Washingtons Peking-Politik wird zwangsläufig noch aggressiver und unberechenbarer werden
Anfang des Jahres übernahm die Republikanische Partei nach ihrem Sieg bei den Zwischenwahlen im November die Kontrolle über das US-Repräsentantenhaus. Nach parteiinternen Kämpfen und einem Stillstand bei der Wahl des neuen Sprechers stimmte das Repräsentantenhaus für die Einrichtung eines neuen Congressional Select Committee on China, das darauf abzielt, den Wettbewerb der USA gegen Peking zu intensivieren. Der von der Republikanischen Partei gewählte Vorsitzende des neuen Komitees, der Abgeordnete Mike Gallagher aus Wisconsin, hat geschworen, „
den neuen Kalten Krieg gewinnen” gegen China. Obwohl sie nur eine knappe Mehrheit hält, ist die Kontrolle der GOP über das Repräsentantenhaus und ihr Laserfokus auf China verbunden mit ihrer Verachtung für die US-Präsidentschaft und Sprecher Kevin McCarthy
verpflichtet zum rechten Flügel der Partei, bedeutet weitere Probleme für die Beziehungen zwischen den USA und China. Während die Biden-Regierung Peking gegenüber nie „freundlich“ war und dies wahrscheinlich einer der wenigen Bereiche der überparteilichen Vereinbarung ist, die in Washington übrig geblieben sind, werden die Dinge wahrscheinlich noch unberechenbarer, wenn die republikanischen Falken versuchen, ihre Agenda voranzutreiben. Es besteht kein Zweifel dass das von den Republikanern gehaltene Repräsentantenhaus versuchen wird, Präsident Joe Biden einen Hammerschlag zu versetzen. In einer Ära wachsender politischer Polarisierung in den USA ist es zur Norm geworden, dass das Repräsentantenhaus, wenn es von einer anderen Partei als der Präsidentschaft kontrolliert wird, versucht, das Weiße Haus zu stören, zu untergraben, aufzuhalten und zu demütigen. Als Trump Präsident war und die Demokraten von Nancy Pelosis das Repräsentantenhaus kontrollierten, beschloss sie, einen Regierungsstillstand zu erzwingen, indem sie Trumps Finanzierung für seine Grenzmauer blockierte und damit eine der größten Pattsituationen dieser Art in der Geschichte der USA schuf. Das bedeutet, dass für Biden eine Menge solcher Dinge vor uns liegen. Das republikanische Haus wird versuchen, seine Haushaltsagenda zu blockieren, insbesondere wenn es um Gesundheitsversorgung, Bildung, Sozialausgaben und natürlich Einwanderungsangelegenheiten geht. Aber darüber hinaus werden sie auch versuchen, dem Präsidenten neue Dinge aufzuzwingen, und ein Gebiet, das sie im Auge haben, ist China. In der Praxis ist die China-Politik von Joe Biden tatsächlich aggressiver und restriktiver als die von Donald Trump, auch wenn sie strategisch rationaler ist. Aber Falken wollen immer mehr. Sie wollen keine stabilen Beziehungen zu Peking, die vorhersehbar sind, sie wollen einen Kalten Krieg in vollem Umfang, sie wollen alles durchsetzen. Das heißt, und insbesondere mit dem neuen Sonderausschuss, dem von den Republikanern geführten Repräsentantenhaus wird weitere Anti-China-Gesetze produzieren – und aufgrund des Einflusses, den die politische Rechte jetzt auf den Redner gewonnen hat, könnten einige auch an Boden gewinnen. Diese Gesetzesvorlagen werden wahrscheinlich aus neuen Bemühungen bestehen, chinesische Einzelpersonen oder Einrichtungen zu sanktionieren, mehr Unterstützung für Taiwan zu erklären, sowohl politisch als auch militärisch, und ähnliche Dinge. Wie es bei Anti-China-Gesetzen immer der Fall war, werden sie wahrscheinlich umfassende Unterstützung vom gesamten Kongress erhalten, den Präsidenten zwingen, sie anzunehmen, und sich daher auf die Beziehung zu China auswirken, ob er will oder nicht. Aber das hier bedeutet auch, dass Anti-China-Gesetze Teil des „Spiels des Kongresses“ werden, insbesondere im parteiübergreifenden Kampf zwischen dem Repräsentantenhaus und dem Senat. Beispielsweise könnten die Republikaner versuchen, die Verabschiedung eines Gesetzentwurfs im Einklang mit Bidens Agenda zu blockieren, und die Demokraten zwingen, im Gegenzug die Unterstützung von Gesetzentwürfen gegen China zu akzeptieren. Der US-Kongress ist schließlich ein Spiel, bei dem viel gedreht, gehandelt und gefeilscht wird. Ein sehr starkes Beispiel dafür war, als die Republikaner im Jahr 2020 die Hinzufügung von a aushandelten
Gesetzentwurf zu Tibet-Sanktionen zum Covid-19-Konjunkturgesetz, das die Logik von „Wir geben Ihnen X nicht, es sei denn, Sie stimmen auch Y zu“ zeigt.
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Daher sind dies aus Sicht Pekings schlechte Nachrichten. Während China wahrscheinlich auf die unvermeidlichen Spaltungen und politischen Konflikte in Washington DC als Beispiel dafür verweisen wird, warum die amerikanische Demokratie kaputt und dysfunktional ist, besteht das Problem darin, dass dieses Arrangement Unberechenbarkeit und Instabilität schafft, was anschließend zu mehr Anti-China-Politik führt in den Vordergrund kommen. Der US-Präsident ist bereits superfalkenhaft, aber er ist nicht unberechenbar. Die Verschiebung der Machtverhältnisse im Kongress bedeutet also, dass er die Kontrolle über bestimmte Aspekte der US-Außenpolitik verliert, insbesondere über diejenigen, die versuchen, die Situation zu verschlimmern. Wenn es also um heikle Themen wie Taiwan geht, können wir davon ausgehen, dass 2023 ein holpriges Jahr wird, da die Republikaner versuchen werden, die Spannungen zu entfachen.
