Pekings kürzlich verabschiedetes Gesetz zielt darauf ab, der Welt die Rechtsstaatlichkeit zurückzugeben, in der alle Nationen gleich behandelt werden
Von Timur Fomenkoein politischer Analyst
China hat kürzlich ein neues „Gesetz über Außenbeziehungen“ verabschiedet. Das Gesetz, das verweist „Ein Widerstand gegen Hegemonie und Machtpolitik“ ist eine Kodifizierung der außenpolitischen Ziele Pekings und seiner Reaktionsmechanismen auf vom Westen verhängte Sanktionen und Eindämmungsversuche. Doch was genau bedeutet dieses Gesetz? Und was sind die Konsequenzen für die Pattsituation zwischen den USA und China? Die Zentralisierung der chinesischen Außenpolitik Da sich das geopolitische Klima verändert hat, wurde die Gestaltung der Außenpolitik Chinas als Reaktion auf die wachsende Unsicherheit und Ungewissheit, die durch die Bemühungen der Vereinigten Staaten zur Eindämmung ausgelöst wurde, deutlich zentralisiert , die versucht hat, die Verantwortung für die Entwicklung und die Außenbeziehungen des Landes in Frage zu stellen. Unter Xi Jinping führte dies zu einer Bekräftigung der Rolle der Partei als politischer Kern des Staates und beendete damit die Jahre der Dezentralisierung, in denen der Westen auf einen ideologischen Wandel hoffte ihr Rechtssystem zunehmend zu verankern, um „Rechtsstaatlichkeit“ stärker in die Gesellschaft zu integrieren. Sie betrachtet dieses Thema weiterhin als einen wichtigen Teil des Prozesses im Land und nicht als reine Machtpolitik. In diesem Fall glaubt Peking, dass seiner Außenpolitik am besten durch eine kodifizierte Vereinheitlichung aller Staats- und Rechtsorgane gedient ist, um der Herausforderung der USA zu begegnen, die durch Faktoren wie Uneinigkeit, Korruption oder Interessenkonflikte untergraben werden kann. Dies geht natürlich mit der Art und Weise einher, wie der Staat gezielt regulatorische Maßnahmen gegen bestimmte Wirtschaftszweige und Einzelpersonen ergriffen hat. Die Partei hat ihre ideologische Rolle im Land bekräftigt. MultipolaritätUm zu verstehen, was dieses Gesetz erreichen soll, besteht eine seiner Schlüsselkomponenten darin, dass es Chinas eigenes Engagement für den Aufbau einer multipolaren internationalen Ordnung gesetzlich verankert und damit einen Kontrast zur von den USA geführten Unipolarität darstellt. Peking beschreibt die multipolare Welt, die es sich vorstellt, als „demokratisch“, was bedeutet, dass die Staaten gleichberechtigt sind und zusammenarbeiten, im Gegensatz dazu, dass eine Gruppe von Staaten (wie der Westen) übermäßige Macht über andere hat. Das Gesetz beschreibt Chinas Vision der Multipolarität als „global“. Entwicklungsinitiativen, globale Sicherheitsinitiativen und globale Zivilisationsinitiativen und fördert ein umfassendes, mehrstufiges, weitreichendes und dreidimensionales externes Arbeitslayout.“ Sie fordert eine „Reform des globalen Governance-Systems“ und bringt die Absicht zum Ausdruck, „den Multilateralismus aufrechtzuerhalten und zu praktizieren“, und zwar durch Mechanismen wie die Vereinten Nationen, aber auch durch die von China vorgeschlagenen Mechanismen, einschließlich der Belt and Road-Initiative (BRI). Die Initiative betont viele Weitere wichtige Punkte, die China seit langem fordert, sind die Achtung der nationalen Souveränität und die Nichteinmischung in innere Angelegenheiten. Am interessantesten ist, dass das Gesetz eine subjektive Interpretation der Menschenrechte im Einklang mit der „eigenen Realität“ eines Landes fordert – und damit die Vorstellung zurückweist, dass Menschenrechte eine universalistische, dogmatische, vom Westen aufgezwungene ideologische Vision seien. Aus Sicht Chinas führt die Interpretation des Westens zu einem Machtgefälle im internationalen System zugunsten dieser Länder, ignoriert die wirtschaftlichen Realitäten des globalen Südens und stellt natürlich Chinas eigenen Entwicklungspfad in Frage. Gegensanktionen Der Rechtsbereich, der wenig überraschend ist Die größte Aufmerksamkeit der westlichen Medien erlangte die Forderung nach Gegenmaßnahmen gegen diejenigen, die völkerrechtswidrige Sanktionen oder Zölle gegen das Land verhängen. Dies ist auch der Aspekt, der am meisten falsch dargestellt wird, da die USA und ihre Verbündeten Chinas Reaktion auf feindselige Schritte gegen China als „wirtschaftlichen Zwang“ darstellen und eine neue Terminologie für Peking erfinden, die die Realität ihres eigenen Vorgehens gegen andere praktischerweise ausblendet. Tatsächlich macht das Außenbeziehungsgesetz sehr deutlich, dass Chinas Einsatz von Gegenmaßnahmen überhaupt nicht beleidigend oder „zwanghaft“, sondern defensiv ist. Wie China Briefing feststellt: „China erklärt nicht, dass es den ersten Schritt bei der Verhängung von Sanktionen unternehmen wird, sondern impliziert, dass es stattdessen die bestehenden, etablierten globalen Streitbeilegungsmechanismen nutzen wird.“ Das „China-Risiko“ geht hier also nicht von China aus – das „China-Risiko“ hängt davon ab, was die Gesetzgeber in den Vereinigten Staaten und Europa tun könnten. Die Verantwortung Chinas für die Sanktionen weist daher direkt auf Washington, Brüssel, London und andere zurück und ist nicht Pekings Werk.“ Das Gesetz betont auch, dass es dabei die Rechtsstaatlichkeit einhalten und stärken wird und dass solche Maßnahmen nicht willkürlich, wahllos oder illegal sein werden. Fazit: Chinas neues Außenbeziehungsgesetz ist eine administrative und rechtliche Verankerung des eigenen geopolitischen Kampfes des Landes gegen die Die USA streben danach, ein sicheres und stabiles Umfeld für die eigene wirtschaftliche Entwicklung des Landes zu schaffen, trotz der Herausforderungen, die sich aus dem Versuch, diese einzudämmen, ergeben. Auf diese Weise zentralisiert und vereinheitlicht das Gesetz die außenpolitischen Entscheidungsbefugnisse, Verpflichtungen zur Schaffung einer multipolaren Welt und legt klare Grenzen für Vergeltungsmaßnahmen gegen westliche Versuche, Sanktionen gegen sie zu verhängen. Während die Mainstream-Medien versuchen werden, es fälschlicherweise als „wirtschaftlichen Zwang“ darzustellen, hilft uns eine genauere Analyse, Chinas Situation, Absichten und das wahre Bild besser zu verstehen.
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