « des rapports psychologiques, qui durent en moyenne deux ans. Cela reviendrait à grignoter le délai imparti pour les consignes, qui devrait être inférieur à un an ».
Vue de la Cité de Justice de Malaga.
Un autre juge chargé de la violence sexiste qui a pris la parole est Carmen Gutiérrezprésident du tribunal de violence numéro 1 de Málaga. Considérez que « la surcharge brutal signifie la mort des organes » contre la violence sexiste. L’année dernière, les trois tribunaux de la capitale de Malaga ont traité 1.400 procédures préliminaires par organe judiciaire, ce qui pour Gutiérrez « représente déjà une surcharge sans précédent ».
Celles de violence de genre, dans lesquelles la femme doit être écoutée, et celles de nature sexuelle, qui dans les cas les plus graves, avec pénétration, « ne doivent pas être abordées avec 10 minutes de témoignage », ajoute la juge Bárbara Izquierdo. « Quand ces cas vous arrivent, vous n’avez ni le temps ni l’horloge s’arrête. Et cela influence également le fait que les fonctionnaires ne peuvent pas travailler avant 22 heures. Des renforts sont nécessaires. Et surtout, pour le traitement exquis ce que mérite la victime. »