Wer ist ein Kriegsverbrecher und wer entscheidet?

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WASHINGTON: Präsident Joe Biden hat Russlands Wladimir Putin am Mittwoch rundheraus als „Kriegsverbrecher“ für den sich entfaltenden Angriff in der Ukraine bezeichnet, wo Krankenhäuser und Entbindungsstationen bombardiert wurden. Aber jemanden zum Kriegsverbrecher zu erklären, ist nicht so einfach, wie nur die Worte zu sagen. Es gibt festgelegte Definitionen und Prozesse, um zu bestimmen, wer ein Kriegsverbrecher ist und wie er bestraft werden sollte.
Das Weiße Haus hatte es vermieden, die Bezeichnung Putin zuzuweisen, und sagte, dies erfordere eine Untersuchung und eine internationale Entschlossenheit. Nachdem Biden den Begriff verwendet hatte, sagte die Pressesprecherin des Weißen Hauses, Jen Psaki, die Präsidentin spreche „aus seinem Herzen“ und erneuerte ihre Erklärung, dass es einen Prozess für eine formelle Entscheidung gebe.
Im Volksmund hat der Ausdruck jedoch eine umgangssprachliche Bedeutung als Oberbegriff für jemanden, der schrecklich ist.
„Putin ist eindeutig ein Kriegsverbrecher, aber der Präsident spricht politisch darüber“, sagte David Crane, der sich seit Jahrzehnten mit Kriegsverbrechen befasst und als Chefankläger des UN-Sondergerichtshofs für Sierra Leone fungierte, der den ehemaligen Liberier vor Gericht stellte Präsident Charles Taylor.
Die Ermittlungen zu Putins Vorgehen haben bereits begonnen. Die USA und 44 andere Länder arbeiten zusammen, um mögliche Verletzungen und Missbräuche zu untersuchen, nachdem der Menschenrechtsrat der Vereinten Nationen eine Resolution zur Einrichtung einer Untersuchungskommission verabschiedet hat. Es gibt eine weitere Untersuchung des Internationalen Strafgerichtshofs, einer unabhängigen Einrichtung mit Sitz in den Niederlanden.
„Wir stehen ganz am Anfang“, sagte Crane, der jetzt das Global Accountability Network leitet, das unter anderem mit dem internationalen Gericht und den Vereinten Nationen zusammenarbeitet. Am Tag der Invasion richtete seine Gruppe eine Task Force ein, die kriminelle Informationen zu Kriegsverbrechen zusammenstellte. Außerdem entwirft er eine Muster-Anklageschrift gegen Putin. Er sagte voraus, dass eine Anklage gegen Putin innerhalb eines Jahres erfolgen könnte. Aber es gibt keine Verjährungsfrist.
Hier ist ein Blick darauf, wie das alles funktioniert:
Wer ist ein Kriegsverbrecher?
Der Begriff gilt für jeden, der gegen eine Reihe von Regeln verstößt, die von führenden Politikern der Welt verabschiedet wurden und als Gesetz des bewaffneten Konflikts bekannt sind. Die Regeln regeln, wie sich Länder in Kriegszeiten verhalten.
Diese Regeln wurden im Laufe des letzten Jahrhunderts modifiziert und erweitert, indem sie nach dem Zweiten Weltkrieg aus den Genfer Konventionen und später hinzugefügten Protokollen abgeleitet wurden.
Die Regeln zielen darauf ab, Menschen zu schützen, die nicht an Kämpfen teilnehmen, und diejenigen, die nicht mehr kämpfen können, darunter Zivilisten wie Ärzte und Krankenschwestern, verwundete Soldaten und Kriegsgefangene. Verträge und Protokolle legen fest, wer mit welchen Waffen angegriffen werden kann. Bestimmte Waffen sind verboten, einschließlich chemischer oder biologischer Kampfstoffe.
Welche konkreten Verbrechen machen jemanden zu einem Kriegsverbrecher?
Zu den sogenannten „schweren Verstößen“ gegen die Konventionen, die Kriegsverbrechen gleichkommen, gehören vorsätzliche Tötungen und umfangreiche Zerstörungen und Aneignungen von Eigentum, die nicht durch militärische Notwendigkeiten gerechtfertigt sind. Andere Kriegsverbrechen umfassen das gezielte Angreifen von Zivilisten, die Anwendung unverhältnismäßiger Gewalt, die Verwendung menschlicher Schutzschilde und die Geiselnahme.
Der Internationale Strafgerichtshof verfolgt auch Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die im Zusammenhang mit „einem weit verbreiteten oder systematischen Angriff gegen die Zivilbevölkerung“ begangen wurden. Dazu gehören Mord, Ausrottung, Zwangsverbringung, Folter, Vergewaltigung und sexuelle Sklaverei.
Der wahrscheinlichste Weg, wie Putin als Kriegsverbrecher in Erscheinung treten könnte, ist die weithin anerkannte Rechtsdoktrin der Befehlsverantwortung. Wenn Kommandeure Verbrechen anordnen oder sogar wissen oder wissen können und nichts unternommen haben, um sie zu verhindern, können sie rechtlich zur Verantwortung gezogen werden.
Welche Wege gibt es zur Gerechtigkeit?
Im Allgemeinen gibt es vier Wege, um Kriegsverbrechen zu untersuchen und festzustellen, obwohl jeder seine Grenzen hat. Einer ist durch den Internationalen Strafgerichtshof.
Eine zweite Option wäre, wenn die Vereinten Nationen ihre Arbeit in der Untersuchungskommission einem hybriden internationalen Kriegsverbrechertribunal übertragen, um Putin strafrechtlich zu verfolgen.
Ein drittes wäre die Einrichtung eines Tribunals oder Gerichts, um Putin durch eine Gruppe interessierter oder besorgter Staaten wie der NATO, der Europäischen Union und den USA vor Gericht zu stellen. Die Militärtribunale in Nürnberg nach dem Zweiten Weltkrieg gegen Naziführer sind ein Beispiel.
Schließlich haben einige Länder ihre eigenen Gesetze zur Verfolgung von Kriegsverbrechen. Deutschland beispielsweise ermittelt bereits gegen Putin. Die USA haben kein solches Gesetz, aber das Justizministerium hat eine spezielle Abteilung, die sich auf Taten wie internationalen Völkermord, Folter, Rekrutierung von Kindersoldaten und weibliche Genitalverstümmelung konzentriert.
Wo könnte Putin vor Gericht gestellt werden?
Es ist nicht klar. Russland erkennt die Zuständigkeit des Internationalen Strafgerichtshofs nicht an und schickt keine Verdächtigen an den Sitz des Gerichts in Den Haag, Niederlande. Auch die USA erkennen die Autorität des Gerichts nicht an. Putin könnte in einem Land vor Gericht gestellt werden, das von den Vereinten Nationen oder einem Konsortium betroffener Nationen ausgewählt wird. Aber es würde schwierig sein, ihn dorthin zu bringen.
Wurden nationale Führer in der Vergangenheit strafrechtlich verfolgt?
Jawohl. Von den Tribunalen nach dem Zweiten Weltkrieg in Nürnberg und Tokio bis hin zu neueren Ad-hoc-Tribunalen wurden hochrangige Führungskräfte für ihre Handlungen in Ländern wie Bosnien, Kambodscha und Ruanda strafrechtlich verfolgt.
Der frühere jugoslawische Führer Slobodan Milosevic wurde von einem UN-Tribunal in Den Haag vor Gericht gestellt, weil er Anfang der 1990er Jahre blutige Konflikte angezettelt hatte, als Jugoslawien zusammenbrach. Er starb in seiner Zelle, bevor das Gericht ein Urteil fällen konnte. Sein bosnisch-serbischer Verbündeter Radovan Karadzic und der Militärführer der bosnischen Serben, General Ratko Mladic, wurden erfolgreich angeklagt und verbüßen jetzt beide lebenslange Haftstrafen.
Taylor aus Liberia wurde zu 50 Jahren Haft verurteilt, nachdem er der Unterstützung von Gräueltaten im benachbarten Sierra Leone für schuldig befunden worden war. Tschads früherer Diktator Hissene Habre, der im vergangenen Jahr starb, war das erste ehemalige Staatsoberhaupt, das von einem afrikanischen Gericht wegen Verbrechen gegen die Menschlichkeit verurteilt wurde. Er wurde zu lebenslanger Haft verurteilt.

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