Es ist ein herrlicher Nachmittag in einem Luxusresort in Ägypten mit sechs Swimmingpools, die zu einem schönen kleinen Strandabschnitt am Roten Meer führen. Ein Salsa-Aquatic-Kurs in einem der Pools hat mehrere begeisterte Teilnehmer. Andernorts lümmeln die Gäste auf Liegestühlen und schlürfen eiskalte Cocktails. Fröhliche Kellner füllen Gläser nach und servieren Snacks.
Willkommen in Sharm el-Sheikh, dem beliebten Ferienort Ägyptens und Gastgeber des 27. Treffens der Konferenz der Vertragsparteien des Rahmenübereinkommens der Vereinten Nationen über Klimaänderungen (COP27). Oder, wie einige Kritiker es ausdrücken würden, die Konferenz der Verursacher.
Mein erster Eindruck bei der Ankunft war, dass ich einen riesigen Freizeitpark betreten hatte. Die Straßen, die zu den Resorts führten, waren gesäumt von hell erleuchteten Palmen in Grün und Gelb und Laternenpfählen, die in schillernde farbige Lichter gehüllt waren. Der Nachthimmel wurde von hellen Suchscheinwerfern des Veranstaltungsortes durchzogen, um die Aufmerksamkeit auf die Klimakatastrophe zu lenken, mit der die Menschheit konfrontiert ist.
Das ist mein vierter COP, und ich habe nicht vor, noch einmal zu kommen. Angesichts dessen, wie wenig diese Konferenzen seit ihrem Beginn im Jahr 1995 erreicht haben – ganz zu schweigen von ihrer gigantischen CO2-Bilanz – bin ich überzeugt, dass es an der Zeit ist, damit aufzuhören.
Nach 27 Jahren Verhandlungen, Konflikten und Zusammenbrüchen sind sich die Nationen der Welt im Wesentlichen einig: (1) Der Klimawandel ist ein ernstes Problem; (2) es muss etwas getan werden, um es zu beheben; (3) reiche Nationen sollten mehr tun; und (4) basierend auf der Pariser Abkommen von 2015sollte sich jedes Land seine eigenen Emissionsziele setzen und sein Bestes tun, um sie zu erreichen.
Die UN behauptet dass das Pariser Abkommen „rechtsverbindlich“ ist, es aber keine Durchsetzungsmechanismen oder Strafen für Länder gibt, die gegen sie verstoßen. Sogar aktuelle Zusagen wird nicht reichen das Ziel zu erreichen, die Erderwärmung auf das in Paris vereinbarte 1,5℃-Ziel zu begrenzen.
Wie COP funktioniert
Es gibt drei Welten, die COP-Meetings bewohnen, sich aber sorgfältig ausweichen. Offizielle Länderdelegierte nehmen an Sitzungen teil und entwerfen Richtlinien. Dann gibt es die Unternehmen und Branchenverbände, die mit Abstand die bedeutendste und mächtigste Anwesenheit hier.
Über 600 Lobbyisten der Industrie für fossile Brennstoffe nehmen teil. Dies ist mehr als die Delegationen aus den zehn am stärksten vom Klimawandel betroffenen Ländern zusammen und die zweitgrößte Delegation nach den Vereinigten Arabischen Emiraten, die selbst eine Erdölmacht sind. Unter diesen 600 Lobbyisten wurden einige sogar als Teil von 30 Länderdelegationen eingeladen.
Die dritte Gruppe der COP besteht aus Organisationen der Zivilgesellschaft aus einer Vielzahl von Ländern, wird jedoch von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) aus Industrieländern dominiert. Eine wachsende Zahl von Nichtregierungsorganisationen, die die Interessen von Wirtschaft und Industrie (BINGOs) vertreten, besetzen den Raum der Zivilgesellschaft bei COP-Treffen, um bestimmte Agenden zur Ressourcen- und Energienutzung zu fördern. Zu den Geldgebern gehören große Ölkonzerne wie Shell und Exxon, Atomgiganten wie Areva und große Bergleute wie Rio Tinto und BHP.
Delegierte aus Wirtschaft und Zivilgesellschaft nehmen beide an Klimaverhandlungen teil und veranstalten Nebenveranstaltungen, bei denen ihre Klimaschutzmaßnahmen vorgestellt werden. Diese können scheinbar in parallelen Realitäten stattfinden. Unmittelbar nach einer von der internationalen NGO Global Witness organisierten Sitzung über die Ermordung und das Verschwinden von Demonstranten gegen Bergbauprojekte in Afrika, Asien und Lateinamerika fand eine Sitzung zum Thema „Bergbau-Governance für eine gerechte Energiewende“ statt.
In dieser letzteren Sitzung nahmen Teilnehmer der Regierung der Demokratischen Republik Kongo und der Internationaler Rat für Bergbau und Metalle beschrieb Ungleichheiten, Umweltauswirkungen, Steuervermeidung und Korruption als Herausforderungen für den Bergbau in Afrika. Die in der vorangegangenen Sitzung in derselben Region dokumentierten Gewalttaten und Morde wurden nicht erwähnt.
Die Polizeipräsenz
Diese gegensätzlichen Narrative sind ein Merkmal von COP, werden aber erst bei Protestmärschen sichtbar. Bemerkenswerterweise ist die COP27 jedoch die erste, die in einem „Polizeistaat„. Bevor ich zum Veranstaltungsort kam, verbrachte ich einige Tage in Kairo in einem Hotel in der Nähe des Tahrir-Platzes, dem Schauplatz der Revolution von 2011. Der Platz hatte an jeder Ecke schwer bewaffnete Polizisten in gepanzerten Fahrzeugen. Ich fotografierte den Obelisken auf dem Platz mit einem gepanzertes Polizeifahrzeug im Vordergrund und wurde sofort von einem wütenden Soldaten gerügt.
Es gibt bemerkenswert wenige Polizisten allerdings am Austragungsort in Sharm el-Sheikh. Dies liegt an der außergewöhnliche Längen von den Organisatoren getroffen, um Proteste zu verhindern.
Dazu gehörten präventive Verhaftungen lokaler Aktivisten, ein komplizierter Registrierungsprozess, der die breite Öffentlichkeit auf eine „grüne Zone“ beschränkt, und eine beispiellose Überwachung, einschließlich polizeilich überwachter Kameras in allen Taxis von Sharm el-Sheikh. Es gibt auch einen „ausgewiesenen Bereich“ für Demonstranten außerhalb des Veranstaltungsortes, um die Art von Massenprotesten zu vermeiden, die frühere COP-Treffen behindert haben.
Die Inszenierung von COP in einem Luxusresort hat auch Aktivisten ausgepreist. Die Hotelpreise betragen durchschnittlich 250 bis 300 US-Dollar (213 bis 255 £) pro Nacht, und es gibt keine „Budget“-Optionen. Ein Sandwich am Veranstaltungsort kostete 15 US-Dollar, wurde jedoch nach Beschwerden halbiert. Es gibt auch keine Straßen, auf denen sich Menschen versammeln können, sondern nur Straßen, die die verschiedenen Resorts verbinden.
Also während vorbei 100.000 Menschen demonstrierten die Straßen von Glasgow bei COP26 und früheren COPs wie Kopenhagen, Durban und Paris sah auch Zusammenstöße zwischen Demonstranten und Polizei, Dissens wird hier effektiv neutralisiert. Über 1.000 Demonstranten marschierten am 12. November in den Veranstaltungsort, und ich konnte sie nicht einmal finden.
COP und Erdöl
Was hat sich sonst noch geändert, seit ich 2011 zum ersten Mal zu einer COP in Durban kam? Bemerkenswerterweise ist das Marketing sowohl von Unternehmen als auch von NGOs viel geschickter. Und Unternehmen sind viel klüger geworden – ich kann nirgendwo ein BP- oder Shell- oder Exxon-Mobil-Logo sehen. Die Unternehmensgründung von COP ist abgeschlossen, wenn der Vorstandsvorsitzende von BP und vier weitere hochrangige Mitarbeiter im Unternehmen sind offizielle Delegation Mauretaniensein Land, in dem BP große Investitionen tätigt.
Um die Macht der Industrie für fossile Brennstoffe weiter zu festigen, hat die COP27 eine „Middle East Green Initiative“ unter der Leitung von Saudi-Arabien mit dem unvermeidlichen Netto-Null-Versprechen bis 2050. Saudi-Arabien hat auch einen der größten Stände im Konferenzzentrum. Und es ist kein Zufall, dass die nächste COP von den Vereinigten Arabischen Emiraten ausgerichtet wird.
In 27 Jahren COP-Treffen gab es keinen einzigen Aufruf zum Ausstieg aus fossilen Brennstoffen. Die einzige Referenz war die Vereinbarung auf der COP26 die „den Ausstieg aus der unverminderten Kohlekraft und den Ausstieg aus ineffizienten Subventionen für fossile Brennstoffe“ forderten.
Inzwischen ist a massive Rebranding-Übung ist auf der COP27 im Gange, wo Erdgas nicht als fossiler Brennstoff, sondern als „Übergangsbrennstoff“ positioniert wird. Sobald diese Neuausrichtung abgeschlossen ist, werden die großen Akteure im Bereich der fossilen Brennstoffe alle Subventionen für Erdgas in die Enge treiben.
COPs großer Fehlschlag
Im Jahr 1995, als die COP1 in Berlin einberufen wurde, beliefen sich die globalen CO2-Emissionen auf 23,45 Milliarden Tonnen. 2021 waren es 36,4 Milliarden Tonnen. Die Emissionen sind jedes Jahr gestiegen, mit zwei Ausnahmen: der Finanzkrise 2007-09 und während COVID-19. In beiden Fällen war dies auf wirtschaftliche Schrumpfung zurückzuführen, nicht auf Bemühungen zur Bekämpfung des Klimawandels.
Niemand bei COP wird von diesem speziellen Elefanten im Raum sprechen: dass es kann wohl unmöglich sein Wirtschaftswachstum von CO2-Emissionen zu entkoppeln. Die Emissionen erholten sich bei beiden Gelegenheiten und werden voraussichtlich ihre erreichen höchstes aufgezeichnetes Niveau im Jahr 2022.
Schauen wir uns drei weitere quantifizierbare COP-Maßnahmen an: Klimafinanzierung, die als Schlüssel zur Unterstützung armer Länder angesehen wird Emissionen zu reduzieren; Klima Wiedergutmachung von reichen zu armen Ländern für Schäden, die durch historische Kohlenstoffemissionen verursacht wurden; und der Erfolg von Technologien zur Minderung von Emissionen, insbesondere Kohlenstoffabscheidung und -speicherung.
In Bezug auf die Klimafinanzierung haben sich wohlhabendere Nationen in Kopenhagen 2009 verpflichtet, zu mobilisieren 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr zum ärmere Länder. Allerdings haben sie nie erreicht dieses Ziel.
Mittlerweile die 60 größten Banken der Welt 3,8 Billionen US-Dollar investiert in fossilen Brennstoffen seit dem Pariser Abkommen. Im Dezember 2019 zahlten Investoren fast 26 Milliarden US-Dollar für den Börsengang des staatlichen saudischen Ölunternehmens Aramco. Natürlich haben sowohl fossile Brennstoffunternehmen als auch beteiligte Banken fiktive Netto-Null-Verpflichtungen für 2050 zugesagt.
Auf der COP27 stehen zum ersten Mal Klimareparationen auf der offiziellen Tagesordnung, was sicherlich ein Schritt nach vorne ist. Es ist jedoch schwer, optimistisch zu sein. Die USA werden energisch gegen die Schaffung eines Verlust- und Schadensfonds für arme Länder vorgehen, wie sie es getan haben konsequent gemacht bei vergangenen COPs.
Was die Kohlenstoffabscheidung betrifft, so ist es nur 0,02 % gespeichert CO₂ aus fossilen Brennstoffen im Jahr 2021. Damit wird dieser Eckpfeiler des Klimaschutzes ad absurdum geführt.
Alternativen
COP repräsentiert eine Ansammlung von Eliten. EIN Kürzlich durchgeführte Studie festgestellt, dass dies ein großes Hindernis für den Klimaschutz darstellt. Ausgeschlossen sind die Armen, Entrechteten und diejenigen, die die Hauptlast der Klimaauswirkungen tragen, aber am wenigsten zum Problem beigetragen haben (und die Auswirkungen der Energiewende der reichen Nationen tragen werden, weil die notwendigen Mineralien und Metalle aus ihrem Land gewonnen werden). Zunehmend Dissens ist kriminalisiert werdennicht nur in „Polizeistaaten“, sondern in auch westliche liberale Demokratien.
Es ist an der Zeit, dieses Spektakel von Privatjets zu beenden, die Würdenträger und Delegierte einfliegen lassen, um über den Klimanotstand zu diskutieren. Echte Organisationen der Zivilgesellschaft sollten zukünftige COPs boykottieren und sich auf direkte Aktionen auf nationaler und lokaler Ebene konzentrieren. Sie müssen ihre Regierungen für die Emissionsziele zur Rechenschaft ziehen und die Unternehmen für fossile Brennstoffe und die Banken, die sie finanzieren, ins Visier nehmen.
Es gibt keine Rechenschaftspflicht in COP, nur eine Verbreitung von (Ir-)Verantwortung, die die Macht der Unternehmen legitimiert. COP27 wird den Weg früherer COPs gehen: leere Versprechungen, mitreißende Reden und raffinierte Unternehmenskampagnen. Und höhere CO2-Emissionen im nächsten Jahr.
Lassen Sie die COP also zu einem weiteren Davos werden, einer Konferenz von und für die Reichen. Es gibt viele luxuriöse Bade- und Skigebiete in Ländern, die darauf aus sind, die nächsten COPs auszurichten. Geh einfach nicht hin.
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