Tunis: Präsident Kai Said hat seinen Einfluss auf Tunesien stetig gefestigt, seit er vor einem Jahr weitreichende Befugnisse übernommen hat.
Als er am Montag eine neue Verfassung einem Referendum unterzieht, glauben Kritiker, dass sie das formalisieren wird, was sie als Marsch zur Ein-Mann-Herrschaft ansehen, die die demokratischen Errungenschaften der Revolution von 2011 zunichte gemacht hat.
Saied sagt, er ziele darauf ab, ein Land zu retten, das in politischer Lähmung und wirtschaftlicher Malaise steckte, indem er sein Regierungssystem umgestaltete und die Verfassung von 2014 überarbeitete.
Hier sind die Möglichkeiten, wie er seinen Griff verstärkt hat, beginnend am 25. Juli 2021, als er erstarrte Parlament und den Premierminister gefeuert.
REGIERUNG
Saied berief sich auf Artikel 80 der Verfassung, um den Premierminister zu feuern Hichem Mechichi. Parlamentssprecher Rached GhannouchiChef der islamistischen Ennahda-Partei, sagte, er sei unterwegs nicht wie gefordert konsultiert worden.
Zwei Monate später ernannte Saied eine neue Regierung unter Najla Bouden, ohne jedoch die von der Verfassung vorgeschriebene parlamentarische Unterstützung zu suchen.
Die Schritte untergruben die zentrale Rolle des Parlaments bei der Kabinettsbildung, die in der Verfassung von 2014 verankert ist.
Bouden hat in der Öffentlichkeit wenig gesagt, und Kritiker sagen, dass ihre Minister offenbar weitgehend von Saied ausgewählt wurden, der auch verfügt hat, dass sie ihm und nicht dem Premierminister verantwortlich sind.
PARLAMENT
Nachdem er das Parlament eingefroren hatte, sagte Saied, es gebe „kein Zurück“, befahl dem Militär, das Parlament zu umzingeln, und entzog den Gesetzgebern die Bezahlung und Immunität.
Rechtsexperten sagten, der Schritt habe keine verfassungsrechtliche Grundlage.
Seitdem hat ein Militärgericht mehrere Abgeordnete wegen Angriffs auf die Polizei inhaftiert.
Im März widersetzte sich eine Mehrheit der Gesetzgeber Saied, indem sie eine Online-Sitzung abhielt, in der alle seine Schritte abgelehnt wurden. Dann entließ er das Parlament – ein weiterer Schritt, der laut Rechtsexperten keine verfassungsrechtliche Grundlage hatte – und forderte Ermittlungen gegen Mitglieder, die an dem Online-Treffen teilgenommen hatten, und beschuldigte sie eines Staatsstreichs.
Er hat gesagt, er wolle noch vor Ende des Jahres Wahlen zu einem neuen Parlament.
VERFASSUNG
Zwei Monate nach seiner Intervention erließ Saied eine Reihe von Dekreten, mit denen er den größten Teil der Verfassung von 2014 beiseite schob und sich selbst die Macht gab, per Dekret zu regieren – ein Schritt, den er für verfassungsrechtlich gültig hielt, den Rechtswissenschaftler jedoch bestritten.
Saied hielt eine Online-Multiple-Choice-Konsultation darüber ab, was die Tunesier für ihr politisches System wollten, aber nur wenige nahmen daran teil. Kritiker beschrieben die Umfrage als schräg, um die gewünschten Ergebnisse zu erzielen.
Er ernannte ein Gremium, um eine neue Verfassung zu schreiben, von der er sagte, dass sie teilweise auf den Ergebnissen dieser Umfrage basieren würde.
Aber er schrieb die ihm vorgelegte Version um, so die Mitglieder des Gremiums, und veröffentlichte den Entwurf vor weniger als einem Monat – was den Tunesiern wenig Zeit gab, seine vorgeschlagenen Änderungen vor dem Referendum am Montag zu verinnerlichen.
Die Referendumsregeln legen keine Mindestbeteiligung fest, was bedeutet, dass selbst eine sehr geringe Wahlbeteiligung es Saied ermöglichen könnte, die neue Verfassung durchzusetzen.
DIE JUSTIZ
Saied äußerte sich verärgert über die Justiz, als seine wiederholten Bemühungen, Korruptionsvorwürfe gegen prominente Politiker und Geschäftsleute zu erheben, vor Gericht ins Stocken gerieten und als hochrangige Richter die Legitimität seiner Verfassungsänderungen in Frage stellten.
Im März ersetzte er die Oberster Justizrat – ein unabhängiges Gremium, das Richter ernennt oder entlässt – und entließ im Juni 57 Richter, darunter den ehemaligen Ratsvorsitzenden.
WÄHLEN
Seit der Revolution von 2011 wird Tunesiens Umgang mit Wahlen international als weitgehend frei und fair gelobt.
Im April ersetzte Saied jedoch die unabhängige Wahlkommission durch von ihm selbst gewählte Mitglieder, ein Schritt, der allgemein als Untergrabung der Integrität zukünftiger Abstimmungen angesehen wird.
Er verfügte auch Änderungen am Wahlsystem und sagte, dass Parlamentswahlen in zwei statt in einer Runde stattfinden würden und dass die Wähler Einzelpersonen statt Listen auswählen würden, wodurch die politischen Parteien geschwächt würden, indem es den Wählern erschwert würde, ihre Kandidaten zu identifizieren.
ÖFFENTLICHE POSITIONEN
Saied hat in den letzten 12 Monaten zahlreiche Beamte auf allen Ebenen des Staates in einer Umstrukturierung ersetzt, die laut Analysten darauf abzielte, Personen zu entfernen, die mit Ennahda in Verbindung stehen.
Hochrangige Sicherheitsbeamte, regionale und lokale Gouverneure und Zivilbürokraten wurden alle durch Saieds eigene bevorzugte Kandidaten ersetzt.
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