Fast zweihundert Länder einigten sich beim Klimagipfel in Dubai auf den Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe. Aber was bedeutet eine solche Vereinbarung wirklich? „Der Druck steigt von allen Seiten enorm, sich vom Fossil zu lösen.“
Zoals altijd op klimaattoppen is ook de uitkomst in Dubai een compromis waar niemand helemaal tevreden mee is. Het ene land wilde stevigere afspraken over fossiele brandstoffen, terwijl het andere juist vindt dat klimaatakkoorden alleen over de uitstoot moeten gaan en niet over de concrete maatregelen die landen moeten nemen.
Het resultaat is een tussenvorm, waarin duidelijk staat dat de uitstoot snel en scherp omlaag moet, maar landen toch nog veel vrijheid krijgen. Het akkoord roept landen op bij te dragen aan een lijst van wereldwijde doelen, waaronder het afbouwen van fossiele brandstoffen.
Dat klinkt misschien zo vrijblijvend dat het akkoord niet veel voorstelt. Toch is het voor het eerst dat op een klimaattop een afspraak is gemaakt over het afbouwen van fossiele brandstoffen, verreweg de belangrijkste bron van CO2-uitstoot. Daar waren dus 28 klimaattoppen voor nodig.
Nun zu konkreten Maßnahmen
Dass ein solches Abkommen mittlerweile für alle Länder akzeptabel sei, sei ein starkes Signal, meinen mehrere EU-Politiker. EU-Kommissar Wopke Hoekstra, Chefunterhändler im Namen der EU, glaubt, dass dies die Länder zum Handeln ermutigen wird. „Sobald Länder unterschreiben, kann man grundsätzlich davon ausgehen, dass sie es tun werden“, sagte er am Mittwoch.
Aber das ist immer noch ein großer Schritt. „Eine Vereinbarung ist nur so gut wie ihre Umsetzung“, sagte Sultan Ahmed Al Jaber, der Präsident des Klimagipfels. „Wir müssen jetzt die notwendigen Schritte unternehmen, um diese Vereinbarung in konkrete Maßnahmen umzusetzen.“
Wenn Länder und Unternehmen ihr Geld weiterhin in Kohlekraftwerke, Ölquellen und Gasterminals investieren, wird das Abkommen wenig wert sein. Ob sie wirklich neue Weichen stellen, wird sich in den kommenden Jahren zeigen.
Pieter Pauw, Klimafinanzforscher an der TU Eindhoven, sieht das positiv. „Der Druck, von fossilen Brennstoffen abzuweichen, nimmt auf allen Seiten enorm zu“, sagt er. „Sobald solche Entscheidungen getroffen wurden, können sie nicht mehr rückgängig gemacht werden. Wir können davon ausgehen, dass dieser Text im nächsten Jahr zumindest wiederholt wird, wahrscheinlich jedoch verschärft.“
Die Finanzwelt muss mithalten
Er glaubt, dass die Vereinbarung das Vertrauen der Investoren in grüne Energie stärken wird Investmentbank UBS. Es zeigt, dass die Länder den Übergang zu grüner Energie ernst nehmen und ihn beschleunigen wollen. Infolgedessen kann eine solche Investition als weniger riskant angesehen werden.
Die Frage ist, ob genug Geld in die Energiewende investiert wird, um die ambitionierten Klimaziele zu erreichen. Langfristig gesehen ist grüner Strom fast überall auf der Welt günstiger als fossiler Strom. Doch für die Schließung von Kohlekraftwerken und die Errichtung von Windparks sind große Investitionen nötig. Woher soll dieses Geld kommen?
Darum geht es beim Klimagipfel im nächsten Jahr vor allem. Dieser Gipfel wird daher teilweise über den Erfolg des aktuellen Abkommens entscheiden. Denn wenn sich die Finanzwelt nicht an die Vereinbarungen der Klimadiplomaten hält, werden sich die Ambitionen als unerreichbar erweisen.
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Einigung ist für Aktivisten ein Schlagstock
Auch Aktivisten spielen eine Rolle, meint Bill McKibben. Der amerikanische Schriftsteller und Umweltaktivist ist nicht beeindruckt davon, was das System der internationalen Klimaverhandlungen in den letzten dreißig Jahren erreicht hat. „Es geht nicht so sehr darum, eine Krise zu lösen, sondern vor allem darum, die Interessen der Weltmächte zu verteidigen“, schrieb ihn letzte Woche.
Doch das Ergebnis in Dubai könnte möglicherweise weitreichende Folgen haben. „An sich wird dieses Abkommen nichts bringen“ argumentiert McKibben. „Aber es ist etwas, das Aktivisten von nun an nutzen können.“
Es gibt ihnen einen Schlagstock in Parlamenten, Aktionärsversammlungen und Gerichten auf der ganzen Welt. Dort können sie darauf hinweisen, dass sich alle Länder auf den Ausstieg aus der Nutzung fossiler Brennstoffe geeinigt haben.
Dadurch können sie den Druck auf Politik und Wirtschaft erhöhen, sich an der Klimawende zu beteiligen. Werden die Vereinigten Staaten und andere Länder in den kommenden Jahren die geplante Ausweitung der Öl- und Gasexporte fortsetzen oder werden sie beschließen, diese Brennstoffe im Boden zu belassen? Das wird der wahre Lackmustest für den Erfolg Dubais sein.
Jeroen Kraan is klimaatverslaggever
Jeroen schrijft veel over (internationaal) klimaatbeleid. Vanuit Dubai doet hij voor NU.nl verslag van klimaattop COP28.