Eine Überprüfung der Klimaanpassungspläne von 22 Großstädten zeigt, dass zwar die meisten sinnvolle Maßnahmen zur Förderung der öffentlichen Gesundheit enthalten, aber weniger Städte ihre öffentlichen Gesundheitsbehörden in diese Pläne einbezogen haben. Mary Sheehan von der Johns Hopkins Bloomberg School of Public Health in Baltimore, Maryland, und Kollegen stellen diese Ergebnisse in der Open-Access-Zeitschrift vor PLOS-Klima am 3. März.
Mit dem Klimawandel ist die städtische Bevölkerung einem erhöhten Risiko durch eine Reihe von Gefahren ausgesetzt, darunter Hitze, Überschwemmungen und Dürre. Viele Städte haben sich entschieden, Klimaanpassungspläne zu entwickeln, die einen großen Schwerpunkt auf die öffentliche Gesundheit legen. Aufgrund begrenzter Forschungsergebnisse war jedoch unklar, inwieweit die Pläne selbst stark gesundheitsorientierter Städte Maßnahmen im Bereich der öffentlichen Gesundheit und die Beteiligung öffentlicher Gesundheitsbehörden beinhalten.
Um das Verständnis zu verbessern, werteten Sheehan und Kollegen die Klimaanpassungspläne von 22 Großstädten aus, von denen bereits bekannt war, dass sie sich auf Anpassungen zur Förderung der öffentlichen Gesundheit konzentrieren. Sie analysierten, inwieweit die Pläne dieser Städte Maßnahmen umfassen, die in fünf Kategorien fallen, die als vielversprechend für die Förderung der öffentlichen Gesundheit angesehen werden, wie beispielsweise die Vorbereitung auf extreme Stürme oder Frühwarnsysteme für Infektionskrankheiten.
Die Analyse ergab, dass 90 Prozent der Pläne Maßnahmen in mindestens drei der fünf gesundheitsbezogenen Kategorien beinhalten. Unter diesen Plänen beinhalten jedoch nur 73 Prozent die Beteiligung einer öffentlichen Gesundheitsbehörde. Städte in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen bezogen mit größerer Wahrscheinlichkeit öffentliche Gesundheitsbehörden in Pläne zur Anpassung an den Klimawandel ein als Städte in Ländern mit hohem Einkommen, obwohl zu Städten mit einer bedeutenden Beteiligung öffentlicher Gesundheitsbehörden auch Barcelona, Baltimore und San Francisco gehörten. Pläne mit stärkerer Beteiligung der öffentlichen Gesundheitsbehörden umfassten häufiger Hitzefrühwarnungen, gefolgt von Maßnahmen zur Vorbereitung auf extreme Wetterbedingungen und zur Kartierung von Gefahren.
Die Analyse untersuchte auch unterschiedliche Ansätze für Klimaanpassungspläne. Beispielsweise wird der Plan von Baltimore von seinem Office of Sustainability koordiniert und beinhaltet einen Hauptschwerpunkt auf der Vorbereitung auf extreme Wetterbedingungen, während der Plan von London vom Büro des Bürgermeisters koordiniert wird und einen breiteren Fokus auf Umweltstrategien beinhaltet. Der Plan von Barcelona demonstriert die Integration mehrerer städtischer Behörden bei der Bewältigung von Anpassungen zum Schutz der öffentlichen Gesundheit.
Die Forscher sagen, dass ihre Ergebnisse die Bemühungen unterstützen, öffentliche Gesundheitsbehörden stärker in die Anpassung an den Klimawandel einzubeziehen und zusätzliche Möglichkeiten für Großstädte aufzuzeigen, die öffentliche Gesundheit in Anpassungspläne einzubeziehen.
Die Autoren fügen hinzu: „Die Kommunen treiben die Klimaanpassung voran, und in dieser Studie haben wir festgestellt, dass die Einbeziehung der lokalen öffentlichen Gesundheit in Klimaanpassungspläne einen Unterschied machen kann. Wo städtische Gesundheitsbehörden an Klimaplänen beteiligt waren, sahen wir häufiger vorbeugende Maßnahmen wie Warnungen vor extremer Hitze berichtet. Die Präsenz des öffentlichen Gesundheitswesens liefert Daten, beispielsweise zu gesundheitlichen Auswirkungen und Anfälligkeit, die zu einer stärkeren Konzentration auf die Menschen führen können – und zu einem besseren Schutz für diejenigen, die ihn am dringendsten benötigen. Mit Blick auf die Zukunft haben wir festgestellt, dass es Möglichkeiten für eine stärkere Beteiligung des öffentlichen Gesundheitswesens in Bereichen gibt wie Extremwettervorsorge und Schwachstellenkartierung, in Zusammenarbeit mit Notfallmanagement, Wetterdiensten und anderen Behörden.“
Sheehan MC, Khudairi F, Swaich GS, Hines W, Mehta S, Fox MA (2022) Städtische Klima-Gesundheits-Governance: Darstellung der Rolle der öffentlichen Gesundheit in großen globalen Stadtanpassungsplänen. PLOS Klima 1(3): e0000012. doi.org/10.1371/journal.pclm.0000012