Chinas Nationaler Volkskongress begann am Dienstag seine wichtigste jährliche Parlamentssitzung und eröffnete damit eine Woche voller Sitzungen, die der Außenwelt Gelegenheit bieten, Einblicke zu gewinnen PekingDie politische Ausrichtung für das kommende Jahr.
Auf Taiwan, Chinesisch Premier Li Qiang sagte der abgesegneten Legislative, dass Peking „die Sache Chinas entschlossen vorantreiben“ werde Wiedervereinigung„als Teil der „Gesamtstrategie“ der Kommunistische Partei Chinas (CPP) zur „Lösung des Taiwan Problem in der neuen Ära.
Peking betrachtet das selbstverwaltete Taiwan als chinesisches Territorium und Präsident Xi Jinping hat die „Wiedervereinigung“ der demokratischen Insel mit dem chinesischen Festland zu einem langjährigen Kernstück seiner strategischen Politik gemacht.
Allerdings fehlte im diesjährigen Bericht von Ministerpräsident Li das Wort „friedlich“ vor der Wiedervereinigung, das in der Sprache der Vorjahre enthalten war.
Der scheinbar aggressivere Ton kommt, da Chinas Militär weiterhin regelmäßig Luft- und Seemanöver in der Taiwanstraße durchführt, darunter eine groß angelegte Übung im April 2023, bei der die Insel vollständig umkreist wurde, nachdem Präsidentin Tsai Ing-wen sich mit hochrangigen US-Politikern getroffen hatte Gesetzgeber.
Und im Januar wählte Taiwan Lai Ching-te von der Demokratischen Fortschrittspartei (DPP) zum nächsten Präsidenten. Die Partei, die eine dritte Amtszeit antreten wird, betrachtet Taiwan als souverän, hat sich jedoch nicht für eine formelle Unabhängigkeitserklärung ausgesprochen, die eine wichtige rote Linie für Peking darstellen würde.
Peking hat Lai als „gefährlichen Separatisten“ bezeichnet und vor der Wahl geschworen, jede Form des „Versuchs“ der taiwanesischen Unabhängigkeit zu „zerschlagen“.
Am Dienstag bekräftigte Ministerpräsident Li, dass die Strategie der CPP weiterhin darin bestehen werde, „sich entschieden gegen den Separatismus der ‚Unabhängigkeit Taiwans‘ und Einmischung von außen zu stellen“.
In Lis Bericht heißt es auch, dass Chinas Verteidigungshaushalt im Jahr 2024 um 7,2 % steigen würde, was den Ausgaben des letzten Jahres entspricht, sich aber seit 2015 mehr als verdoppelt hat.
Keine großen politischen Änderungen gegenüber Taiwan?
Chang Wu-ueh, Chinastudienprofessor an der taiwanesischen Tamkang-Universität, sagte der DW, der Fokus auf den Wortlaut in Lis Bericht sei „übermäßig interpretiert“ worden.
„Im Allgemeinen priorisiert Chinas Gesamtstrategie immer noch den Frieden als vorrangige Überlegung, während nicht-friedliche Mittel der letzte Ausweg sind“, sagte Chang.
„Führungskräfte in Peking und wichtige staatliche Medien haben den Ausdruck ‚Wiedervereinigung mit Gewalt‘ nie erwähnt. Sie haben höchstens darüber gesprochen, warum nichtfriedliche Mittel nicht aufgegeben werden sollten“, fügte er hinzu.
Wang Hsin-Hsien, Experte für chinesische Politik an der Nationalen Chengchi-Universität in Taiwan, sagte der DW, dass Premierminister Li sich in dem Satz vor seiner Forderung nach einer „Wiedervereinigung“ für die Förderung von „Beziehungen über die Taiwanstraße und friedlicher Entwicklung“ ausgesprochen habe.
Wang sagte, Lis Aussage habe die Bedeutung von „friedlicher Wiedervereinigung“ lediglich in zwei Sätze aufgeteilt.
Die Experten wiesen darauf hin, dass die Regierungsarbeitsberichte während der Sitzungen des Nationalen Volkskongresses selten zu drastischen Änderungen in Chinas Politik gegenüber Taiwan führten. Dieses Jahr ist es auch nicht das erste Mal, dass China das Wort „friedlich“ in seinen Erklärungen zu Taiwan weglässt.
China wendet gegenüber Taiwan „Grauzonen“-Taktiken an
Experte Wang sagte jedoch, dass Chinas Aussagen zu seiner Taiwan-Politik weniger verlässliche Indikatoren für seine Pläne werden könnten, mit der Möglichkeit, dass Peking nun „mehr tun und weniger sagen“ werde.
Er fügte hinzu, dass China zunehmend „Grauzonen“-Taktiken anwendet, um Druck auf Taiwan auszuüben. Das Center for International Strategic Studies (CSIS) definiert Grauzonenoperationen als „Zwang unterhalb der Ebene der direkten Kriegsführung“, der „Informationseinsätze, politischer Zwang, wirtschaftlicher Zwang und Cyberoperationen“ umfasst.
„China würde es jetzt einfach tun, ohne es zu sagen“, sagte Wang und fügte hinzu, diese Strategie mache Pekings nächste Schritte noch unvorhersehbarer.
Die meisten Länder, darunter auch die Vereinigten Staaten, erkennen Taiwan nicht als unabhängigen Staat an. China bezeichnet die internationale Unterstützung für Taiwan als Einmischung in die inneren Angelegenheiten Chinas.
Allerdings lehnt Washington jeden Versuch einer gewaltsamen Eroberung der demokratischen Insel entschieden ab und ist bestrebt, bei ihrer Verteidigung zu helfen.
Um nicht zu viel globale Aufmerksamkeit zu erregen, könnten Grauzonentaktiken eingesetzt werden.
„Das ist eine große Herausforderung“, sagte Wang.
„Solche Ansätze werden die internationale Gemeinschaft weniger unter Druck setzen. Aber für Taiwan ist es tatsächlich ein strategischer Verlust“, fügte er hinzu.
Auf Taiwan, Chinesisch Premier Li Qiang sagte der abgesegneten Legislative, dass Peking „die Sache Chinas entschlossen vorantreiben“ werde Wiedervereinigung„als Teil der „Gesamtstrategie“ der Kommunistische Partei Chinas (CPP) zur „Lösung des Taiwan Problem in der neuen Ära.
Peking betrachtet das selbstverwaltete Taiwan als chinesisches Territorium und Präsident Xi Jinping hat die „Wiedervereinigung“ der demokratischen Insel mit dem chinesischen Festland zu einem langjährigen Kernstück seiner strategischen Politik gemacht.
Allerdings fehlte im diesjährigen Bericht von Ministerpräsident Li das Wort „friedlich“ vor der Wiedervereinigung, das in der Sprache der Vorjahre enthalten war.
Der scheinbar aggressivere Ton kommt, da Chinas Militär weiterhin regelmäßig Luft- und Seemanöver in der Taiwanstraße durchführt, darunter eine groß angelegte Übung im April 2023, bei der die Insel vollständig umkreist wurde, nachdem Präsidentin Tsai Ing-wen sich mit hochrangigen US-Politikern getroffen hatte Gesetzgeber.
Und im Januar wählte Taiwan Lai Ching-te von der Demokratischen Fortschrittspartei (DPP) zum nächsten Präsidenten. Die Partei, die eine dritte Amtszeit antreten wird, betrachtet Taiwan als souverän, hat sich jedoch nicht für eine formelle Unabhängigkeitserklärung ausgesprochen, die eine wichtige rote Linie für Peking darstellen würde.
Peking hat Lai als „gefährlichen Separatisten“ bezeichnet und vor der Wahl geschworen, jede Form des „Versuchs“ der taiwanesischen Unabhängigkeit zu „zerschlagen“.
Am Dienstag bekräftigte Ministerpräsident Li, dass die Strategie der CPP weiterhin darin bestehen werde, „sich entschieden gegen den Separatismus der ‚Unabhängigkeit Taiwans‘ und Einmischung von außen zu stellen“.
In Lis Bericht heißt es auch, dass Chinas Verteidigungshaushalt im Jahr 2024 um 7,2 % steigen würde, was den Ausgaben des letzten Jahres entspricht, sich aber seit 2015 mehr als verdoppelt hat.
Keine großen politischen Änderungen gegenüber Taiwan?
Chang Wu-ueh, Chinastudienprofessor an der taiwanesischen Tamkang-Universität, sagte der DW, der Fokus auf den Wortlaut in Lis Bericht sei „übermäßig interpretiert“ worden.
„Im Allgemeinen priorisiert Chinas Gesamtstrategie immer noch den Frieden als vorrangige Überlegung, während nicht-friedliche Mittel der letzte Ausweg sind“, sagte Chang.
„Führungskräfte in Peking und wichtige staatliche Medien haben den Ausdruck ‚Wiedervereinigung mit Gewalt‘ nie erwähnt. Sie haben höchstens darüber gesprochen, warum nichtfriedliche Mittel nicht aufgegeben werden sollten“, fügte er hinzu.
Wang Hsin-Hsien, Experte für chinesische Politik an der Nationalen Chengchi-Universität in Taiwan, sagte der DW, dass Premierminister Li sich in dem Satz vor seiner Forderung nach einer „Wiedervereinigung“ für die Förderung von „Beziehungen über die Taiwanstraße und friedlicher Entwicklung“ ausgesprochen habe.
Wang sagte, Lis Aussage habe die Bedeutung von „friedlicher Wiedervereinigung“ lediglich in zwei Sätze aufgeteilt.
Die Experten wiesen darauf hin, dass die Regierungsarbeitsberichte während der Sitzungen des Nationalen Volkskongresses selten zu drastischen Änderungen in Chinas Politik gegenüber Taiwan führten. Dieses Jahr ist es auch nicht das erste Mal, dass China das Wort „friedlich“ in seinen Erklärungen zu Taiwan weglässt.
China wendet gegenüber Taiwan „Grauzonen“-Taktiken an
Experte Wang sagte jedoch, dass Chinas Aussagen zu seiner Taiwan-Politik weniger verlässliche Indikatoren für seine Pläne werden könnten, mit der Möglichkeit, dass Peking nun „mehr tun und weniger sagen“ werde.
Er fügte hinzu, dass China zunehmend „Grauzonen“-Taktiken anwendet, um Druck auf Taiwan auszuüben. Das Center for International Strategic Studies (CSIS) definiert Grauzonenoperationen als „Zwang unterhalb der Ebene der direkten Kriegsführung“, der „Informationseinsätze, politischer Zwang, wirtschaftlicher Zwang und Cyberoperationen“ umfasst.
„China würde es jetzt einfach tun, ohne es zu sagen“, sagte Wang und fügte hinzu, diese Strategie mache Pekings nächste Schritte noch unvorhersehbarer.
Die meisten Länder, darunter auch die Vereinigten Staaten, erkennen Taiwan nicht als unabhängigen Staat an. China bezeichnet die internationale Unterstützung für Taiwan als Einmischung in die inneren Angelegenheiten Chinas.
Allerdings lehnt Washington jeden Versuch einer gewaltsamen Eroberung der demokratischen Insel entschieden ab und ist bestrebt, bei ihrer Verteidigung zu helfen.
Um nicht zu viel globale Aufmerksamkeit zu erregen, könnten Grauzonentaktiken eingesetzt werden.
„Das ist eine große Herausforderung“, sagte Wang.
„Solche Ansätze werden die internationale Gemeinschaft weniger unter Druck setzen. Aber für Taiwan ist es tatsächlich ein strategischer Verlust“, fügte er hinzu.