Le flux de migrants arrivant irrégulièrement sur les côtes espagnoles a fini par établir un record historique en 2024. Selon les données du ministère de l’Intérieur jusqu’au 31 décembre, 63 970 personnes étaient arrivés par mer dans notre pays, dont environ 46 843 l’ont fait aux îles Canaries. Jamais auparavant autant de personnes n’étaient arrivées dans notre pays de cette manière.
Derrière ces chiffres se cachent des milliers d’histoires et des centaines de morts. Selon un récent rapport de l’ONG Caminando Fronteras, 9 757 Des personnes sont mortes en 2024 en tentant d’atteindre les îles Canaries, la route la plus meurtrière au monde au cours de son année la plus meurtrière. En élargissant leur champ d’action au reste des côtes espagnoles, ils ont été 10 457 disparus.
Parmi leurs biographies, beaucoup n’ont pas encore atteint le d’âge. Selon les chiffres que le Gouvernement des Canaries fournit à EL ESPAÑOL, il existe actuellement quelques 5 812 mineurs non accompagnéshébergé dans 80 centres sur les îles.
« Ce chiffre est resté plus ou moins stable depuis la fin de l’année dernière, car même si des mineurs non accompagnés continuent d’arriver pratiquement tous les jours, d’autres atteignent l’âge de la majorité ou quittent le système de placement familial une fois leur âge vérifié », précisent ces mêmes sources. souligner.
Ce n’est qu’en novembre qu’un petit nombre de mineurs ont été enregistrés sur les quais des îles Canaries. Sur l’ensemble de l’année, ils représentent près de 13% des migrants arrivé aux îles.
Le nombre de mineurs accueillis représente presque le double de la capacité totale que devraient avoir les centres. « Nous parlons d’un système surdimensionné, donc il est impossible que ça fonctionne bien« Il montre le téléphone Juan Carlos Lorenzocoordinateur territorial aux îles Canaries de la Commission espagnole d’assistance aux réfugiés (CEAR).
Dans ce contexte, le gouvernement de Pedro Sánchez En juillet, il a convenu avec l’exécutif de l’île de réformer la loi sur l’immigration afin que la répartition des mineurs des îles Canaries vers le reste des communautés passe d’un caractère volontaire – comme c’est le cas actuellement – à un régime obligatoire. Mais à la fin du mois, la réforme de la loi a été votée au Congrès et le PP, Vox et Junts, qui n’acceptaient pas davantage de migrants en Catalogne, s’y sont opposés.
Depuis lors, le gouvernement et le PP – qui contrôle la plupart des autonomies – cherchent une formule pour améliorer la situation aux îles Canaries, sans parvenir à un accord. Le climat entre les deux est méfiance mutuelletandis que les autorités canariennes ont exprimé publiquement et en privé leur indignation face au blocus.
Réunion stérile
La dernière réunion, début décembre, a réuni les ministres Ange Victor Torres -Politique territoriale- et Sira Régo -Jeunesse et Enfants- avec la délégation du PP, conduite par le porte-parole au Congrès, Miguel Telladoet le président canarien, Fernando Clavijo. Après plusieurs nominations infructueuses, celle-ci s’est à nouveau soldée par un échec.
Clavijo a pris deux respirations avant de faire des déclarations. Il a déclaré à la télévision canarienne qu’il était « extrêmement bouleversé ». Il a laissé passer quelques jours et a réuni tous les groupes parlementaires -sauf Vox-, les ONG, les Cabildos et les municipalités pour adopter une position commune concernant « solitude et impuissance » qu’ils dénoncent.
Le malaise du leader de la Coalition canarienne avec les deux principaux partis est évident, même s’ils gouvernent les îles avec le PP et qu’à Madrid ils soutiendront Pedro Sánchez lors de son investiture.
Clavijo s’engage en faveur d’une « réforme de la loi sur l’immigration qui garantisse la solidarité avec une répartition équitable de ces mineurs », comme le défend le gouvernement. Même s’il réclame également « une feuille de route qui envisage toutes les dimensions de la crise migratoire avec une politique d’État qui implique toutes les administrations », donnant lieu aux arguments du PP.
Selon Juan Carlos Lorenzo, du CEAR, « il ne s’agit pas d’une question morale, mais plutôt d’une responsabilité juridique de défendre les droits de ces mineurs. devoir éthique et moral »phrase. Et ce sera l’une des grandes questions en suspens pour 2025.
Illustration : Tomas Serrano
Chronologie
Après les négociations de JuilletVox a rompu tous ses gouvernements autonomes avec le PP, arguant que les gouvernements populaires s’étaient pliés à la politique d’immigration de Sánchez. Ces conversations ont cependant ouvert la porte à une répartition volontaire d’un très petit nombre de mineurs, mais elles n’ont eu aucun effet.
Dans Aoûtle PP a commencé à parler de nouvelles conditions, comme le contrôle des frontières ou la demande d’aide en cas d’urgence de l’UE, par l’intermédiaire des agents Frontex ou la demande de relocalisation des mineurs vers d’autres pays de l’Union.
Le gouvernement a refusé et Septembre Le PP a signé un accord bilatéral avec l’exécutif des îles Canaries qui incluait ces exigences.
Un autre aspect fondamental est le financement, puisque dans le cas des migrants adultes, l’État est responsable tandis que les mineurs sont laissés entre les mains des communautés.
Le document conjoint du PP et du Gouvernement des Canaries détaille également quelles administrations doivent supporter les coûts de la relocalisation : lorsque la capacité d’accueil est comprise entre 100% et 150%, la gestion serait à la charge des communautés mais le financement de l’État , alors qu’à partir de 150% l’État assumerait l’entière responsabilité. Mais la négociation reste bloquée.
Depuis septembre, le PP souhaite seulement que les conditions de son accord soient assumées par le gouvernement, auquel il exige une politique d’immigration plus dure, en ligne avec le discours actuel à Bruxelles. Dans OctobreLe Parti populaire a même refusé d’assister à une réunion avec l’exécutif, arguant que Sánchez n’avait pas demandé l’aide de la Commission européenne face à l’urgence.
Fernando Sánchez Europa Press
Modèle de migration
La Moncloa refuse catégoriquement de changer sa politique en la matière, essayant de se présenter comme l’un des gouvernements les plus tolérants à l’égard de l’immigration de l’UE face à la montée des partis d’extrême droite, à qui le gouvernement attribue le durcissement de ces politiques.
Ainsi, le PP souhaite que le PSOE accepte ses conditions, tandis que le PSOE se limite à demander au PP de soutenir sa réforme de la loi sur l’immigration, puisque Junts, l’un de ses partenaires, n’est pas non plus disposé à voter en faveur.
Après le dernier sommet entre socialistes et populaires, le leader du PP, Alberto Nuñez Feijóo a déclaré que Sánchez « utilise les mineurs migrants comme otages pour imposer leur politique d’immigration.
La dernière occasion d’arranger les choses a été la Conférence des Présidents du 13 décembre à Santander, où il y a eu un certain dégel avec les barons régionaux du PP, mais loin d’aboutir à un accord.
Clavijo avait voulu arriver à ce sommet avec le maximum de soutien interne pour demander une solution immédiate, même s’il était conscient qu’il n’y aurait pas de solution. aucun engagement. Environ 5.812 mineurs attendent toujours dans leurs centres alors que les parties ne parviennent pas à se mettre d’accord sur leur répartition.