Eine Woche nach den Erdbeben in der Türkei und in Syrien sind die Chancen, Überlebende zu finden, gleich Null. Die ersten Rettungsteams haben ihre Arbeit beendet. Aber was wird jetzt passieren? Und sind die Länder dem Chaos gewachsen?
In de eerste week na een ramp als deze ligt de focus helemaal op search and rescue, vertelt hoogleraar humanitaire studies Thea Hilhorst van de Erasmus Universiteit tegen NU.nl. „In de tweede fase, waarin we nu zijn, is het doel dat de gewonden in de ziekenhuizen liggen. Dat er eten en drinken voor de slachtoffers is. En tenten en schoolgebouwen waar ze nu kunnen slapen.“
Bij de hulporganisaties ter plaatse ligt de prioriteit nu bij eerste levensbehoeften, zoals water, dekens, kachels en medicijnen. „Schoon water is nodig om te overleven en om de uitbraak van ziektes te voorkomen“, zegt noodhulpcoördinator Sabine de Jong van Giro555. „Daarnaast is de kou een gevaar. Het is koud en nat, dat zijn geen omstandigheden om lang in te leven.“ Verder is er psychosociale hulp voor kinderen die hun ouders en familieleden zijn verloren.
De Jong beklemtoont dat de slachtoffers op dit moment vooral geholpen zijn met geld. „Het inzamelen van dekens en kachels is goedbedoeld, maar dat is niet hoe de organisaties achter Giro555 werken. Het zou voor ons vooral veel praktische problemen opleveren: het transport naar Turkije en Syrië duurt lang en is kostbaar“, vertelt ze. „Met geld kunnen we ter plaatse hulp inkopen. Bij lokale ondernemers, zodat de economie er een beetje van profiteert.“
Phase drei: semipermanente Unterbringung
Dann geht die Assistenz langsam in die dritte Phase über, erklärt Professor Hilhorst. Dann stellen sich andere Fragen. Zum Beispiel: Wo werden all diese Hunderttausende von Obdachlosen leben? „Diese Menschen, die alles verloren haben, können nicht jahrelang in einem Zelt oder Schulgebäude leben. Es muss eine andere Lösung gefunden werden. Stellen Sie sich ein leerstehendes Hotel oder Bürogebäude als semi-permanente Unterkunft vor.“
Sie räumt ein, dass der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan mit Versprechungen, strengere Bauvorschriften nach dem vorangegangenen großen Erdbeben 1999 anzuwenden, kläglich gescheitert sei. „Aber gleichzeitig ist das Land sehr gut organisiert. Erdogan hat eine schlagkräftige Armee, die loyal ist weiß, wie man Dinge erledigt. Und wie man mit einem Plan für den Wiederaufbau durch die Logistik geht.“
Sie warnt jedoch vor den Gefahren von Korruption und Vetternwirtschaft, die in dieser Phase lauern. „Man braucht viele gute Gewaltenteilung eingebaut, um zu verhindern, dass das Geld an den falschen Stellen verschwindet. Es wird eine entscheidende Frage sein, ob die türkische Regierung solch strenge Kontrollen durch die internationale Gemeinschaft zulassen wird.“
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„Der Wiederaufbau kann niemals innerhalb eines Jahres erfolgen“
Hilhorst relativiert die Berichte über Kämpfe und Plünderungen der letzten Tage etwas. „Solche Signale tauchen bei solchen Katastrophen immer auf“, erklärt sie. „Es handelt sich oft um ein paar Vorfälle, die breit publik gemacht werden, bei denen aber wenig passiert ist. Es ist verständlich, dass die Leute Dampf ablassen: Sie sind extrem traumatisiert und frustriert. In der gleichen Situation würden Sie und ich auch eine Auszeit von unserem Sein nehmen schießen können.“
Hilhorst ist besorgt über Erdogans Rhetorik der letzten Tage. „Seine strengen Worte gegen die Plünderer wirken wie ein Blitzableiter für die großen Probleme“, sagt sie. „Und er kann niemals sein Versprechen halten, dass innerhalb eines Jahres alle Häuser wieder aufgebaut werden. Und wenn er das schafft, dann muss die Bevölkerung sehr besorgt sein.
In Syrien hat die erste Phase noch nicht einmal richtig begonnen
Die Situation in Syrien ist anders als in der Türkei. Dort hat die sogenannte erste Phase nicht einmal richtig begonnen, auch wegen des glanzlosen Vorgehens von Präsident Al Assad. „In den von der Regierung kontrollierten Gebieten findet sich Hilfe in Tröpfchen und Trümmern, aber hauptsächlich von einigen wenigen Verbündeten von Al Assad, wie Armenien.“
Außerdem liegt das Land wegen des Bürgerkriegs seit Jahren in Trümmern. „Aleppo wurde von Russland in Stücke geschossen, bevor die Regierungsarmeen die Stadt wieder übernahmen. Das Erdbeben konnte dort nicht viel zum Einsturz bringen. In den letzten Jahren wurde kaum versucht, wieder aufzubauen.“
Im Norden des Landes, wo Al Assad keine Kontrolle hat, ist die Hilfe noch schwieriger. „Ein anständiger Diktator würde sagen: Jetzt ist eine Katastrophe, wir öffnen einen humanitären Korridor für Güter und Hilfe. Aber das hat er bisher nicht getan.“
Hier sieht Hilhorst große Probleme. „Obwohl dort bereits vor dem Erdbeben eine humanitäre Katastrophe im Gange war. Die Flüchtlingslager sind bereits überfüllt, es mangelt an Nahrungsmitteln und Medikamenten. Ohne einen politischen Durchbruch sehe ich daran vorerst nichts ändern.“
‚De term ’natuurramp‘ is niet de juiste‘
Hoogleraar Hilhorst gebruikt de term ’natuurramp‘ liever niet. „Natuurlijk gaat het om een heftig natuurverschijnsel“, legt ze uit. „En er was sowieso schade geweest en er waren doden gevallen. Maar dat het een ramp van zo’n kaliber is geworden, is volledig te wijten aan menselijk falen. Als Turkije de eigen bouwregels had gehanteerd, was de schade en de omvang van deze ramp beperkt geweest.“