Die durchschnittliche Lebenserwartung in den USA beträgt 76,1 Jahre. Aber diese Bandbreite variiert stark – ein Kind, das im wohlhabenden San Mateo County, Kalifornien, aufgewachsen ist, kann mit einer Lebenserwartung von fast 85 Jahren rechnen. Ein in Fort Worth, Texas, aufgewachsenes Kind könnte damit rechnen lebe etwa 66,7 Jahre.
Rasse, Armut sowie damit verbundene Probleme wie die Möglichkeit, in der Nähe zu finden Lebensmittelgeschäfte Und Besuchen Sie problemlos saubere Parksalle beeinflussen die Gesundheit.
Das bedeutet, dass die Postleitzahl einer Person oft ein besserer Indikator dafür ist Lebenserwartung als ihr genetischer Code.
Die Luft, die die Menschen atmen, die Straßen, auf denen sie gehen, und ihr allgemeines Gefühl von Sicherheit und Glück werden alle von Stadt- und Stadtplänen geprägt.
Die Integration von Stadt- und Ortsplänen steht im Vordergrund der kalifornischen Politik, seit ein staatliches Mandat aus dem Jahr 2016 vorschreibt, dass die örtlichen Gerichtsbarkeiten sich mit dem befassen müssen, was oft genannt wird „Umweltgerechtigkeit.“ Dieser Begriff bedeutet im Allgemeinen, dass alle Menschen gleich behandelt werden, wenn es darum geht Umweltgesetze und -politikeinschließlich der Pläne der Städte, wo und wie Entwickler Wohnungen, Unternehmen und Parks bauen können.
Ich bin ein Wissenschaftler der Humanökologie und Städtebau. Ein Teil meiner Forschung konzentriert sich auf den Versuch, eine komplexe Frage zur Beseitigung der gesundheitlichen und lebenserwartungsbedingten Kluft zu beantworten, die die Menschen in den USA erleben: Was können Städte und Gemeinden tun – und was funktioniert tatsächlich –, um rassistische Hinterlassenschaften zu korrigieren und den Menschen zu einem längeren Leben zu verhelfen? Leben?
Kurze Geschichte der Umweltgerechtigkeit
Umweltgerechtigkeit ergibt sich aus a Soziale Bewegung der 1980er Jahre die gegen die Entsorgung von Giftmüll in überwiegend schwarzen Vierteln im Süden protestierte.
Langfristige Ungleichheiten bei den öffentlichen Ausgaben und Gestaltungsentscheidungen zur Konzentration von Wohnraum für einkommensschwache Menschen in der Nähe von Sondermülldeponien haben dazu geführt, dass farbige Kinder, die in den Vierteln in der Nähe von Giftmülldeponien aufwachsen, überproportional unter chronischen Gesundheitsproblemen leiden Krebs und Asthma im Kindesalter.
Es gibt einige Anstrengungen, diesem Trend entgegenzuwirken.
Die Biden-Regierung berief beispielsweise eine ein Beirat für Umweltgerechtigkeit im Jahr 2021, um lokale Unterschiede in Bezug auf gesundheitliche, ökologische und wirtschaftliche Auswirkungen zu verfolgen.
Aber der Fortschritt im Bereich der Umweltgerechtigkeit hängt letztlich von der Arbeit vor Ort ab.
Stadt- und Kreispläne sowie Bebauungsvorschriften legen fest, wo neue Wohnungen entstehen, in welcher Dichte und wo sich Gewerbe- oder Industrieimmobilien befinden. Geplant sind auch direkte öffentliche Mittel für neue Parks und Umweltsanierungen.
Gemeinsam legen Bebauungs- und Flächennutzungspläne Lärmpegel und Luftverschmutzungsgrenzwerte fest.
Es ist kein Zufall, dass örtliche Gerichtsbarkeiten mehr Wohnungen für Geringverdiener an den gleichen Orten errichten, an denen sie auch höhere Wohnungen tolerieren Lärmpegel und Umweltverschmutzung.
Dieselben Viertel sind es oft Heimat farbiger Gemeinschaften.
Kaliforniens Wohnungspolitik
In Los Angeles gibt es beispielsweise Ausschlussregelungen für die Zoneneinteilung, die es Menschen mit niedrigem Einkommen erschweren können, in bestimmten Vierteln Häuser zu kaufen. Die Bebauungsrichtlinien erfordern in vielen Stadtteilen den Bau von Einfamilienhäusern mit großen Gärten. Menschen mit geringem Einkommen können sich solche Häuser oft nicht leisten.
Aufgrund der Bebauungsrichtlinien fast 80 % der Mehrfamilienhäuser mit zwei bis vier Wohneinheiten konzentrieren sich auf Viertel mit niedrigem Einkommen, in denen hauptsächlich farbige Bewohner leben.
Das ist ein Überbleibsel von Redlining, eine rassistische Politik der US-Regierung, die in den 1920er und 1930er Jahren Fuß fasste. Die Regelung machte es farbigen Menschen in bestimmten Gegenden schwer, Hypotheken, Versicherungsdarlehen und andere Finanzdienstleistungen zu erhalten.
Die Bebauungsordnung konzentriert ärmere Menschen auf bestimmte Stadtteile, was im Allgemeinen zu schlechteren Gesundheitsergebnissen für die Bewohner führt, da diese Stadtteile angesichts ihrer Bevölkerungszahl keine angemessene Finanzierung für Bibliotheken, Schulen, Parks, Straßen und andere öffentliche Projekte erhalten.
Siebzehn der 88 Städte im Los Angeles County haben Richtlinien entwickelt, um diese Unterschiede zu beseitigen. Der Plan von Inglewood für 2020 sieht beispielsweise eine integrative Bebauungspolitik vor, um bezahlbaren Wohnraum an den gleichen Standorten wie marktüblichen Wohnraum zu errichten.
Andere Orte in Kalifornien, wie die Stadt Richmond, haben eingeführt ein „Gesundheit in allen Politikbereichen“-Ansatz zur Bekämpfung von Ungleichheit. Das bedeutet, dass Richmond berücksichtigt sorgfältig die gesundheitlichen Folgen für alle Bebauungs- und Planungsentscheidungen.
Analyse der Stadtpläne Kaliforniens
Ich habe ein Team geführt an der University of California, Davis Zentrum für regionalen Wandel um herauszufinden, wie kalifornische Gemeinden sich für Umweltgerechtigkeit einsetzen.
Wir haben über 500 fertiggestellte Stadtpläne für Kalifornien von 2020 bis 2022 gesammelt. Pläne müssen alle drei bis acht Jahre aktualisiert werden, aber wir haben festgestellt, dass einige Orte immer noch auf Plänen basieren, die in den 1970er Jahren entworfen wurden.
Stadtpläne sind auf den Websites einzelner Städte und Landkreise oft schwer zu finden – oder sie liegen in den Regalen städtischer Bibliotheken vergraben.
Lokale Gemeinschaften verbringen Jahre damit, in öffentlichen Versammlungen die Einzelheiten der Stadtpläne zu verfeinern. Wäre es besser, an jeder Bushaltestelle Kühlstationen einzurichten oder dem Bau weiterer Apartmentkomplexe Vorrang einzuräumen?
Dennoch debattieren Gemeinden oft über diese Punkte, ohne viel darüber zu wissen, was andere Orte in puncto Politik erfolgreich umgesetzt haben.
Außerdem ist es oft schwierig, Pläne verschiedener Gemeinden zu vergleichen. Pläne können Hunderte von Seiten lang sein und schrecken selbst den eifrigsten Politiker ab.
Der Einfachheit halber durchsuchen mein Team und ich Stadtplane häufig nach bestimmten Begriffen wie „Rassismus“. Von dort aus überlegen wir, welche Richtlinien in welchem Zeitraum, von welchem Personal und mit welchen Mitteln vorgeschlagen werden, um dieses Problem anzugehen.
Glücklicherweise können uns Computermethoden beim schnellen Lesen helfen. Um herauszufinden, wie viele kalifornische Städte sich mit Umweltgerechtigkeit befassen, haben wir den Text aus lokalen Plänen extrahiert, der über 8 Millionen Wörter umfasst. Dann haben wir eine Suchmaschine erstellt, PlanSearchDamit können Benutzer herausfinden, wie viele Pläne einen bestimmten Begriff verwenden, und ihn in den Karten, Bildern und Tabellen des Plans lokalisieren.
Auseinandersetzung mit Umweltgerechtigkeit
Wir fanden heraus, dass nur drei der 482 Städte Kaliforniens – Milpitas, San Luis Obispo und La Mesa – den Begriff „Rassismus“ in ihren Stadtplänen.
Im Vergleich dazu wird in den Plänen von 360 Städten der Begriff „Golf“ erwähnt.
Ich denke, dass die aktive Planung für den Golfsport häufiger als die Probleme von Rassismus, Giftbelastung oder Rassentrennung zeigt, wie viel mehr Arbeit es in Kalifornien und anderswo gibt.
Natürlich ist die Aufnahme des genauen Begriffs „Rassismus“ in Stadtpläne nicht die einzige Möglichkeit, die zugrunde liegenden Probleme anzugehen. wir auch nach Synonymen gesuchtwie Segregation, die sich mit Umweltgerechtigkeit und Antirassismus befassen.
Dadurch haben wir die verschiedenen Möglichkeiten aufgedeckt, mit denen einige kalifornische Städte Umweltgerechtigkeit angehen.
In nur sieben Städten, darunter Coachella und Fresno, Wir haben ein Sammelsurium von 628 identifiziert entsprechende Richtlinien.
National City beispielsweise konzentrierte sich auf die Förderung einer gesunden Ernährung, indem es neue Tante-Emma-Läden und Lebensmittelgeschäfte in einkommensschwächeren Vierteln errichtete. Städte in eher ländlichen oder landwirtschaftlich geprägten Gebieten – wie Arvin und Woodland – planen, in den nächsten fünf bis zehn Jahren Unterkünfte für Landarbeiter in der Nähe öffentlicher Verkehrsmittel zu entwickeln.
Letztendlich liegt die Antwort darauf, wie Städte gegen Rassismus vorgehen, sich für gesundheitliche Gerechtigkeit einsetzen oder Umweltgerechtigkeit fördern können, bei besorgten Wählern und Ratsmitgliedern, die einen praktikablen Aktionsplan ausarbeiten. Was als machbar gilt, hängt oft davon ab, was in ähnlichen Gemeinden erfolgreich umgesetzt wurde. Unabhängig vom Thema hilft das Lesen und Vergleichen von Plänen den betroffenen Wählern, einen Ausgangspunkt für die Diskussion zu finden.
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