PEKING: Präsident Xi Jinping begann seine dritte Amtszeit mit einem diplomatischen Blitzschlag, der sein Image als globaler Staatsmann stärkte. Jetzt ist er bereit, das wichtigste internationale Forum der Staats- und Regierungschefs der Welt zu verpassen – und es ist nicht ganz klar, warum.
Es könnte an der diplomatischen Auseinandersetzung mit Indien liegen, dass Xi das Treffen der Gruppe der 20 in Indien ablehnt. Oder er will das neu Erweiterte stärken BRICS Forum. Vielleicht möchte er zu Hause bleiben, um die wirtschaftlichen Probleme Chinas zu bewältigen, da einer der größten Immobilienentwickler des Landes am Rande der Zahlungsunfähigkeit steht.
Was auch immer der Grund sein mag, seine Abwesenheit würde eine große Veränderung in der Arbeitsweise von Xi bedeuten. Der chinesische Staatschef hat seit seiner Machtübernahme im Jahr 2012 an jedem G20-Gipfeltreffen teilgenommen und versucht auch, sein Image als Friedensstifter aufzupolieren, seit er letztes Jahr beim Treffen in Bali, Indonesien, aus der dreijährigen Covid-Isolation herausgekommen ist. Damals betonte Xi die Bedeutung des Dialogs und sagte US-Präsident Joe Biden, es sei die Verantwortung eines Staatsmannes, „mit anderen Ländern auszukommen“.
Jetzt scheint Xi einen anderen Ansatz zu verfolgen und einem Ereignis auszuweichen, bei dem er wahrscheinlich mit heiklen Fragen über Chinas wirtschaftliche Entwicklung, Pekings militärische Aggression gegenüber Taiwan und seine Unterstützung für Russland nach der Invasion der Ukraine konfrontiert werden würde. Dieser Schritt bestärkt auch die Bedenken der Anleger, dass China immer unberechenbarer wird. Letzte Woche sagte US-Handelsministerin Gina Raimondo, Unternehmen in China hätten ihr mitgeteilt, dass die abrupten politischen Veränderungen das Land nahezu „uninvestierbar“ gemacht hätten.
Das Nichterscheinen des chinesischen Staatschefs beim G20-Gipfel würde durch seine jüngste Reise nach Südafrika zu einem BRICS-Gipfel, an dem auch Indien teilnahm, noch offensichtlicher werden. Den großen Moment von Premierminister Narendra Modi so kurz danach zu untergraben, würde die Grenzen der Fähigkeit dieses Blocks offenlegen, mit einer einheitlichen Stimme zu sprechen oder als glaubwürdige Alternative zu den von den USA geführten Gruppierungen zu dienen.
Sein nächstes großes Ereignis auf der Weltbühne wäre das Belt and Road Forum in Peking im Oktober dieses Jahres. Der russische Präsident Wladimir Putin, der ebenfalls nicht am G20-Gipfel teilnimmt, hat seine Teilnahme bestätigt.
Laut Alfred Wu, außerordentlicher Professor an der Lee Kuan Yew School of Public Policy der National University of Singapore, befindet sich Xi nun in einer „kaiserlichen Denkweise“ und erwartet, dass Würdenträger zu ihm kommen. Führungskräfte aus Deutschland und Frankreich sowie vier hochrangige Leutnants der Biden-Regierung haben alle Peking besucht, seit China die Covid-Kontrollen aufgehoben hat.
„Xi genießt einen sehr hohen Status, wenn er ausländische Gäste zu Hause empfängt“, fügte Wu hinzu. „Außerdem erhielt er beim BRICS-Gipfel eine Sonderbehandlung. Aber es ist unwahrscheinlich, dass er den G20-Gipfel bekommt.“
Nachdem Xi im vergangenen November auf einem alle fünf Jahre stattfindenden Führungskongress zum mächtigsten Führer Chinas seit Mao Zedong ernannt worden war, startete er eine stürmische Kampagne, um Pekings Einfluss auf der Weltbühne wieder zu stärken. Dies wurde durch sein erstes persönliches Gipfeltreffen mit Biden deutlich, das dazu beitrug, die Spannungen in Bezug auf Taiwan, Exportkontrollen für Spitzentechnologie und eine Reihe von Menschenrechtsfragen vorübergehend abzubauen.
Im März vermittelte Xi dann einen bahnbrechenden Deal zwischen Saudi-Arabien und dem Iran und reiste nach Moskau, um seine Position als Putins mächtigster Unterstützer zu festigen. Kurz darauf führte der chinesische Staatschef seine ersten Gespräche mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj seit der Invasion Russlands und untermauerte damit seinen Status als einer von nur einer Handvoll Menschen auf dem Planeten, die mit Führern auf beiden Seiten des Krieges sprachen.
Doch nach diesem anfänglichen diplomatischen Aufruhr reduzierte Xi seine Auslandsreisen deutlich: Der chinesische Staatschef hat sein Land in diesem Jahr zweimal verlassen – im Vergleich zu durchschnittlich 14 Auslandsreisen pro Jahr vor der Pandemie.
Ein Diplomat in Peking, der zuvor in Neu-Delhi stationiert war, vermutete, dass Xi wenig Interesse daran hatte, an einer Veranstaltung teilzunehmen, die darauf abzielte, das globale Profil eines Rivalen zu stärken, mit dem China Territorialstreitigkeiten hat.
Diese Zurückhaltung, Indiens Moment anzunehmen, wird Xi die Chance auf einen persönlichen Dialog mit Führern befreundeter G20-Mitglieder wie Argentinien und Saudi-Arabien nehmen. Der Gipfel hätte ihn auch in die Nähe des japanischen Premierministers Fumio Kishida gebracht, da die asiatischen Machthaber über die Freisetzung von aufbereitetem Atomabwasser in Tokio aneinander geraten.
Xi konzentriere sich darauf, Chinas wachsende Macht in zuverlässigen Gruppierungen zu stärken, sagte Drew Thompson, ein ehemaliger Pentagon-Beamter und Senior Fellow an der Lee Kuan Yew School of Public Policy in Singapur. „China versucht, eine Gruppe kleinerer, weniger entwickelter Staaten wie BRICS oder die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit zu dominieren, in denen China die Agenda diktieren kann“, fügte er hinzu.
Unvorhersehbares Verhalten
Xis Entscheidung, den G20-Gipfel aufzugeben, würde auch den Mangel an Transparenz in der zweitgrößten Volkswirtschaft Asiens verdeutlichen. Im Juli entließ er seinen handverlesenen Außenminister Qin Gang abrupt und ohne Begründung, nachdem er nur sieben Monate im Amt war.
Letzten Monat ließ Xi plötzlich eine geplante Rede beim BRICS-Wirtschaftsforum ausfallen, obwohl andere Staats- und Regierungschefs des Blocks bei der Veranstaltung Reden hielten. Stattdessen wurden die Delegierten auf der Bühne von Handelsminister Wang Wentao begrüßt, der den Text vorlas. Chinesische Staatsmedien berichteten, Xi habe die Rede gehalten.
Xis Trost darin, bei Großveranstaltungen zu delegieren, deutet darauf hin, dass seine Führung mehr der von Mao ähnelt, da er sich lieber auf große Visionen als auf die Tagespolitik konzentriert, sagte Neil Thomas, Fellow für chinesische Politik am Center for China Analysis des Asia Society Policy Institute . Doch dieser Ansatz birgt auch Risiken.
„Je weiter Xi auf diesem Weg voranschreitet, desto mehr wird die Politikgestaltung von den wachsenden Herausforderungen abgekoppelt sein“, fügte Thomas hinzu.
Der nächste große Auftritt des chinesischen Präsidenten außerhalb Chinas soll beim Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation im November in San Francisco stattfinden. Die gemeldete Entscheidung des Weißen Hauses, Hongkongs Führer von dieser Veranstaltung auszuschließen, weil er US-Sanktionen unterliegt, hat jedoch Zweifel an Xis Teilnahme aufkommen lassen.
„Die Dynamik für den Dialog ist sicherlich noch nicht ausgereift“, sagte Karin Vazquez, eine in Shanghai ansässige außerordentliche Professorin für diplomatische Praxis an der OP Jindal Global University in Indien, und wies darauf hin, dass gemeinsame Erklärungen auf G20-Gipfeln in den letzten Jahren durch verfeindete Ideologien vereitelt wurden.
Das großartige Auftreten von Mitgliedsstaaten bei solchen Veranstaltungen sei zur Routine geworden, fügte Josef Gregory Mahoney hinzu, Professor für Politik und internationale Beziehungen an der East China Normal University in Shanghai.
„Die bilateralen Beziehungen zwischen China und Indien sind hier von größerer Bedeutung als die Beziehungen zwischen China und den USA“, sagte er. „Es stellt sich die Frage, ob die G20 das Ende ihrer effektiven Lebensdauer erreicht.“
Es könnte an der diplomatischen Auseinandersetzung mit Indien liegen, dass Xi das Treffen der Gruppe der 20 in Indien ablehnt. Oder er will das neu Erweiterte stärken BRICS Forum. Vielleicht möchte er zu Hause bleiben, um die wirtschaftlichen Probleme Chinas zu bewältigen, da einer der größten Immobilienentwickler des Landes am Rande der Zahlungsunfähigkeit steht.
Was auch immer der Grund sein mag, seine Abwesenheit würde eine große Veränderung in der Arbeitsweise von Xi bedeuten. Der chinesische Staatschef hat seit seiner Machtübernahme im Jahr 2012 an jedem G20-Gipfeltreffen teilgenommen und versucht auch, sein Image als Friedensstifter aufzupolieren, seit er letztes Jahr beim Treffen in Bali, Indonesien, aus der dreijährigen Covid-Isolation herausgekommen ist. Damals betonte Xi die Bedeutung des Dialogs und sagte US-Präsident Joe Biden, es sei die Verantwortung eines Staatsmannes, „mit anderen Ländern auszukommen“.
Jetzt scheint Xi einen anderen Ansatz zu verfolgen und einem Ereignis auszuweichen, bei dem er wahrscheinlich mit heiklen Fragen über Chinas wirtschaftliche Entwicklung, Pekings militärische Aggression gegenüber Taiwan und seine Unterstützung für Russland nach der Invasion der Ukraine konfrontiert werden würde. Dieser Schritt bestärkt auch die Bedenken der Anleger, dass China immer unberechenbarer wird. Letzte Woche sagte US-Handelsministerin Gina Raimondo, Unternehmen in China hätten ihr mitgeteilt, dass die abrupten politischen Veränderungen das Land nahezu „uninvestierbar“ gemacht hätten.
Das Nichterscheinen des chinesischen Staatschefs beim G20-Gipfel würde durch seine jüngste Reise nach Südafrika zu einem BRICS-Gipfel, an dem auch Indien teilnahm, noch offensichtlicher werden. Den großen Moment von Premierminister Narendra Modi so kurz danach zu untergraben, würde die Grenzen der Fähigkeit dieses Blocks offenlegen, mit einer einheitlichen Stimme zu sprechen oder als glaubwürdige Alternative zu den von den USA geführten Gruppierungen zu dienen.
Sein nächstes großes Ereignis auf der Weltbühne wäre das Belt and Road Forum in Peking im Oktober dieses Jahres. Der russische Präsident Wladimir Putin, der ebenfalls nicht am G20-Gipfel teilnimmt, hat seine Teilnahme bestätigt.
Laut Alfred Wu, außerordentlicher Professor an der Lee Kuan Yew School of Public Policy der National University of Singapore, befindet sich Xi nun in einer „kaiserlichen Denkweise“ und erwartet, dass Würdenträger zu ihm kommen. Führungskräfte aus Deutschland und Frankreich sowie vier hochrangige Leutnants der Biden-Regierung haben alle Peking besucht, seit China die Covid-Kontrollen aufgehoben hat.
„Xi genießt einen sehr hohen Status, wenn er ausländische Gäste zu Hause empfängt“, fügte Wu hinzu. „Außerdem erhielt er beim BRICS-Gipfel eine Sonderbehandlung. Aber es ist unwahrscheinlich, dass er den G20-Gipfel bekommt.“
Nachdem Xi im vergangenen November auf einem alle fünf Jahre stattfindenden Führungskongress zum mächtigsten Führer Chinas seit Mao Zedong ernannt worden war, startete er eine stürmische Kampagne, um Pekings Einfluss auf der Weltbühne wieder zu stärken. Dies wurde durch sein erstes persönliches Gipfeltreffen mit Biden deutlich, das dazu beitrug, die Spannungen in Bezug auf Taiwan, Exportkontrollen für Spitzentechnologie und eine Reihe von Menschenrechtsfragen vorübergehend abzubauen.
Im März vermittelte Xi dann einen bahnbrechenden Deal zwischen Saudi-Arabien und dem Iran und reiste nach Moskau, um seine Position als Putins mächtigster Unterstützer zu festigen. Kurz darauf führte der chinesische Staatschef seine ersten Gespräche mit dem ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj seit der Invasion Russlands und untermauerte damit seinen Status als einer von nur einer Handvoll Menschen auf dem Planeten, die mit Führern auf beiden Seiten des Krieges sprachen.
Doch nach diesem anfänglichen diplomatischen Aufruhr reduzierte Xi seine Auslandsreisen deutlich: Der chinesische Staatschef hat sein Land in diesem Jahr zweimal verlassen – im Vergleich zu durchschnittlich 14 Auslandsreisen pro Jahr vor der Pandemie.
Ein Diplomat in Peking, der zuvor in Neu-Delhi stationiert war, vermutete, dass Xi wenig Interesse daran hatte, an einer Veranstaltung teilzunehmen, die darauf abzielte, das globale Profil eines Rivalen zu stärken, mit dem China Territorialstreitigkeiten hat.
Diese Zurückhaltung, Indiens Moment anzunehmen, wird Xi die Chance auf einen persönlichen Dialog mit Führern befreundeter G20-Mitglieder wie Argentinien und Saudi-Arabien nehmen. Der Gipfel hätte ihn auch in die Nähe des japanischen Premierministers Fumio Kishida gebracht, da die asiatischen Machthaber über die Freisetzung von aufbereitetem Atomabwasser in Tokio aneinander geraten.
Xi konzentriere sich darauf, Chinas wachsende Macht in zuverlässigen Gruppierungen zu stärken, sagte Drew Thompson, ein ehemaliger Pentagon-Beamter und Senior Fellow an der Lee Kuan Yew School of Public Policy in Singapur. „China versucht, eine Gruppe kleinerer, weniger entwickelter Staaten wie BRICS oder die Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit zu dominieren, in denen China die Agenda diktieren kann“, fügte er hinzu.
Unvorhersehbares Verhalten
Xis Entscheidung, den G20-Gipfel aufzugeben, würde auch den Mangel an Transparenz in der zweitgrößten Volkswirtschaft Asiens verdeutlichen. Im Juli entließ er seinen handverlesenen Außenminister Qin Gang abrupt und ohne Begründung, nachdem er nur sieben Monate im Amt war.
Letzten Monat ließ Xi plötzlich eine geplante Rede beim BRICS-Wirtschaftsforum ausfallen, obwohl andere Staats- und Regierungschefs des Blocks bei der Veranstaltung Reden hielten. Stattdessen wurden die Delegierten auf der Bühne von Handelsminister Wang Wentao begrüßt, der den Text vorlas. Chinesische Staatsmedien berichteten, Xi habe die Rede gehalten.
Xis Trost darin, bei Großveranstaltungen zu delegieren, deutet darauf hin, dass seine Führung mehr der von Mao ähnelt, da er sich lieber auf große Visionen als auf die Tagespolitik konzentriert, sagte Neil Thomas, Fellow für chinesische Politik am Center for China Analysis des Asia Society Policy Institute . Doch dieser Ansatz birgt auch Risiken.
„Je weiter Xi auf diesem Weg voranschreitet, desto mehr wird die Politikgestaltung von den wachsenden Herausforderungen abgekoppelt sein“, fügte Thomas hinzu.
Der nächste große Auftritt des chinesischen Präsidenten außerhalb Chinas soll beim Gipfeltreffen der Staats- und Regierungschefs der Asien-Pazifik-Wirtschaftskooperation im November in San Francisco stattfinden. Die gemeldete Entscheidung des Weißen Hauses, Hongkongs Führer von dieser Veranstaltung auszuschließen, weil er US-Sanktionen unterliegt, hat jedoch Zweifel an Xis Teilnahme aufkommen lassen.
„Die Dynamik für den Dialog ist sicherlich noch nicht ausgereift“, sagte Karin Vazquez, eine in Shanghai ansässige außerordentliche Professorin für diplomatische Praxis an der OP Jindal Global University in Indien, und wies darauf hin, dass gemeinsame Erklärungen auf G20-Gipfeln in den letzten Jahren durch verfeindete Ideologien vereitelt wurden.
Das großartige Auftreten von Mitgliedsstaaten bei solchen Veranstaltungen sei zur Routine geworden, fügte Josef Gregory Mahoney hinzu, Professor für Politik und internationale Beziehungen an der East China Normal University in Shanghai.
„Die bilateralen Beziehungen zwischen China und Indien sind hier von größerer Bedeutung als die Beziehungen zwischen China und den USA“, sagte er. „Es stellt sich die Frage, ob die G20 das Ende ihrer effektiven Lebensdauer erreicht.“