Moderne Sklaverei betrifft schätzungsweise 120.000 Menschen im Vereinigten Königreich. Unter internationales Rechtmüssen die Länder Überlebende identifizieren und schützen und gleichzeitig diejenigen strafrechtlich verfolgen und bestrafen, die sie handeln und ausbeuten.
Gerichte in England und Wales verurteilten 282 Menschenhändler 2022. Aber auch viele Opfer der modernen Sklaverei landen im Gefängnis, oft wegen krimineller Aktivitäten, zu denen sie im Rahmen ihrer Ausbeutung gezwungen werden.
Und hier liegt das Problem: Wir wissen nicht wirklich, wie viele Opfer moderner Sklaverei inhaftiert wurden. Es gibt keine offiziellen Statistiken.
Meine Kollegen und ich haben mit Dutzenden Gefängnismitarbeitern gesprochen, die sagen, es sei sehr wahrscheinlich, dass derzeit im gesamten Vereinigten Königreich unbekannte Überlebende der modernen Sklaverei inhaftiert seien. Unser Neuer Bericht erklärt wie schwierig es für die Gefängnisbehörden ist, Menschen zu identifizieren und zu melden, von denen sie vermuten, dass sie moderne Sklaverei erlebt haben.
Erst im Jahr 2022 führten Gefängnisse die Rolle von Modern Slavery Single Points of Contact (Spocs) ein, deren Aufgabe es ist, die Fähigkeit der Gefängnisse zu verbessern, Überlebende zu identifizieren und zu unterstützen. Meine Kollegen und ich haben 50 der 117 Spocs in britischen Gefängnissen befragt. Mehr als zwei Drittel hielten es für sehr wahrscheinlich, dass sich in ihren Gefängnissen unbekannte Überlebende der modernen Sklaverei befanden.
Wir haben auch mit Überlebenden der modernen Sklaverei, den Wohltätigkeitsorganisationen, die sie unterstützen, und anderen Experten gesprochen. Ein von uns befragter forensischer Psychologe sagte, er glaube, dass die Zahl der Überlebenden der modernen Sklaverei im Gefängnis „exponentiell zunimmt“.
Wie Großbritannien die moderne Sklaverei verfolgt
Überlebende der modernen Sklaverei im Vereinigten Königreich werden durch das identifiziert nationaler Überweisungsmechanismus. Im Jahr 2022 fast 3.000 Menschen wurden durch dieses System offiziell als Opfer anerkannt.
Sobald jemand identifiziert ist, ist er legal Anspruch auf Unterstützung haben B. sichere Unterbringung, psychologische Unterstützung, Zugang zu Rechtsberatung und Schutz vor weiterer Ausbeutung. Dies gilt auch dann, wenn sie im Gefängnis sind.
Allerdings sind nur ausgewiesene „Ersthelferorganisationen“ in der Lage, Verdachtsfälle moderner Sklaverei an den nationalen Überweisungsmechanismus weiterzuleiten. Dazu gehören das Innenministerium, die Polizei und eine Reihe moderner Sklaverei-Wohltätigkeitsorganisationen – aber keine Gefängnisse.
Das heißt, wenn ein Gefängnisbeamter (oder ein Spoc) den Verdacht hat, dass jemand Opfer moderner Sklaverei ist, muss er einen Dritten bitten, die Person zu befragen und eine formelle Überweisung vorzunehmen. Dies führt zu erheblichen Verzögerungen und erschwert den Zugang zur Unterstützung.
Und ein mangelnder Informationsaustausch zwischen dem nationalen Überweisungsmechanismus und den Gefängnissen führt dazu, dass Gefängnisse oft nicht wissen, wie viele Überlebende sich in ihrer Bevölkerung befinden.
Es kann Jahre dauern, bis sich Opfer melden und Anzeige erstatten. Ein Überlebender, den wir interviewt haben, sagte: „Als ich drinnen war, wollte niemand zuhören, so lange wollte niemand zuhören, so viele Jahre lang hatte ich zu viel Angst, um zu reden.“
Weitere Ausbeutung im Gefängnis
Überlebende der modernen Sklaverei können nach krimineller Ausbeutung im Gefängnis landen und wegen Verbrechen verurteilt werden, zu denen sie gezwungen wurden, wie zum Beispiel Drogenhandel. Andere begehen möglicherweise Straftaten, die nichts mit ihrer Erfahrung mit moderner Sklaverei zu tun haben. Auch wenn sie zu Recht verurteilt und inhaftiert werden, haben sie dennoch Anspruch auf Opferunterstützung.
Aber weil so viele im Gefängnis weiterhin unerkannt bleiben, erhalten sie diese Unterstützung nicht. Vielmehr besteht für viele die Gefahr weiterer Ausbeutung, auch nach ihrer Freilassung. Selbst wenn Überlebende identifiziert werden, sind Gefängnisse oft nicht in der Lage, ihnen psychische Unterstützung zu bieten komplexe Bedürfnisse von Menschen, die moderne Sklaverei erlebt haben.
Von uns befragte Überlebende und Experten beschrieben immer wieder, wie die Gefängnisumgebung die Dynamik moderner Sklavereierfahrungen nachbilden könnte. Ein von uns interviewter forensischer Psychologe erklärte: „Die Erfahrung, eingesperrt zu sein, die Erfahrung, von Menschen kontrolliert zu werden, entspricht absolut der Gefangenschaft, die sie im Rahmen ihres Menschenhandels erlebten.“
Überbelegung kann dazu führen, dass Überlebende nicht in eine sichere Umgebung gebracht werden können. Einige der Gefängnismitarbeiter, mit denen wir gesprochen haben, sagten, dass Opfer möglicherweise sogar zusammen mit ihren Menschenhändlern eingesperrt werden.
Das Gefängnispersonal erzählte uns, wie schutzbedürftige Menschen im Gefängnis durch Bandenaktivitäten ausgebeutet werden. Sie werden möglicherweise gezwungen, sich an illegalen Aktivitäten wie dem Verkauf von Mobiltelefonen oder der Verteilung von Drogen zu beteiligen, was häufig der Fall ist durch Schulden weiter ausgebeutet sie entstehen in Gefängnissen.
Und sobald ihre Freilassung ansteht, kann die fehlende Kommunikation mit den Organisationen, die Überlebende der modernen Sklaverei unterstützen, das Risiko eines erneuten Menschenhandels mit sich bringen. Wie ein ehemaliger Mitarbeiter des Gefängnisses beschrieb: „Die Tore öffnen sich, sie gehen raus … Ausbeuter würden sie an den Toren treffen.“
Der Gefängnisdienst in England und Wales wurde eingeführt Anleitung zur modernen Sklaverei Im Jahr 2022 wird dem Gefängnispersonal dargelegt, wie man mutmaßliche moderne Sklaverei erkennen und darauf reagieren kann.
Dies und die Hinzufügung von Spocs sind zwar eine willkommene Anstrengung, verdeutlichen jedoch die Lücken im britischen Ansatz zu diesem Thema. Ähnliche Leitlinien gibt es für Gefängnisse in Schottland und Nordirland nicht, und in anderen Ländern gibt es keine internationalen Leitlinien oder Modelle, an die man sich wenden könnte.
Unsere Ergebnisse deuten darauf hin, dass es immer noch einen großen blinden Fleck bei der Identifizierung und Unterstützung einiger der am stärksten gefährdeten Menschen im Gefängnissystem gibt. Letztlich müssen die Länder ihre Bemühungen verstärken, die Menschenhändler zu bestrafen, nicht ihre Opfer.
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