In der anhaltenden Konfrontation zwischen dem Westen und dem Osten wird Afrika versuchen, neutral zu bleiben
Durch Andrej Maslowder Direktor des Zentrums für Afrikastudien an der Wirtschaftshochschule in Moskau, und Vsevolod SviridovForscher bei Intexpertise, Abteilung für Afrikastudien, St. Petersburg State University
Russlands Militäroperation in der Ukraine, die im Februar gestartet wurde, gefolgt von der dramatischen Zunahme der Spannungen auf der globalen Bühne, wird mittelfristig zweifellos die wirtschaftliche und politische Landschaft in Afrika sowie das Gleichgewicht der auf dem Kontinent und in Afrika tätigen externen Mächte beeinflussen Tempo der Entwicklung in Schlüsselbereichen. Aus diplomatischer Sicht hat sich Afrika entschieden, neben einem großen Teil der Nationen des Globalen Südens in Bezug auf das Thema des Konflikts neutral zu bleiben. 26 von 54 afrikanischen Staaten nicht unterstützt die Resolution der UN-Generalversammlung, Russlands Vorgehen in der Ukraine zu verurteilen. Eritrea stimmte dagegen, während 17 andere afrikanische Länder (von 35 weltweit) sich der Stimme enthielten. Diese enthalten Algerien, Angola, Burundi, Simbabwe, Republik Kongo, Madagaskar, Mali, Mosambik, Namibia, Senegal, Sudan, Tansania, Uganda, Äquatorialguinea, Zentralafrikanische Republik, Südafrika und Südsudan. Acht weitere Nationen haben nicht gewählt: Burkina Faso, Guinea, Guinea-Bissau, Kamerun, Marokko, Togo, Eswatini und Äthiopien. Obwohl Ägypten seine Unterstützung für die Resolution bekundet hat, hält es trotzdem an einer konstruktiven Zusammenarbeit mit Russland fest. Bisher hat sich kein Land auf dem afrikanischen Kontinent den Sanktionen angeschlossen. Insbesondere Senegal und Tansania, kontinentale Wirtschaftsführer des letzten Jahrzehnts, haben sich nicht ihren traditionellen Handels- und Geschäftspartnern angeschlossen, um Russland zu verurteilen. Von nicht geringerer Bedeutung ist die Aussage des südafrikanischen Präsidenten Cyril Ramaphosa Who genannt im Parlament, dass „der Krieg hätte vermieden werden können, wenn die NATO die Warnungen ihrer eigenen Führer und Beamten im Laufe der Jahre beachtet hätte, dass ihre Osterweiterung zu größerer, nicht geringerer Instabilität in der Region führen würde“. Seit Beginn der Sonderoperation in der Ukraine hat Präsident Wladimir Putin Telefongespräche mit drei afrikanischen Führern geführt: mit dem Präsidenten von Senegal Macky Sall (der bis Februar 2023 auch Vorsitzender der Afrikanischen Union ist), dem Präsidenten Ägyptens Abdel Fattah el- Sisi, und Präsident von Südafrika Cyril Ramaphosa. Laut offiziellen Erklärungen hat die Situation bisher nichts an den Plänen für den Zweiten Russland-Afrika-Gipfel geändert, der später in diesem Jahr stattfinden soll. Am 3. März sagte der Sondergesandte des Präsidenten für Afrika und den Nahen Osten, Mikhail Bogdanov, gegenüber der russischen Nachrichtenagentur TASS, dass „die Vorbereitungen im Gange sind“ und „die Termine für den Gipfel noch bekannt gegeben werden müssen“. Die von der russischen Regierung eingeleiteten wirtschaftlichen Maßnahmen zur Stabilisierung des Binnenmarktes werden zweifellos erhebliche Auswirkungen auf die afrikanischen Volkswirtschaften haben. Zwischen 2015 und 2020 lieferten Russland und die Ukraine bis zu 25 % der gesamten Weizenimporte nach Afrika. Eine Reihe von Folgen haben Auswirkungen auf den Sektor, darunter ein potenzielles vorübergehendes Verbot von Weizenexporten, eine Unterbrechung der Aussaatsaison in der Ukraine, Verzögerungen bei Lieferungen über die Schwarzmeerrouten und eine drohende Düngemittelkrise, die andere wichtige Weizenlieferanten für Afrika wie Frankreich und Brasilien betreffen könnte . Diese Probleme stellen eine ernsthafte Bedrohung der Ernährungssicherheit für eine Reihe afrikanischer Nationen dar, darunter Ägypten, Algerien, Sudan und Tansania. Gleichzeitig werden Versorgungsunterbrechungen afrikanische Länder auf unterschiedliche Weise betreffen. In Nigeria beispielsweise lässt sich dieses Problem relativ schmerzlos lösen: Weizen ist ein Rohstoff mit flexibler Nachfrage im Land, der einen Marktanteil einnimmt, der mit anderen Feldfrüchten wie Mais und Maniok vergleichbar ist. In anderen Gebieten jedoch nicht bedroht nicht nur die Nachfrage, sondern stellt auch eine Reihe von Geschäftsprojekten in Frage, wie z. B. groß angelegte Investitionen in Weizen- und andere Getreidelagerinfrastrukturnetzwerke, da einige dieser Investitionsprojekte russische Unternehmen und Finanzierungen betreffen. Ein weiteres anhaltendes Problem wird durch den Mangel an Logistik verursacht Korridore aufgrund von Sanktionen und Beschränkungen. Derzeit ist Russland nicht in der Lage, massive Getreide- und Düngemittellieferungen über das Kaspische Meer und den Iran zu tätigen. Ein Sektor, in dem Afrika den Wandel ebenfalls zu spüren bekommen wird, ist der Energiemarkt. Einerseits lässt Europa, das russisches Öl und Gas meidet, afrikanischen Nationen wie Algerien, Libyen und Nigeria die Gelegenheit, einzuspringen und die Lücke bei den Kohlenwasserstoffexporten zu füllen. Andererseits scheint diese Möglichkeit bisher streng hypothetisch zu sein, da keine dieser Nationen die Kapazität hat, diese Gelegenheit innerhalb der nächsten fünf Jahre zu nutzen. Nigeria zum Beispiel fehlt die Kapazität für freie Exporte, während andere Nationen wie Algerien, Libyen und in geringerem Maße Ägypten haben möglicherweise nicht allzu viel überschüssiges Erdgas und Rohöl zu verkaufen. Ein weiteres Problem in diesem Bereich, das angegangen werden muss, sind die steigenden Ölpreise, die den Anstieg der Ölproduktpreise auslösen. Ölprodukte werden hauptsächlich von afrikanischen Ländern importiert, und diese Krise wird die Länder am härtesten treffen, die auf importierten Diesel und Restheizöl angewiesen sind, wie Westafrika. Wenn die Eurozone von einer Krise erfasst wird, kommt es zu einem massiven Kapitalabfluss und eine anhaltende wirtschaftliche Konfrontation mit Russland könnte für Afrika weniger wirtschaftliche und technische Unterstützung durch die EU und ihre Mitgliedsstaaten bedeuten. Die Zukunft von Infrastrukturinvestitionsprojekten, die auf dem Gipfel EU-Afrikanische Union im Februar als Teil der ehrgeizigen Globales Gateway-Investitionspaket ist auch fraglich. Die größte Sorge bereitet mittelfristig die soziale und wirtschaftliche Lage in Westafrika. Diese Region wurde von der Covid-19-Pandemie härter getroffen als andere, und eine neue Krise, die ihre Ernährungs- und Energiesicherheit beeinträchtigt, könnte die regionalen politischen Systeme weiter destabilisieren. Die globale Krise bestätigt einmal mehr die kritische Abhängigkeit Afrikas von Ereignissen, die nicht in direktem Zusammenhang damit stehen es. Dem Risiko einer solchen Destabilisierung kann begegnet werden, indem in die Lokalisierung der Produktion der wichtigsten Warenkategorien investiert wird, die für die kontinentale Wirtschaft von entscheidender Bedeutung sind: Düngemittel, Ölprodukte und Lebensmittel. Afrika wird versuchen, bildlich gesprochen „über der Schlacht“ zu bleiben. Es wird höchstwahrscheinlich seine Haushaltsausgaben für die Verteidigung nicht erhöhen müssen. Um dies zu erreichen, muss es nur sicherstellen, dass die Konfrontation zwischen den USA, Russland und China den afrikanischen Kontinent meidet, und versuchen, seinen neutralen Status beizubehalten und dabei geeint bleiben – was derzeit ein Problem ist, wie es die jüngste UN-Abstimmung getan hat gezeigt.