Warum die offizielle Armutsmessung der Regierung unzureichend ist

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Kanadas Inflationsrate hat begonnen, nachzulassen nach einem Höchststand von 8,1 % im letzten Sommeraber Nahrungsmittel- und Schutzpreise zeigen kleine Anzeichen von Verlangsamung.

Lohn- und Gehaltserhöhungen verlorene Kaufkraft nur teilweise ausgleichen. Diejenigen, die in schlechter bezahlten Branchen arbeiten, sehen mit geringerer Wahrscheinlichkeit eine Lohnerhöhung.

Viele Kanadier kämpfen und solche bei knapperen Budgets mit geringerem finanziellen Spielraum sind besonders hart betroffen. Im Herbst 2022 gab jeder vierte Kanadier an, es zu finden schwierig, Essen, Unterkunft und andere notwendige Ausgaben zu deckengegenüber etwa einem von fünf Kanadiern im Sommer 2021.

Aber diese Statistiken sind nur ein Teil des Bildes – Kanadas Offizielles Armutsmaß konzentriert sich nur auf das Einkommen und ignoriert andere wichtige Faktoren. Dies bedeutet, dass Millionen von Kanadiern, die in Armut leben, möglicherweise ungesehen und ungehört bleiben.

Kanadas offizielles Armutsmaß

Kanadas offizielles Armutsmaß, das Market-Basket-Maß, basiert auf den Kosten eines bestimmten Warenkorbs von Waren und Dienstleistungen einen bescheidenen, grundlegenden Lebensstandard darstellen.

Dieser Korb ist preislich für eine Familie mit zwei Erwachsenen und zwei Kindern und berücksichtigt die lokalen Preise. Wenn das verfügbare Einkommen einer Familie geringer ist als das des Korbs, sind sie einkommensschwach. Für andere Wohnformen gibt es eine Formel, die die Armutsgrenze anhand der Haushaltsgröße anpasst.

Die individuellen Lebensumstände der Menschen sind jedoch oft vielfältiger, als die Warenkorb-Maßnahme bewältigen kann.

Die Warenkorbmessung ignoriert, wenn die Ausgaben der Menschen höher sind, weil sie nicht standardmäßige Bedürfnisse haben, wie z. B. eine Lebensmittelallergie, Zahlungen für Studienkredite oder sie zahlen überdurchschnittliche Marktmieten für kostengünstige Wohnungen.

Höhere Ausgaben zur Erreichung eines grundlegenden Lebensstandards erklären, warum manche Menschen trotz eines Einkommens über der Armutsgrenze materielle Entbehrungen erfahren.

Alternativ kann der Zugang zu anderen Ressourcen als dem Einkommen erklären, warum manche Menschen trotz eines geringen Einkommens materielle Entbehrungen vermeiden können. Denn bei der Warenkorb-Maßnahme werden finanzielle Mittel wie Ersparnisse oder Kredite außer Acht gelassen, die dazu beitragen, trotz geringem Einkommen einen akzeptablen Lebensstandard zu finanzieren.

Die Warenkorbmaßnahme verfehlt auch, wenn die Menschen Zugang zu subventionierten Waren und Dienstleistungen und arbeitsbezogenen Leistungen wie Gesundheitsleistungen haben, die die Ausgaben aus eigener Tasche reduzieren. Kanadas offizielles Armutsmaß macht auf beiden Seiten Fehler, indem es viele ausschließt, die wahrscheinlich gezählt werden sollten, und viele einschließt, die wahrscheinlich nicht gezählt werden sollten.

Eine ergänzende Armutsmaßnahme

Ich arbeite mit Food Banks Canada, um Daten zu sammeln, die ein umfassenderes Bild der Armut vermitteln durch die Konzentration auf ein Armutsmaß namens materielle Entbehrung. Materielle Deprivation konzentriert sich auf Dinge, die sich Menschen mit einem akzeptablen Lebensstandard leisten können, und nicht nur auf das Einkommen.

Wir haben Meinungsumfragen und Fokusgruppen verwendet, um gesellschaftlich wahrgenommene Notwendigkeiten für Kanadier zu identifizieren. Ein Gegenstand wird als notwendig erachtet, wenn die meisten Befragten meinen, dass er für einen angemessenen Lebensstandard notwendig oder sehr notwendig ist.

Beispiele für diese Notwendigkeiten sind ein Paar gut sitzende Schuhe und mindestens ein Paar Winterstiefel; die Fähigkeit, jeden zweiten Tag Fleisch, Fisch oder ein anderes Proteinäquivalent zu essen; und die Möglichkeit, einmal im Jahr kleine Geschenke für Familie oder Freunde zu kaufen.

Menschen gelten als entzogen, wenn sie aufgrund von Geldmangel einen notwendigen Gegenstand nicht besitzen oder sich nicht an notwendigen Aktivitäten beteiligen können. Personen gelten als materiell depriviert, wenn ihnen mehr Dinge fehlen als die Deprivationsschwelle.

Dass die Armut derzeit zunimmt, steht außer Frage. Die Zahlen der Warenkorbmaßnahmen werden dies widerspiegeln, aber sie werden nichtsdestotrotz einen Schlüsselteil der Armutsgeschichte verfehlen.

Unsere Daten zur materiellen Entbehrung werden diese Geschichte erzählen.

Die routinemäßige Erhebung solcher Daten als Ergänzung zur Einkommensarmutsstatistik ist sinnvoll. Nicht nur in Zeiten der Rekordinflation, sondern immer. Nicht nur für wohltätige Organisationen, sondern auch für kanadische Regierungen.

Politik, die Armut reduziert

Ungenaue Instrumente zur Armutsmessung verzerren nicht nur unser Verständnis davon, wie viel Armut vorhanden ist und wer gefährdet ist, sondern auch verzerren, wie die Politik zur Verringerung der Armut beiträgt.

Seit seiner Wahl im Jahr 2015 hat Premierminister Justin Trudeau gesagt Armutsbekämpfung ist eine Priorität der Bundesregierung. Darauf arbeitet die Regierung nun hin Reduzierung der Armut um 50 % bis 2030wie durch das Warenkorbmaß bestimmt.

Das Wissen, dass Armut weiter verbreitet ist als das, was als einkommensschwach gilt, impliziert, dass die Eignungstests, die Kanadier erfüllen müssen, um Zugang zu staatlicher Unterstützung zu erhalten, möglicherweise weniger streng sein müssen.

Ebenso warnen solche Erkenntnisse davor, einkommensabhängige staatliche Transfers wie die zu reduzieren Arbeitnehmer in Kanada profitiereneine erstattungsfähige Steuergutschrift für Arbeitnehmer mit niedrigem Einkommen.

Darüber hinaus sind Vergleiche zwischen den Auswirkungen einer Einkommensübertragung wie z Kanada kindergeld und Subventionen wie die Early Learning and Child Care System kann schief sein. Maßnahmen zur Einkommensarmut berücksichtigen automatisch den Einkommenstransfer, unterschätzen oder ignorieren jedoch möglicherweise die armutsmindernde Wirkung von Subventionen.

Über den Umfang und das Ausmaß solcher Verzerrungen können wir derzeit nur spekulieren. Angesichts der relativ großen Kluft zwischen einkommensschwachen und materiell benachteiligten Haushalten könnten sie jedoch erheblich sein.

Bereitgestellt von The Conversation

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