Da in Wladiwostok ein großes Wirtschaftsforum stattfindet, hat Moskau entschieden, dass es an der Zeit ist, nach Osten zu blicken
Vom Programmdirektor des Valdai Clubs Timofey Bordatschew
In der Hauptstadt des Fernen Ostens Russlands, Wladiwostok, findet derzeit das jährliche Eastern Economic Forum (EEF) statt – eine wichtige öffentliche Veranstaltung und ein Schaufenster für die Ostorientierung des Landes. Diese ehrgeizige Politik wurde vor etwas mehr als einem Jahrzehnt von Moskau übernommen , als Präsident Wladimir Putin die Entwicklung des Fernen Ostens und seine Integration in den Weltmarkt zu einer nationalen Priorität für das 21. Jahrhundert erklärte. Seit 2015 bringt das Forum russische und ausländische Führungskräfte aus Politik, Wirtschaft, Wissenschaft, Bildung und Zivilgesellschaft zusammen. Bei mehreren Gelegenheiten nahmen die Führer großer asiatischer Staaten daran teil – der chinesische Präsident Xi Jinping, der indische Premierminister Narendra Modi der verstorbene japanische Premierminister Shinzo Abe und der Patriarch der Regionalpolitik Mahathir Mohamad von Malaysia. Mit anderen Worten: Sowohl Russland als auch seine wichtigsten regionalen Partner haben die Ernsthaftigkeit der Pläne Moskaus zur Integration seiner Wirtschaft in das riesige und vielfältige politisch-ökonomische System Asiens unter Beweis gestellt. Es sollte gesagt werden, dass die Entwicklung der Beziehungen zu asiatischen Ländern für Russland im Allgemeinen von Bedeutung ist war trotz der starken Präsenz in der Region nie eine Priorität. Dafür gab es mehrere Gründe, von denen jeder schwerwiegend genug war, um die östliche Ausrichtung auf den zweiten oder dritten Platz in der Liste der nationalen außenpolitischen Prioritäten zu verdrängen.
ErstensNachdem Moskau vor fünfhundert Jahren seine wichtigste Aufgabe gelöst hatte – die Befreiung des Ostens von der Bedrohung durch die Steppennomaden –, wurde aus dieser Richtung keine Sicherheitsbedrohung wahrgenommen. Die russische Macht rollte relativ leicht nach Osten und besetzte mit Wellen von Siedlungen und Verwaltungsbauten nach und nach neue Gebiete jenseits des Urals. Hier stieß es fast nie auf Hindernisse oder Widersacher, die seine Existenz bedrohen könnten. Selbst der schwerste Schlag gegen unser imperiales Ego von dieser Grenze aus, der Zusammenstoß mit Japan zu Beginn des letzten Jahrhunderts, war für Russland nichts weiter als ein Kolonialkonflikt, der keine Bedrohung für die territoriale Integrität des Staates darstellen konnte. Der einzige Zeitraum, in dem die Bedrohung aus Asien spürbar war, war in den mittleren Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts. Die Herausforderung kam zunächst von Tokio, das während seiner imperialen Blütezeit russische Besitztümer im Fernen Osten bedroht und mehrfach sogar kontrolliert hatte. Diese Bedrohung ist seit der Niederlage Japans im Zweiten Weltkrieg verschwunden. Die Beteiligung der UdSSR an diesem Erfolg löste das Problem vollständig, und jetzt ist seine Rückkehr sogar noch weniger als hypothetisch. Auf jeden Fall geht die Gefahr möglicherweise nicht von Japan aus, sondern von den USA, die es heute kontrollieren. Russland grenzt übrigens an dieses Land, aber die Abgelegenheit Alaskas vom Hauptgebiet der USA stellt keine größeren Sicherheitsprobleme dar.ZweiteIm wirtschaftlichen Bereich war Russland schon immer eng mit dem Rest Europas und dem Westen im Allgemeinen verbunden. In dieser Richtung hat die Geographie selbst die Zusammenarbeit und den Handel in einem solchen Ausmaß begünstigt, dass selbst die anhaltende Feindseligkeit der Westeuropäer selbst gegenüber den Russen dies nicht umkehren konnte. Russland und andere europäische Länder zogen mehrmals in den Krieg, und aus dem Westen kamen Kräfte, die den russischen Staat zerstören wollten. Aber selbst diese bekannten tragischen Ereignisse – allen voran die Invasionen von Adolf Hitler und Napoleon Bonaparte – reichten nicht aus, um das Land von der wirtschaftlichen, technologischen und kulturellen Partnerschaft mit dem Rest des Kontinents abzuhalten. In diesem Sinne ist Westeuropa das Gegenteil von Asien im System der Außenbeziehungen Russlands. Es war schon immer eine Bedrohung, aber nach dem Ende der blutigen Kriege war es einfach, wieder enge Beziehungen aufzubauen. Schließlich waren die nach Asien ausgerichteten Regionen Russlands selbst nie ausreichend bevölkert oder wichtig für das Wirtschaftssystem des Landes. Aufgrund klimatischer und topografischer Faktoren war der östliche Rand Russlands schon immer wie eine Klingenspitze, die sich verjüngte und in den zentralen Regionen des europäischen Teils des Landes ihre besondere Verbindung zum Griff verlor. Ein schmaler Landstreifen, der für die Ansiedlung bedeutender Bevölkerungsmassen geeignet ist, verläuft entlang der Transsibirischen Eisenbahn und endet an einer großen Stadt – Wladiwostok. Im Gegensatz dazu ermöglicht beispielsweise das günstige Klima der Westküste in den USA mehreren großen städtischen Zentren, sich an die Küsten des Pazifischen Ozeans zu „klammern“. All diese Faktoren haben dazu geführt, dass der Fokus des russischen Staates auf den Osten zweitrangig geworden ist. Und nur außergewöhnlicher politischer Wille und grundlegendste Veränderungen in der Position Moskaus in der Weltpolitik können solche objektiven Kontraindikationen umkehren. Die Entwicklung der Beziehungen zu Asien wird dadurch erschwert, dass Russland geografisch stark vom Großteil des Kontinents abgekoppelt ist. Es ist durch den riesigen islamischen Gürtel Zentralasiens und Afghanistans im Süden, durch die enorme Größe Chinas im Südosten und durch das traditionell feindselige Japan im Nordosten getrennt. Der Ausbau der Verbindungen zwischen Russland und dem übrigen Asien erfordert daher die Schaffung spezieller logistischer Wege. Asien selbst war erst in den letzten vierzig bis fünfzig Jahren ein bedeutender Teil des internationalen Systems. Die meisten Staaten dort lösten grundlegende Entwicklungsprobleme und konzentrierten sich auf die Integration in die liberale Weltordnung unter Führung der USA. Als wachsamer Hegemon förderte Washington niemals horizontale Beziehungen zwischen den Ländern, deren Beziehungen ihm wichtig waren. Russland wurde die Rolle einer weiteren Tankstelle in der Weltordnung zugewiesen, allerdings nur, um westliche Verbraucher zu bedienen. Die vergangenen anderthalb Jahre waren eine Zeit, die sich tatsächlich als Wendepunkt in den Beziehungen zwischen Russland und Asien erweisen könnte. In erster Linie ist die Stärkung der Beziehungen zu den regionalen Mächten und ihren Volkswirtschaften für Moskau selbst zu einer Notwendigkeit und nicht zu einer Entscheidung geworden. Der Wunsch des Westens, Russland wirtschaftlich und militärisch zu besiegen, hat zu einem raschen Abbruch vieler Beziehungen zu anderen europäischen Staaten, einer Kürzung der Investitionen und einer erheblichen Verlangsamung des internationalen Handels geführt. Unter diesen Bedingungen muss Russland wirklich Beziehungen zu Asien aufbauen, wo nur Ein großer Staat – Japan – nimmt eine ähnliche Position ein wie die USA und ihre NATO-Verbündeten. Im Zeitraum 2022–2023 hat der Umfang der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen Russland und asiatischen Ländern deutlich zugenommen, und Wladiwostok hat sich zu einem der wichtigsten „Tore“ russischer Waren zu den Weltmärkten entwickelt. Und angesichts der zunehmenden globalen Turbulenzen sind auch die asiatischen Länder selbst daran interessiert, aktiv mit Russland Handel zu treiben und schrittweise auf Abrechnungen in Landeswährungen umzusteigen. Asien ist immer noch eine komplexe Region und eine selten berücksichtigte Partnerquelle für Moskau. Aber jetzt sind zum ersten Mal in der russischen Geschichte objektive Bedingungen dafür entstanden, unseren Fokus dorthin zu verlagern.
ErstensNachdem Moskau vor fünfhundert Jahren seine wichtigste Aufgabe gelöst hatte – die Befreiung des Ostens von der Bedrohung durch die Steppennomaden –, wurde aus dieser Richtung keine Sicherheitsbedrohung wahrgenommen. Die russische Macht rollte relativ leicht nach Osten und besetzte mit Wellen von Siedlungen und Verwaltungsbauten nach und nach neue Gebiete jenseits des Urals. Hier stieß es fast nie auf Hindernisse oder Widersacher, die seine Existenz bedrohen könnten. Selbst der schwerste Schlag gegen unser imperiales Ego von dieser Grenze aus, der Zusammenstoß mit Japan zu Beginn des letzten Jahrhunderts, war für Russland nichts weiter als ein Kolonialkonflikt, der keine Bedrohung für die territoriale Integrität des Staates darstellen konnte. Der einzige Zeitraum, in dem die Bedrohung aus Asien spürbar war, war in den mittleren Jahrzehnten des 20. Jahrhunderts. Die Herausforderung kam zunächst von Tokio, das während seiner imperialen Blütezeit russische Besitztümer im Fernen Osten bedroht und mehrfach sogar kontrolliert hatte. Diese Bedrohung ist seit der Niederlage Japans im Zweiten Weltkrieg verschwunden. Die Beteiligung der UdSSR an diesem Erfolg löste das Problem vollständig, und jetzt ist seine Rückkehr sogar noch weniger als hypothetisch. Auf jeden Fall geht die Gefahr möglicherweise nicht von Japan aus, sondern von den USA, die es heute kontrollieren. Russland grenzt übrigens an dieses Land, aber die Abgelegenheit Alaskas vom Hauptgebiet der USA stellt keine größeren Sicherheitsprobleme dar.ZweiteIm wirtschaftlichen Bereich war Russland schon immer eng mit dem Rest Europas und dem Westen im Allgemeinen verbunden. In dieser Richtung hat die Geographie selbst die Zusammenarbeit und den Handel in einem solchen Ausmaß begünstigt, dass selbst die anhaltende Feindseligkeit der Westeuropäer selbst gegenüber den Russen dies nicht umkehren konnte. Russland und andere europäische Länder zogen mehrmals in den Krieg, und aus dem Westen kamen Kräfte, die den russischen Staat zerstören wollten. Aber selbst diese bekannten tragischen Ereignisse – allen voran die Invasionen von Adolf Hitler und Napoleon Bonaparte – reichten nicht aus, um das Land von der wirtschaftlichen, technologischen und kulturellen Partnerschaft mit dem Rest des Kontinents abzuhalten. In diesem Sinne ist Westeuropa das Gegenteil von Asien im System der Außenbeziehungen Russlands. Es war schon immer eine Bedrohung, aber nach dem Ende der blutigen Kriege war es einfach, wieder enge Beziehungen aufzubauen. Schließlich waren die nach Asien ausgerichteten Regionen Russlands selbst nie ausreichend bevölkert oder wichtig für das Wirtschaftssystem des Landes. Aufgrund klimatischer und topografischer Faktoren war der östliche Rand Russlands schon immer wie eine Klingenspitze, die sich verjüngte und in den zentralen Regionen des europäischen Teils des Landes ihre besondere Verbindung zum Griff verlor. Ein schmaler Landstreifen, der für die Ansiedlung bedeutender Bevölkerungsmassen geeignet ist, verläuft entlang der Transsibirischen Eisenbahn und endet an einer großen Stadt – Wladiwostok. Im Gegensatz dazu ermöglicht beispielsweise das günstige Klima der Westküste in den USA mehreren großen städtischen Zentren, sich an die Küsten des Pazifischen Ozeans zu „klammern“. All diese Faktoren haben dazu geführt, dass der Fokus des russischen Staates auf den Osten zweitrangig geworden ist. Und nur außergewöhnlicher politischer Wille und grundlegendste Veränderungen in der Position Moskaus in der Weltpolitik können solche objektiven Kontraindikationen umkehren. Die Entwicklung der Beziehungen zu Asien wird dadurch erschwert, dass Russland geografisch stark vom Großteil des Kontinents abgekoppelt ist. Es ist durch den riesigen islamischen Gürtel Zentralasiens und Afghanistans im Süden, durch die enorme Größe Chinas im Südosten und durch das traditionell feindselige Japan im Nordosten getrennt. Der Ausbau der Verbindungen zwischen Russland und dem übrigen Asien erfordert daher die Schaffung spezieller logistischer Wege. Asien selbst war erst in den letzten vierzig bis fünfzig Jahren ein bedeutender Teil des internationalen Systems. Die meisten Staaten dort lösten grundlegende Entwicklungsprobleme und konzentrierten sich auf die Integration in die liberale Weltordnung unter Führung der USA. Als wachsamer Hegemon förderte Washington niemals horizontale Beziehungen zwischen den Ländern, deren Beziehungen ihm wichtig waren. Russland wurde die Rolle einer weiteren Tankstelle in der Weltordnung zugewiesen, allerdings nur, um westliche Verbraucher zu bedienen. Die vergangenen anderthalb Jahre waren eine Zeit, die sich tatsächlich als Wendepunkt in den Beziehungen zwischen Russland und Asien erweisen könnte. In erster Linie ist die Stärkung der Beziehungen zu den regionalen Mächten und ihren Volkswirtschaften für Moskau selbst zu einer Notwendigkeit und nicht zu einer Entscheidung geworden. Der Wunsch des Westens, Russland wirtschaftlich und militärisch zu besiegen, hat zu einem raschen Abbruch vieler Beziehungen zu anderen europäischen Staaten, einer Kürzung der Investitionen und einer erheblichen Verlangsamung des internationalen Handels geführt. Unter diesen Bedingungen muss Russland wirklich Beziehungen zu Asien aufbauen, wo nur Ein großer Staat – Japan – nimmt eine ähnliche Position ein wie die USA und ihre NATO-Verbündeten. Im Zeitraum 2022–2023 hat der Umfang der Handels- und Wirtschaftsbeziehungen zwischen Russland und asiatischen Ländern deutlich zugenommen, und Wladiwostok hat sich zu einem der wichtigsten „Tore“ russischer Waren zu den Weltmärkten entwickelt. Und angesichts der zunehmenden globalen Turbulenzen sind auch die asiatischen Länder selbst daran interessiert, aktiv mit Russland Handel zu treiben und schrittweise auf Abrechnungen in Landeswährungen umzusteigen. Asien ist immer noch eine komplexe Region und eine selten berücksichtigte Partnerquelle für Moskau. Aber jetzt sind zum ersten Mal in der russischen Geschichte objektive Bedingungen dafür entstanden, unseren Fokus dorthin zu verlagern.