Pedro Sánchez Ce mardi, il fêtera 2 355 jours en tant que président du gouvernement. Il dépassera déjà Mariano Rajoy pendant son mandat, même s’il sera encore loin d’être José Luis Rodríguez Zapatero (2 804 jours), José María Aznar (2 904 jours) et, bien sûr, Felipe González qui a atteint 4 903.
Si Sánchez épuiseait la législature actuelle jusqu’à la limite légale, c’est-à-dire jusqu’en juin 2027, comme il l’annonce chaque jour, il dépasserait les 3 000 jours et dépasserait Zapatero et Aznar en termes de durée de mandat.
En 2 355 jours à Moncloa, Sánchez a montré sa capacité à s’adapter aux circonstances, à ajuster son rythme aux imprévus et à céder sans broncher pour parvenir à un accord, même si c’est au prix de rectifier ce qu’il a décrit peu avant avec insistance comme une ligne rouge qui ne sera jamais dépassée.
Pour un membre de son équipe, «C’est celui qui sait le mieux lire la réalité et a l’intuition d’agir avec courage et sans préjugés pour faire face aux problèmes.
Pour les détracteurs, cela se résume à des faits comme le fait de maintenir comme dernier message de campagne en 2019, étant déjà à Moncloa, que Carles Puigdemont serait amené en Espagne pour y être jugé et ensuite se mettre d’accord avec l’ancien président de la Generalitat sur son amnistie pour garantir l’investiture.
C’est-à-dire être suffisamment flexible pour s’adapter à toutes les courbes et survivre à une époque où il n’y a plus de majorités absolues et où il est nécessaire de se mettre d’accord en permanence avec différents partis qui ont parfois des positions différentes entre eux. « Manuel de résistance » Sánchez lui-même l’a décrit correctement dans son autobiographie écrite par Irène Lozano.
Ou « faire de nécessité une vertu », selon l’expression qu’il a utilisée pour justifier la loi d’amnistie. Vos limites durent aussi longtemps que dure votre besoin.
Il vit sur le fil depuis Moncloa, sur des montagnes russes d’événements. Il a dû faire face à une pandémie mondiale qui a fait des milliers de morts et paralysé le pays ; a fait face à l’éruption d’un volcan qui a dévasté une partie de l’île de La Palma ; a vécu la guerre en Ukraine et ses graves conséquences sur l’économie et le marché de l’énergie ; a géré les conséquences du conflit au Moyen-Orient qui ont choqué le monde ; Elle a connu des phénomènes sans précédent comme les chutes de neige colossales de Filomena à Madrid et est aujourd’hui confrontée à la plus grande catastrophe naturelle du siècle, celle de DANA qui a inondé l’est espagnol.
Tout cela s’est produit depuis le 2 juin 2018, dans une succession d’événements qui seraient déjà trop nombreux pour une saison d’une série télévisée, l’une de celles considérées comme ayant une action vertigineuse.
Il peut au moins dire qu’il a été le seul président d’un gouvernement démocratique à avoir n’a pas eu à faire face au terrorismede quelque origine ou signe que ce soit. Oui, elle a connu deux guerres dans le monde et c’est celle qui a envoyé le plus d’armes et de matériels à un concurrent (l’Ukraine) dans un conflit armé.
Sánchez se distingue clairement du reste des présidents du gouvernement démocratique, par la manière dont il est arrivé à la Moncloa, par la manière dont il s’est maintenu et par le nombre de lignes rouges et de stéréotypes qu’il a brisés.
Censure de Rajoy
Il est le premier président du gouvernement à prendre ses fonctions à la suite d’un motion de censure. Il l’a présenté en 2018 contre Mariano Rajoy en réponse à une décision de justice condamnant le PP pour corruption.
Il est le premier président d’un gouvernement de coalition. Entre juin 2018 et janvier 2020, il a gouverné seul, mais a ensuite formé une coalition avec Unidas Podemos et depuis 2023 avec Sumar. Il avait auparavant conclu un accord avec Ciudadanos qui ne pouvait pas être entériné lors d’une investiture et il a affirmé à plusieurs reprises qu’il ne gouvernerait jamais avec le Podemos dirigé par Pablo Iglesias.
Le président avec le gouvernement le plus nombreux : avec 22 ministres et jusqu’à quatre vice-présidents. Celui qui a nommé le plus de femmes à son exécutif.
Il est le président du gouvernement qui Il a gouverné avec moins de sièges de son parti au Congrès. En 2018, le PSOE ne disposait que de 85 sièges, le pire résultat historique pour ce parti ; En 2019, il a formé un gouvernement avec 120 sièges et en 2023, il l’a obtenu avec 121.
C’est le seul qui a gouverné dans l’Espagne constitutionnelle sans être le parti avec le plus de voix, car aux élections générales de 2023, le PP l’a dépassé de 16 sièges (121 contre 137), mais Alberto Núñez Feijóo n’a pas réussi à former un parti suffisant. majorité alternative à laquelle présentait le PSOE avec la gauche, les indépendantistes et les nationalistes.
Il est également président du gouvernement socialiste qui possède le moins de pouvoir territorial. Concrètement, lors des élections régionales de 2023, le PSOE a seulement maintenu Castille-La Manche, Navarre et Asturies. Un an plus tard, il remporte également la Generalitat de Catalogne.
Bien entendu, il est le président socialiste qui rencontre le moins d’opposition au sein du parti. Même Felipe González, avec ses majorités absolues hégémoniques, n’a pas réussi à avoir les mains aussi libres pour faire tourner le PSOE autour de ses intérêts. Cela s’applique aux pactes avec les indépendantistes que le Comité fédéral a rejetés il y a des années, ainsi qu’à la loi d’amnistie et à l’accord pour la Catalogne que tous les dirigeants du parti (y compris lui-même) avaient catégoriquement rejetés presque jusqu’à la veille de son acceptation.
Il est le seul président à avoir répondu à deux motions de censure, même si elles étaient aussi vouées à l’échec et bizarres que celle de Santiago Abascal et celui dirigé par Ramón Tamames.
Sánchez est également le premier président du gouvernement à l’être et est soutenu par les voix de la gauche nationaliste, désormais appelée EH-Bildu. En fait, il promeut une politique qui consiste à inclure ce secteur dans la vie politique démocratique. de la politique basque, après plus d’une décennie sans terrorisme de l’ETA. En fait, il est le seul président du gouvernement sans attaques.
De plus, il est le seul à avoir nommé sa ministre de la Justice (Dolores Delgado) procureur général de l’État ; à son ministre de la Justice (Juan Carlos Campo) magistrat de la Cour Constitutionnelle et son ministre José Luis Escriva gouverneur de la Banque d’Espagne.
Il est également le seul président du gouvernement de l’Espagne constitutionnelle (et peut-être du monde entier) à s’être isolé pendant cinq jours à la Moncloa pour réfléchir à sa démission en raison de ce qu’il considère comme du harcèlement judiciaire et médiatique. Le premier à lancer par la suite une campagne contre ce qu’il appelle « la machine à boue » et les « pseudomédias »en plus d’affronter les juges et les tribunaux. Le seul qui aborde les réformes juridiques sur (ou contre) les médias.
Bien sûr, il est le seul chef de l’Exécutif dont sa femme (Begoña Gómez) est accusée de crimes graves, son frère fait l’objet d’une enquête par un juge, qui était son bras droit (José Luis Abalos) accusé de graves délits de corruption et son procureur général (Alvaro García) inculpé devant la Cour suprême et dont la fonction officielle est enregistrée auprès de la police judiciaire.
Jamais avant Sánchez un président du gouvernement n’avait négocié son investiture avec un parti indépendantiste dont le leader avait fui hors d’Espagne et, en outre, il l’avait fait avec un médiateur salvadorien lors de réunions d’où émergeaient des lois et des réformes de l’État.
C’est le premier que approuve une loi d’amnistie qui, en outre, a été négociée avec l’avocat du principal bénéficiaire. Dans son histoire politique, il est aussi le premier président d’Espagne qui, avec ces décisions politiques risquées, réduit le mouvement indépendantiste catalan en ruines avec un président de la Generalitat socialiste, quitte à rectifier toutes ses positions antérieures pour être investi. en tant que chef du gouvernement.
Ce tournant en Catalogne constitue une partie importante de l’histoire de son mandat, au même titre que celle de l’économie et de la manière de faire face aux conséquences économiques et sociales dévastatrices de la pandémie de Covid. « Le PP de Rajoy est sorti de la crise avec des coupes budgétaires, tandis que Sánchez a affronté la pandémie avec un bouclier social basé sur le Des fonds européens qu’il a négociés à Bruxelles« , expliquent-ils dans leur équipe.
En fait, il est reconnu que l’un de ses principaux atouts politiques est d’avoir compris comment fonctionne l’Union européenne et comment les décisions vitales pour l’Espagne sont prises à Bruxelles. « Sa vertu est qu’il ne va pas à Bruxelles juste pour demander, mais qu’il a su collaborer pour résoudre les problèmes de l’UE dans son ensemble », dit l’un de ses partisans.
Il est le premier des présidents à parler anglais et celui qui a le mieux géré l’agenda extérieur dans le cadre de la politique intérieure. Il est le seul à avoir changé de politique étrangère pour parvenir à un accord avec le Maroc contre le souveraineté du Sahara.
Sánchez a vécu ensemble ces 2 355 jours avec deux dirigeants de l’opposition, Pablo Casado et Alberto Nuñez Feijóo. González le bat, qui avait Manuel Fraga, Antonio Hernández Mancha et José María Aznarqui a fini par le vaincre. Rajoy avait Alfredo Pérez RubalcabaSánchez et un responsable du PSOE.
C’est le président qui a gouverné avec un Congrès plus fragmenté et le seul à coexister avec un parti d’extrême droite qui a atteint 52 sièges. En fait, une partie de sa politique a été élaborée avec la crainte que Vox n’arrive au pouvoir, utiliser la peur de l’extrême droite comme colle du bloc hétérogène qui le soutient.
Il a été président lors de trois mandats : celui de sa motion de censure de juin 2018 à janvier 2020 ; cela de 2020 à 2023 et cela a commencé il y a tout juste un an, le 16 novembre 2023. Aznar, Zapatero et Rajoy n’ont gouverné que pendant deux mandats.
Dans la première, Sánchez a dû gouverner avec les budgets de Rajoy et avec pratiquement aucune possibilité d’approuver les lois au Parlement ; Dans le deuxième, il a approuvé trois budgets et un nombre notable de lois et dans le troisième, des accords difficiles sont en attente pour mener à bien chaque initiative et il a déjà dépassé le délai prévu dans la Constitution pour approuver les comptes de l’État.
Lors de la législature précédente, il a approuvé des lois telles que l’euthanasie, le « seulement oui signifie oui », la « loi trans », la loi sur la mémoire démocratique et la réforme du travail, entre autres. Il a retiré le corps du dictateur Franco de la Vallée des Déchus et a jusqu’à présent résisté à la réforme promise de la loi sur la sécurité citoyenne ou « loi du bâillon« .
Avec lui à la Moncloa, des situations institutionnelles inhabituelles ont été vécues, comme la critique ouverte de la Famille Royale concernant la visite dans la zone touchée par DANA et bien avant avec la Cour Constitutionnelle et la Cour Suprême. Et avec cela, de nouvelles situations sont vécues, comme l’utilisation d’écouteurs au Congrès pour que les langues co-officielles soient utilisées.