Entscheidungen darüber, ob der Ölhahn geöffnet wird oder nicht, werden heute oft auf der Grundlage von Sitzungen der OPEC+ getroffen, wo es früher immer „nur“ die OPEC war. Dieses Plus steht für eine Gruppe von Ländern, die mit am Tisch sitzen, aber keine Vollmitglieder der Organisation erdölexportierender Länder sind. „Das Plus ist de facto Russland“, sagt Energieexpertin Jilles van den Beukel.
Für die Ursprünge der OPEC müssen wir bis in die 1960er Jahre zurückgehen. „Sie wurde von den großen Ölförderländern als Widerstand gegen die großen, meist westlichen Ölkonzerne gegründet, die die Fäden bei der Förderung zogen“, sagt Van den Beukel. Diese Unternehmen legen auch die Preise fest.
Dies waren hauptsächlich amerikanische Unternehmen. Die Ölstaaten wie beispielsweise Saudi-Arabien, Irak, Iran und später auch Libyen stellen sich den USA mit einem Beitritt zur OPEC entgegen.
Die OPEC hat jetzt dreizehn Mitglieder. „Unsere Satzung unterscheidet zwischen Gründern und Mitgliedern“, sagt die Organisation, die ihren Sitz im äußersten Westen Wiens hat. Die Gründer sind Iran, Irak, Kuwait, Saudi-Arabien und Venezuela. Zu den Mitgliedern gehören Länder, die sich dafür beworben haben und durch Mehrheitsbeschluss aufgenommen wurden.
Sie müssen Nettoexporteure von „erheblichen Ölmengen“ sein und „grundsätzlich“ ähnliche Interessen wie die Gründer haben. Dann gibt es auch assoziierte Mitglieder oder das + in der OPEC+. Sie müssen diese Mengen nicht erfüllen und haben kein Stimmrecht, dürfen aber mit am Tisch sitzen.
„Mit Russland wurde die OPEC mächtiger“
„Die OPEC+ ist eigentlich eine Vernunftehe“, sagt Van den Beukel. Diese Ehe wurde Ende 2016 als Reaktion auf den fallenden Ölpreis geschlossen. „Das wurde auch von den USA verursacht“, sagt der Energieexperte. Damals stürzte der Ölpreis auf rund 40 Dollar pro Barrel ab. „Wegen des billigen Schieferöls aus den USA.“
Denn die USA waren bereits autark im Energiebedarf und wurden auch zum Nettoexporteur des flüssigen Goldes. „Durch den Beitritt Russlands wurde der Ölblock mächtiger und schaffte es, die Ölpreise wieder anzukurbeln.“
Sanktionen sind den OPEC-Staaten nicht unbekannt
Russisches Öl unterliegt jetzt Sanktionen. Damit befindet sich das Land innerhalb der OPEC+ in guter Gesellschaft. Denn Länder wie Venezuela, Libyen und der Iran hacken seit geraumer Zeit die Sanktions-Axt. „Die Welt hat wenig darüber zu sagen, was die OPEC tut“, sagt Van den Beukel.
Andererseits macht die Zugehörigkeit zur OPEC+ Russland nicht immun gegen westliche Sanktionen. „Russland profitiert sicherlich von der OPEC+, aber es wird sie nicht retten. Langfristig werden die Sanktionen weh tun, die OPEC+ kann das nicht verhindern.“
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