ZÜRICH: US-Finanzministerin Janet Yellen traf sich am Mittwoch mit ihrem chinesischen Amtskollegen und versprach, sich zu bemühen, Differenzen zu bewältigen und „zu verhindern, dass der Wettbewerb jemals in die Nähe eines Konflikts gerät“, während die beiden Nationen versuchen, die Beziehungen aufzutauen.
Yellens erstes persönliches Treffen mit dem Vizepremier Liu Er in Zürich ist der ranghöchste Kontakt zwischen den beiden Ländern, seit sich ihre Präsidenten im vergangenen November bei ihrem ersten persönlichen Treffen darauf verständigten, nach Bereichen für eine mögliche Zusammenarbeit zu suchen.
Liu sagte, er sei bereit, zusammenzuarbeiten, um eine gemeinsame Basis zwischen China und den USA zu finden. „Egal wie sich die Umstände ändern, wir sollten immer den Dialog und Austausch aufrechterhalten“, sagte er.
Laut einer Auslese des US-Finanzministeriums aus ihrem Treffen waren sich die beiden einig, dass die USA und China in Fragen der Finanzierung des Kampfes gegen den Klimawandel stärker zusammenarbeiten und daran arbeiten würden, „Entwicklungsländer bei ihrem Übergang zu sauberer Energie“ zu unterstützen. Die Anzeige zeigt auch, dass Yellen plant, in naher Zukunft nach China zu reisen und ihre Amtskollegen in den USA willkommen zu heißen.
Das Treffen findet statt, während sich die US-amerikanische und die chinesische Wirtschaft mit unterschiedlichen, aber miteinander verflochtenen Herausforderungen in Bezug auf Handel, Technologie und mehr auseinandersetzen.
Yellen sagte in einer Eröffnungsrede vor Reportern zu Liu: „Obwohl wir Meinungsverschiedenheiten haben und diese direkt mitteilen werden, sollten wir nicht zulassen, dass Missverständnisse, insbesondere solche, die auf mangelnde Kommunikation zurückzuführen sind, unsere bilateralen Wirtschafts- und Wirtschaftsbeziehungen unnötig verschlechtern finanzielle Beziehung.“
Liu sagte, dass China und die USA ernsthaft kommunizieren und sich koordinieren müssten, berichtete der chinesische Sender Phoenix TV. Er sagte, beide Seiten müssten das Gesamtbild betrachten, versuchen, Streitigkeiten richtig zu lösen und zusammenarbeiten, um die Stabilität der Beziehungen aufrechtzuerhalten, sagte der Sender in einem Online-Bericht.
Yellen sagte, die beiden Länder „haben die Verantwortung, unsere Differenzen zu bewältigen und zu verhindern, dass der Wettbewerb auch nur annähernd zu einem Konflikt wird“.
Beide Volkswirtschaften haben ihre Herausforderungen.
Die chinesische Wirtschaft wird wiedereröffnet, nachdem ein Wiederaufleben von Covid-19 Zehntausende Menschen getötet und unzählige Unternehmen geschlossen hat. Die USA erholen sich langsam von der 40 Jahre hohen Inflation und sind auf dem besten Weg, ihre gesetzliche Schuldenobergrenze zu erreichen, was zu einem erwarteten politischen Showdown zwischen Demokraten und Republikanern im Kongress führt. Die Schuldenfrage ist für Asien von großem Interesse, da China der zweitgrößte Inhaber von US-Schulden ist.
Hinzu kommt die russische Invasion in der Ukraine, die das globale Wirtschaftswachstum behindert – und die USA und ihre Verbündeten dazu veranlasst hat, sich als Vergeltung auf eine Ölpreisobergrenze für Russland zu einigen, was China als Freund und wirtschaftlichen Verbündeten Russlands in eine schwierige Lage bringt.
Und hohe Zinssätze weltweit haben den Druck auf verschuldete Nationen erhöht, die China große Summen schulden.
„Ein falscher politischer Schritt oder eine Umkehrung der positiven Daten und wir könnten sehen, dass die Weltwirtschaft 2023 in eine Rezession gerät“, sagte Josh Lipsky, Senior Director des GeoEconomics Center des Atlantic Council. „Beide Länder haben ein gemeinsames Interesse daran, dieses Szenario zu vermeiden.“
Die Weltbank berichtete letzte Woche, dass die Weltwirtschaft in diesem Jahr „gefährlich nahe“ an eine Rezession herankommen wird, angeführt von einem schwächeren Wachstum in allen führenden Volkswirtschaften der Welt – einschließlich der USA und China. Es wird erwartet, dass Länder mit niedrigem Einkommen unter jedem wirtschaftlichen Abschwung der Supermächte leiden werden, heißt es in dem Bericht.
„Ganz oben auf der Liste steht die Umschuldung“, sagte Lipsky über die Gespräche am Mittwoch. Mehreren Ländern mit niedrigem Einkommen droht 2023 ein Zahlungsausfall, und viele von ihnen schulden China hohe Summen.
„Die Staats- und Regierungschefs haben zwei Jahre lang versucht, eine Einigung zu erzielen und eine Welle von Insolvenzen zu vermeiden, aber es gab wenig Erfolg, und ein Grund dafür ist Chinas Zögern. Ich gehe davon aus, dass Yellen Liu He bei dem Treffen dazu drängen wird“, sagte Lipsky.
Liu legte am Dienstag in einer Rede auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos, Schweiz, eine optimistische Vision für die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt vor.
„Wenn wir hart genug arbeiten, sind wir zuversichtlich, dass Chinas Wachstum im Jahr 2023 höchstwahrscheinlich zu seinem normalen Trend zurückkehren wird. Die chinesische Wirtschaft wird eine deutliche Verbesserung erfahren“, sagte er.
Nach ihrem Aufenthalt in der Schweiz wird Yellen diese Woche nach Sambia, Senegal und Südafrika reisen, was der erste einer Reihe von Besuchen von Beamten der Biden-Regierung in Subsahara-Afrika im Laufe des Jahres sein wird.
Sambia verhandelt seine Schulden in Höhe von fast 6 Milliarden Dollar mit China, seinem größten Gläubiger, neu. Während eines Treffens unter Ausschluss der Öffentlichkeit beim Africa Leaders Summit im Dezember in Washington diskutierten Yellen und der sambische Präsident Hakainde Hichilema „die Notwendigkeit, sich mit der Tragfähigkeit der Schulden zu befassen, und die Notwendigkeit, eine Schuldenbehandlung für Sambia abzuschließen“, so Yellen.
Die Zürcher Gespräche sind eine Fortsetzung des November-Treffens zwischen Präsident Joe Biden und Chinas Xi Jinping am Rande des G20-Gipfels in Bali, Indonesien. Die beiden Staats- und Regierungschefs vereinbarten, wichtige hochrangige Beamte zu ermächtigen, in Bereichen potenzieller Zusammenarbeit zu arbeiten, darunter die Bekämpfung des Klimawandels und die Aufrechterhaltung der globalen Finanz-, Gesundheits- und Ernährungsstabilität. Peking hatte solche Kontakte mit den USA aus Protest gegen die Reise der damaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, nach Taiwan im August abgebrochen.
„Wir werden energisch gegeneinander antreten. Aber ich suche keinen Konflikt“, sagte Biden damals.
US-Außenminister Antony Blinken wird Anfang Februar nach China reisen.
Unter den wirtschaftlichen Knackpunkten blockierte die Biden-Regierung den Verkauf fortschrittlicher Computerchips an China und erwägt ein Investitionsverbot für einige chinesische Technologieunternehmen, was möglicherweise ein wichtiges wirtschaftliches Ziel untergräbt, das Xi für sein Land gesetzt hat. Äußerungen des demokratischen Präsidenten, dass die USA Taiwan gegen eine chinesische Invasion verteidigen würden, haben ebenfalls zu erhöhten Spannungen geführt.
Und während der US-Kongress in vielen Fragen gespalten ist, einigten sich Mitglieder des Repräsentantenhauses letzte Woche darauf, chinesische Investitionen weiter zu prüfen.
Der neue Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, R-Calif., hat die Kommunistische Partei Chinas neben der Staatsverschuldung als eine von zwei „langfristigen Herausforderungen“ für das Repräsentantenhaus identifiziert.
„Es besteht ein parteiübergreifender Konsens darüber, dass die Ära des Vertrauens in das kommunistische China vorbei ist“, sagte McCarthy letzte Woche aus dem Plenum des Repräsentantenhauses, als das Repräsentantenhaus mit 365 zu 65 – mit 146 Demokraten, die sich den Republikanern anschlossen – für die Einrichtung des House Select Committee on China stimmte.
Im vergangenen Jahr hat das US-Handelsministerium Dutzende chinesischer Hightech-Unternehmen, darunter Hersteller von Luftfahrtausrüstung, Chemikalien und Computerchips, auf eine schwarze Liste für Exportkontrollen gesetzt und dabei Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit, der Interessen der USA und der Menschenrechte angeführt. Dieser Schritt veranlasste die Chinesen, eine Klage bei der Welthandelsorganisation einzureichen.
Yellen hat Chinas Handelspraktiken und seine Beziehungen zu Russland kritisiert, da die beiden Länder ihre wirtschaftlichen Beziehungen seit Beginn des Krieges in der Ukraine im vergangenen Februar vertieft haben. Bei einem Anruf mit Liu im Juli sprach Yellen laut einer US-Zusammenfassung des Anrufs „offen“ über die Auswirkungen der russischen Invasion in der Ukraine auf die Weltwirtschaft und „unfaire, nicht marktwirtschaftliche“ Wirtschaftspraktiken.
Yellens erstes persönliches Treffen mit dem Vizepremier Liu Er in Zürich ist der ranghöchste Kontakt zwischen den beiden Ländern, seit sich ihre Präsidenten im vergangenen November bei ihrem ersten persönlichen Treffen darauf verständigten, nach Bereichen für eine mögliche Zusammenarbeit zu suchen.
Liu sagte, er sei bereit, zusammenzuarbeiten, um eine gemeinsame Basis zwischen China und den USA zu finden. „Egal wie sich die Umstände ändern, wir sollten immer den Dialog und Austausch aufrechterhalten“, sagte er.
Laut einer Auslese des US-Finanzministeriums aus ihrem Treffen waren sich die beiden einig, dass die USA und China in Fragen der Finanzierung des Kampfes gegen den Klimawandel stärker zusammenarbeiten und daran arbeiten würden, „Entwicklungsländer bei ihrem Übergang zu sauberer Energie“ zu unterstützen. Die Anzeige zeigt auch, dass Yellen plant, in naher Zukunft nach China zu reisen und ihre Amtskollegen in den USA willkommen zu heißen.
Das Treffen findet statt, während sich die US-amerikanische und die chinesische Wirtschaft mit unterschiedlichen, aber miteinander verflochtenen Herausforderungen in Bezug auf Handel, Technologie und mehr auseinandersetzen.
Yellen sagte in einer Eröffnungsrede vor Reportern zu Liu: „Obwohl wir Meinungsverschiedenheiten haben und diese direkt mitteilen werden, sollten wir nicht zulassen, dass Missverständnisse, insbesondere solche, die auf mangelnde Kommunikation zurückzuführen sind, unsere bilateralen Wirtschafts- und Wirtschaftsbeziehungen unnötig verschlechtern finanzielle Beziehung.“
Liu sagte, dass China und die USA ernsthaft kommunizieren und sich koordinieren müssten, berichtete der chinesische Sender Phoenix TV. Er sagte, beide Seiten müssten das Gesamtbild betrachten, versuchen, Streitigkeiten richtig zu lösen und zusammenarbeiten, um die Stabilität der Beziehungen aufrechtzuerhalten, sagte der Sender in einem Online-Bericht.
Yellen sagte, die beiden Länder „haben die Verantwortung, unsere Differenzen zu bewältigen und zu verhindern, dass der Wettbewerb auch nur annähernd zu einem Konflikt wird“.
Beide Volkswirtschaften haben ihre Herausforderungen.
Die chinesische Wirtschaft wird wiedereröffnet, nachdem ein Wiederaufleben von Covid-19 Zehntausende Menschen getötet und unzählige Unternehmen geschlossen hat. Die USA erholen sich langsam von der 40 Jahre hohen Inflation und sind auf dem besten Weg, ihre gesetzliche Schuldenobergrenze zu erreichen, was zu einem erwarteten politischen Showdown zwischen Demokraten und Republikanern im Kongress führt. Die Schuldenfrage ist für Asien von großem Interesse, da China der zweitgrößte Inhaber von US-Schulden ist.
Hinzu kommt die russische Invasion in der Ukraine, die das globale Wirtschaftswachstum behindert – und die USA und ihre Verbündeten dazu veranlasst hat, sich als Vergeltung auf eine Ölpreisobergrenze für Russland zu einigen, was China als Freund und wirtschaftlichen Verbündeten Russlands in eine schwierige Lage bringt.
Und hohe Zinssätze weltweit haben den Druck auf verschuldete Nationen erhöht, die China große Summen schulden.
„Ein falscher politischer Schritt oder eine Umkehrung der positiven Daten und wir könnten sehen, dass die Weltwirtschaft 2023 in eine Rezession gerät“, sagte Josh Lipsky, Senior Director des GeoEconomics Center des Atlantic Council. „Beide Länder haben ein gemeinsames Interesse daran, dieses Szenario zu vermeiden.“
Die Weltbank berichtete letzte Woche, dass die Weltwirtschaft in diesem Jahr „gefährlich nahe“ an eine Rezession herankommen wird, angeführt von einem schwächeren Wachstum in allen führenden Volkswirtschaften der Welt – einschließlich der USA und China. Es wird erwartet, dass Länder mit niedrigem Einkommen unter jedem wirtschaftlichen Abschwung der Supermächte leiden werden, heißt es in dem Bericht.
„Ganz oben auf der Liste steht die Umschuldung“, sagte Lipsky über die Gespräche am Mittwoch. Mehreren Ländern mit niedrigem Einkommen droht 2023 ein Zahlungsausfall, und viele von ihnen schulden China hohe Summen.
„Die Staats- und Regierungschefs haben zwei Jahre lang versucht, eine Einigung zu erzielen und eine Welle von Insolvenzen zu vermeiden, aber es gab wenig Erfolg, und ein Grund dafür ist Chinas Zögern. Ich gehe davon aus, dass Yellen Liu He bei dem Treffen dazu drängen wird“, sagte Lipsky.
Liu legte am Dienstag in einer Rede auf dem Weltwirtschaftsforum in Davos, Schweiz, eine optimistische Vision für die zweitgrößte Volkswirtschaft der Welt vor.
„Wenn wir hart genug arbeiten, sind wir zuversichtlich, dass Chinas Wachstum im Jahr 2023 höchstwahrscheinlich zu seinem normalen Trend zurückkehren wird. Die chinesische Wirtschaft wird eine deutliche Verbesserung erfahren“, sagte er.
Nach ihrem Aufenthalt in der Schweiz wird Yellen diese Woche nach Sambia, Senegal und Südafrika reisen, was der erste einer Reihe von Besuchen von Beamten der Biden-Regierung in Subsahara-Afrika im Laufe des Jahres sein wird.
Sambia verhandelt seine Schulden in Höhe von fast 6 Milliarden Dollar mit China, seinem größten Gläubiger, neu. Während eines Treffens unter Ausschluss der Öffentlichkeit beim Africa Leaders Summit im Dezember in Washington diskutierten Yellen und der sambische Präsident Hakainde Hichilema „die Notwendigkeit, sich mit der Tragfähigkeit der Schulden zu befassen, und die Notwendigkeit, eine Schuldenbehandlung für Sambia abzuschließen“, so Yellen.
Die Zürcher Gespräche sind eine Fortsetzung des November-Treffens zwischen Präsident Joe Biden und Chinas Xi Jinping am Rande des G20-Gipfels in Bali, Indonesien. Die beiden Staats- und Regierungschefs vereinbarten, wichtige hochrangige Beamte zu ermächtigen, in Bereichen potenzieller Zusammenarbeit zu arbeiten, darunter die Bekämpfung des Klimawandels und die Aufrechterhaltung der globalen Finanz-, Gesundheits- und Ernährungsstabilität. Peking hatte solche Kontakte mit den USA aus Protest gegen die Reise der damaligen Sprecherin des Repräsentantenhauses, Nancy Pelosi, nach Taiwan im August abgebrochen.
„Wir werden energisch gegeneinander antreten. Aber ich suche keinen Konflikt“, sagte Biden damals.
US-Außenminister Antony Blinken wird Anfang Februar nach China reisen.
Unter den wirtschaftlichen Knackpunkten blockierte die Biden-Regierung den Verkauf fortschrittlicher Computerchips an China und erwägt ein Investitionsverbot für einige chinesische Technologieunternehmen, was möglicherweise ein wichtiges wirtschaftliches Ziel untergräbt, das Xi für sein Land gesetzt hat. Äußerungen des demokratischen Präsidenten, dass die USA Taiwan gegen eine chinesische Invasion verteidigen würden, haben ebenfalls zu erhöhten Spannungen geführt.
Und während der US-Kongress in vielen Fragen gespalten ist, einigten sich Mitglieder des Repräsentantenhauses letzte Woche darauf, chinesische Investitionen weiter zu prüfen.
Der neue Sprecher des Repräsentantenhauses, Kevin McCarthy, R-Calif., hat die Kommunistische Partei Chinas neben der Staatsverschuldung als eine von zwei „langfristigen Herausforderungen“ für das Repräsentantenhaus identifiziert.
„Es besteht ein parteiübergreifender Konsens darüber, dass die Ära des Vertrauens in das kommunistische China vorbei ist“, sagte McCarthy letzte Woche aus dem Plenum des Repräsentantenhauses, als das Repräsentantenhaus mit 365 zu 65 – mit 146 Demokraten, die sich den Republikanern anschlossen – für die Einrichtung des House Select Committee on China stimmte.
Im vergangenen Jahr hat das US-Handelsministerium Dutzende chinesischer Hightech-Unternehmen, darunter Hersteller von Luftfahrtausrüstung, Chemikalien und Computerchips, auf eine schwarze Liste für Exportkontrollen gesetzt und dabei Bedenken hinsichtlich der nationalen Sicherheit, der Interessen der USA und der Menschenrechte angeführt. Dieser Schritt veranlasste die Chinesen, eine Klage bei der Welthandelsorganisation einzureichen.
Yellen hat Chinas Handelspraktiken und seine Beziehungen zu Russland kritisiert, da die beiden Länder ihre wirtschaftlichen Beziehungen seit Beginn des Krieges in der Ukraine im vergangenen Februar vertieft haben. Bei einem Anruf mit Liu im Juli sprach Yellen laut einer US-Zusammenfassung des Anrufs „offen“ über die Auswirkungen der russischen Invasion in der Ukraine auf die Weltwirtschaft und „unfaire, nicht marktwirtschaftliche“ Wirtschaftspraktiken.