Was würde eine Verhaftung durch den ICC für Israels Netanjahu bedeuten?

Was wuerde eine Verhaftung durch den ICC fuer Israels Netanjahu
Der Internationaler Strafgerichtshof könnte bald einen Haftbefehl gegen den israelischen Premierminister Benjamin erlassen Netanjahu zusammen mit seinem Verteidigungsminister und drei Die Hamas Führer. Wenn ja, was sind die möglichen Konsequenzen? Die Regierung in Tel Aviv blickt mit Vorsicht nach Den Haag in den Niederlanden, dem Sitz des Internationalen Strafgerichtshofs (IStGH).
Der Chefankläger des Gerichts, Karim Khan, hat Haftbefehle gegen Premierminister Benjamin Netanjahu und Verteidigungsminister Yoav Gallant beantragt.Ihnen wird vorgeworfen Kriegsverbrechen und Verbrechen gegen die Menschlichkeit im Gazastreifen.
Khan beantragte außerdem Haftbefehle gegen die drei Hamas-Führer Yahya Sinwar, Mohammed Deif und Ismael Haniyeh – wegen ähnlicher Anklagen im Zusammenhang mit den Anschlägen der militanten islamistischen Gruppe am 7. Oktober auf Israel.
Welche Art von Strafverfahren könnte der ICC gegen Netanjahu anstrengen? Der Internationale Strafgerichtshof ermittelt nur gegen Einzelpersonen und wird nur dann aktiv, wenn eine Person verdächtigt wird, eines von vier Kernverbrechen begangen zu haben: Völkermord, Kriegsverbrechen, Verbrechen gegen die Menschlichkeit oder die Auslösung eines Angriffskriegs.
Tatsächlich befasst sich der ICC bereits seit 2021 mit möglichen Kriegsverbrechen Israels. Gleichzeitig untersucht das Gericht auch ähnliche Vorwürfe gegen Hamas-Kämpfer. Zudem laufen derzeit Ermittlungen zu Gewalttaten israelischer Siedler im Westjordanland. In diesem Zusammenhang werden auch die jüngsten Entwicklungen im Krieg zwischen Israel und der Hamas betrachtet.
Dieser jüngste Konflikt begann, als militante islamistische Hamas-Kämpfer am 7. Oktober 2023 den Süden Israels angriffen, etwa 1.200 Menschen töteten und mehr als 240 nach Gaza verschleppten. Die Hamas wird von zahlreichen westlichen Staaten, darunter vielen EU-Mitgliedsstaaten sowie den USA, als Terrororganisation angesehen.
Nach Angaben des von der Hamas kontrollierten Gesundheitsministeriums im Gazastreifen wurden durch Israels militärische Reaktion auf den Angriff mehr als 34.000 Menschen getötet, obwohl diese Zahlen nicht unabhängig überprüft werden können. Wann hat der ICC Gerichtsbarkeit über israelische Bürger?
Der ICC darf grundsätzlich nur dann tätig werden, wenn Staaten die oben genannten Verbrechen nicht auf nationaler Ebene anklagen können oder wollen. Der aktuelle Krieg macht es noch unwahrscheinlicher als sonst, dass israelische Gerichte ein Strafverfahren gegen den Regierungschef, seine Minister oder die Armeeführung einleiten. Zudem muss entweder das Heimatland eines Täters das Gericht anerkennen. Israel tut das nicht, oder das Land, in dem ein Verbrechen verübt worden sein soll, muss es anerkennen.
Dies könnte hier durchaus der Fall sein, da die palästinensischen Gebiete das Römische Statut des Internationalen Strafgerichtshofs unterzeichnet haben. Neben Israel lehnen auch die USA, China, Russland, Indien, fast alle arabischen Staaten und der Iran den ICC ab.
Wenn keines der mit den Verbrechen in Verbindung stehenden Länder den ICC-Vertrag unterzeichnet hat, fällt die Aufgabe, den ICC mit der Untersuchung zu beauftragen, dem UN-Sicherheitsrat zu, wie es beispielsweise im Fall Libyen und Sudan der Fall war. Welche Konsequenzen könnte der Haftbefehl des ICC für Netanjahu haben?
Ein Haftbefehl ist noch keine Verurteilung. Er ist zunächst einmal ein Zeichen dafür, dass der ICC die gegen eine Person erhobenen Vorwürfe ernst genug nimmt, um ihnen nachzugehen.
Laut der Website des ICC erlassen Richter einen Haftbefehl, wenn dies notwendig erscheint, um sicherzustellen, dass die Person tatsächlich vor Gericht erscheint, dass sie die Ermittlungen oder das Verfahren des Gerichts nicht behindert oder gefährdet oder dass die Person weitere Verbrechen begeht. Da der ICC jedoch über keine Polizeikräfte verfügt, um Personen zu verhaften, gegen die er Haftbefehle erlassen hat, ist es höchst unwahrscheinlich, dass Mitglieder der israelischen Regierung jemals vor den Richtern in Den Haag erscheinen werden.
Dennoch würde ein Haftbefehl die Bewegungsfreiheit von Netanjahu und seinen Verbündeten erheblich einschränken. Denn alle 124 Unterzeichnerstaaten des ICC-Vertrags sind verpflichtet, Personen, gegen die ein Haftbefehl vorliegt, festzunehmen und dem Gericht zu übergeben.
Aus diesem Grund muss der russische Präsident Wladimir Putin Reisen zu den meisten internationalen Treffen meiden, seit der Internationale Strafgerichtshof einen Haftbefehl gegen ihn erlassen hat, weil er beschuldigt wird, an der systematischen Entführung ukrainischer Kinder beteiligt zu sein. Putin reist nur direkt in Länder und aus Ländern, die die Legitimität des Internationalen Strafgerichtshofs nicht anerkennen. Wie lässt sich ein solcher Haftbefehl mit den gegen Israel erhobenen Völkermordvorwürfen in Verbindung bringen?
Die Untersuchung des ICC sollte nicht mit einem ähnlichen Verfahren verwechselt werden, das gegen den Staat Israel anhängig ist. Es geht um die Anklage des Völkermords, die mehrere Länder gegen den Staat erheben. Unter anderem hat Südafrika aufgrund der hohen Zahl der Opfer in Gaza ein Verfahren vor dem Internationalen Gerichtshof (IGH) angestrengt.
Der IGH hat ebenfalls seinen Sitz in Den Haag, ermittelt aber weder gegen Einzelpersonen noch stellt er Haftbefehle aus, sondern befasst sich ausschließlich mit Rechtsstreitigkeiten zwischen Staaten. Ende Januar erklärte der IGH, er erkenne die „Gefahr eines Völkermords im Gazastreifen“ an.
Dennoch lehnte der IGH einen Eilantrag Südafrikas ab, der Israel aufforderte, alle militärischen Operationen in der Enklave sofort einzustellen. Aufgrund dieser Haltung könnte sich das Völkermordverfahren gegen Israel möglicherweise noch Monate oder sogar Jahre hinziehen.

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