Nach mehr als einem Jahrzehnt von Verhandlungen beginnt eine neue Runde von Gesprächen zur Fertigstellung eines Kodex zur Regulierung des Tiefseeabbaus in internationalen Gewässern am Montag in Jamaika, mit hoffen hoch auf die Adoption in diesem Jahr.
Die Internationale SeaBon Authority (ISA), eine unabhängige Organisation, die 1994 unter einer UN -Konvention gegründet wurde, arbeitet seit 2014 an den neuen Regeln für die Entwicklung von Mineralressourcen auf dem Meeresboden.
Die große Aufgabe hat Tempo gesammelt, unter Druck von Unternehmensproblemen, die unbeschadet sind, um die unerschlossenen Mineralien zu verdienen.
Kanadas Metals Company plant, die erste kommerzielle Bergbaulizenzanfrage im Juni über sein Tochterunternehmen Nori (Nauru Ocean Resources Inc.) einzureichen, der hofft, polymetallische Knötchen aus dem Pazifik zu extrahieren.
Hier ist ein Blick auf die vorgeschlagenen Regeln und warum sie eine intensive Debatte ausgelöst haben:
Was bedeutet dieser Bergbaucode?
Nach der UN -Konvention über das Seeverwalter (UNCLOS) muss die ISA sowohl die Exploration als auch den Bergbau von begehrten Ressourcen (wie Kobalt, Nickel oder Mangan) in internationalen Gewässern überwachen und die Meeresumwelt schützen.
Für Aktivisten, die sich über den Schutz von schwer zu erreichen, Ozeanökosystemen besorgen, ist dieses Zwillingsmandat unsinnig. Einige Gruppen und immer mehr Länder bitten um ein Moratorium zum Meeresbodenabbau.
Ohne Konsens haben sich die ISA-geführten Verhandlungen fortgesetzt.
Der ISA -Rat, der aus 36 der 169 Mitgliedstaaten der Behörde besteht, wird die nächsten zwei Wochen damit verbringen, die Lücken bei der Fertigstellung des Kodex zu schließen.
Sie arbeiten aus einem 250-seitigen „konsolidierten Text“, der bereits mit Klammern geändert wird, und Kommentare zu Meinungsverschiedenheiten.
Aber dann gibt es Dutzende von Änderungen, die von Ländern, Unternehmen und Nichtregierungsorganisationen eingereicht wurden.
Emma Wilson von der Deep Sea Conservation Coalition teilte mit, dass es „über 2.000 Textelemente, die noch diskutiert werden – und dass diese Debatten“ nicht nahezu gelöst wurden „.
Wie würde der Bergbau des Meeresbodens funktionieren?
Jedes Unternehmen, das einen Vertrag zur Abgabe des Meeresbodens erhalten möchte, muss von einem bestimmten Land gesponsert werden.
Diese Anträge auf Bergbaulizenzen würden zunächst die Rechts- und technische und technische Kommission der ISA durchlaufen, von denen NGOs sagen, dass sie zu prozentual und undurchsichtig sind.
Die Kommission würde die finanziellen, technischen und ökologischen Aspekte der vorgeschlagenen Pläne bewerten und dann dem ISA-Rat, dem endgültigen Entscheidungsträger, eine Empfehlung abgeben.
Einige befürchten jedoch, dass die bereits von UNCLOs festgelegten Regeln es zu schwierig machen würden, günstige Empfehlungen abzulehnen.
Der Entwurf des Kodex erfordert Erstverträge, die 30 Jahre dauern, mit einer Verlängerung von fünf Jahren.
Was ist mit Umweltschutz?
Potenzielle Bergbauunternehmen müssen eine Übersicht über die möglichen Umweltrisiken ihrer Aktivitäten durchführen. Einzelheiten zu diesen Umfragen sind jedoch noch in der Luft, wobei die Verhandlungsführer noch nicht einmal darauf einig waren, die Bedingungen zu definieren.
Immer mehr Länder, zusammen mit NGOs, zeigen, dass selbst die Idee, mögliche Auswirkungen zu überwachen, angesichts des Mangels an wissenschaftlichen Daten über die Zonen effektiv unmöglich ist.
Und einige pazifische Staaten bestehen darauf, dass der Kodex ausdrücklich die Notwendigkeit des Schutzes „Unterwasserkulturerbe“ angibt, aber das wird diskutiert.
Was ist mit Compliance?
Der Entwurf des Textes erfordert Inspektionen und Bewertungen für Bergbauunternehmen für Tiefsee, aber wie ein solches System funktionieren würde, wird diskutiert. Einige denken sogar, dass solche Mechanismen letztendlich nicht so machbar sind.
Wird es Gewinnbeteiligung geben?
Unter UNCLOS werden Ressourcen auf dem Meeresboden als „gemeinsames Erbe der Menschheit“ angesehen.
Der in Betracht gezogene Bergbaukodex sieht vor, dass jedes Unternehmen die ISA basierend auf dem Wert der Metalle Lizenzgebühren zahlen muss. Aber wie viel Prozent sollten sie bezahlen?
Eine Arbeitsgruppe hat Lizenzgebühren von drei bis 12 Prozent vorgeschlagen, während afrikanische Staaten glauben, dass 40 Prozent eher gerecht sind.
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