Der UN Sicherheitsrat am Montag mit überwältigender Mehrheit seine erste Resolution verabschiedet, die einen Waffenstillstandsplan zur Beendigung des achtmonatigen Krieges zwischen Israel und der Hamas in Gaza.
Die von den USA eingebrachte Resolution begrüßt einen von Präsident Joe Biden angekündigten Waffenstillstandsvorschlag, den Israel den USA zufolge akzeptiert hat. Sie fordert die militante palästinensische Gruppe Hamas auf, den Drei-Phasen-Plan zu akzeptieren.
Die Resolution, die mit den Stimmen von 14 der 15 Sicherheitsratsmitglieder bei Enthaltung Russlands angenommen wurde, fordert Israel und die Hamas auf, „die darin enthaltenen Bedingungen unverzüglich und bedingungslos umzusetzen“.
Ob Israel und die Hamas der Umsetzung des Plans zustimmen, ist weiterhin fraglich. Die starke Unterstützung der Resolution im mächtigsten Gremium der UNO setzt beide Parteien jedoch zusätzlich unter Druck, dem Vorschlag zuzustimmen.
US-Außenminister Antony Blinken war am Montag in Israel, wo er den Premierminister aufforderte Benjamin Netanjahu den Plan für das Nachkriegs-Gaza zu akzeptieren, während er auf mehr internationalen Druck auf die Hamas drängte, dem Waffenstillstandsvorschlag zuzustimmen. Netanjahu steht dem Abkommen skeptisch gegenüber und sagte, Israel sei immer noch entschlossen, die Hamas zu vernichten.
Hamas sagte, sie begrüße die Annahme der Resolution und sei bereit, mit Vermittlern in indirekten Verhandlungen mit Israel zusammenzuarbeiten, um sie umzusetzen. Die Erklärung war eine der stärksten, die die Hamas bisher abgegeben hat, betonte aber, die Gruppe werde ihren Kampf gegen die israelische Besatzung fortsetzen und an der Errichtung eines „vollständig souveränen“ palästinensischen Staates arbeiten.
Ein hochrangiger israelischer Diplomat erwähnte die Resolution nicht direkt, sagte dem Rat jedoch, Israels Position sei unerschütterlich: „Wir werden weitermachen, bis alle Geiseln zurückgegeben wurden und bis die militärischen und staatlichen Kapazitäten der Hamas zerstört sind.“
„Das bedeutet auch, dass Israel sich nicht auf sinnlose und endlose Verhandlungen einlassen wird, die von der Hamas ausgenutzt werden könnten, um Zeit zu schinden“, sagte Ministerrat Reut Shapir Ben Naftaly.
Die US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield bekräftigte jedoch, dass Israel die Waffenstillstandsabkommendas von Ländern auf der ganzen Welt unterstützt wird.
Die Annahme der Resolution sei „eine klare Botschaft an die Hamas, den auf dem Tisch liegenden Waffenstillstandsvertrag zu akzeptieren“, sagte sie.
„Die Kämpfe könnten heute aufhören, wenn die Hamas dasselbe täte“, sagte Thomas-Greenfield dem Rat. „Ich wiederhole, diese Kämpfe könnten heute aufhören.“
Der stellvertretende US-Botschafter Robert Wood sagte Reportern am Montag, die Vereinigten Staaten sähen das Abkommen als „die beste und realistischste Möglichkeit, diesen Krieg zumindest vorübergehend zu beenden.“
Am Montag trafen sich die Führer der Hamas und des Palästinensischen Islamischen Dschihad in Katar, um den vorgeschlagenen Waffenstillstand zu besprechen. Später erklärten sie, dass jeder Deal zu einem dauerhaften Waffenstillstand, einem vollständigen israelischen Rückzug aus Gaza, Wiederaufbau und einem „ernsthaften Austauschabkommen“ zwischen den Geiseln im Gazastreifen und den in israelischen Gefängnissen festgehaltenen Palästinensern führen müsse.
Der russische UN-Botschafter Wassili Nebenzia sagte, Moskau habe sich enthalten, weil Einzelheiten des Drei-Phasen-Plans noch nicht bekannt gegeben worden seien und „wir eine ganze Reihe von Fragen haben“.
„Die Hamas ist aufgefordert, diesen sogenannten Deal zu akzeptieren, aber es gibt noch immer keine klare Aussage über die offizielle Zustimmung Israels“, sagte Nebenzia. „Angesichts der vielen Aussagen Israels über die Verlängerung des Krieges, bis die Hamas vollständig besiegt ist … was genau hat Israel zugestimmt?“
Der algerische UN-Botschafter Amar Bendjama, der arabische Vertreter im Rat, sagte, der Text sei zwar nicht perfekt, „biete den Palästinensern jedoch einen Hoffnungsschimmer, denn die Alternative sei das anhaltende Töten und Leiden des palästinensischen Volkes.“
„Wir haben für diesen Text gestimmt, um der Diplomatie eine Chance zu geben, eine Einigung zu erzielen, die die viel zu lange andauernde Aggression gegen das palästinensische Volk beendet“, sagte Bendjama.
Auslöser des Krieges war ein überraschender Angriff der Hamas am 7. Oktober im Süden Israels, bei dem die Terroristen rund 1.200 Menschen, hauptsächlich israelische Zivilisten, töteten und rund 250 als Geiseln nahmen. Etwa 120 Geiseln sind noch immer in Gewahrsam, 43 wurden für tot erklärt.
Nach Angaben des Gesundheitsministeriums von Gaza hat Israels Militäroffensive mehr als 36.700 Palästinenser getötet und mehr als 83.000 weitere verletzt. Laut UN wurden zudem etwa 80 % der Gebäude in Gaza zerstört.
Der Sicherheitsrat verabschiedete am 25. März bei Stimmenthaltung der USA eine Resolution, in der er einen humanitären Waffenstillstand im Gazastreifen während des muslimischen Fastenmonats Ramadan forderte. Zu einer Beendigung des Krieges kam es jedoch nicht.
Die Resolution vom Montag unterstreicht „die Bedeutung der laufenden diplomatischen Bemühungen Ägyptens, Katars und der Vereinigten Staaten, die auf ein umfassendes, aus drei Phasen bestehendes Waffenstillstandsabkommen abzielen“ und erklärt, die drei Länder seien bereit, „darauf hinzuarbeiten, dass die Verhandlungen so lange fortgesetzt werden, bis alle Vereinbarungen getroffen sind“.
In Bidens Ankündigung des neuen Vorschlags vom 31. Mai hieß es, dieser werde mit einem zunächst sechsmonatigen Waffenstillstand und der Freilassung von Geiseln im Austausch gegen palästinensische Gefangene, dem Abzug der israelischen Streitkräfte aus den besiedelten Gebieten im Gazastreifen und der Rückkehr palästinensischer Zivilisten in alle Gebiete des Territoriums beginnen.
Phase eins erfordert auch die sichere Verteilung humanitärer Hilfe „im großen Maßstab im gesamten Gazastreifen“, was laut Biden dazu führen würde, dass täglich 600 Lastwagen mit Hilfsgütern den Gazastreifen erreichen.
In Phase zwei, so heißt es in der Resolution, werde es mit der Zustimmung Israels und der Hamas „zu einem dauerhaften Ende der Feindseligkeiten kommen, im Austausch für die Freilassung aller anderen noch im Gazastreifen befindlichen Geiseln und einem vollständigen Abzug der israelischen Streitkräfte aus Gaza“.
In Phase drei soll „ein umfassender, mehrjähriger Wiederaufbauplan für Gaza und die Rückgabe der sterblichen Überreste aller noch im Gazastreifen befindlichen Geiseln an ihre Familien“ eingeleitet werden.
Die Resolution bekräftigt das „unerschütterliche Engagement des Sicherheitsrates für die Verwirklichung der Vision einer ausgehandelten Zweistaatenlösung, in der zwei demokratische Staaten, Israel und Palästina, in Frieden innerhalb sicherer und anerkannter Grenzen nebeneinander leben.“
Zudem wird darin „die Bedeutung einer Vereinigung des Gazastreifens mit dem Westjordanland unter der Palästinensischen Autonomiebehörde“ betont, wozu Netanjahus rechte Regierung jedoch nicht bereit war.
Die von den USA eingebrachte Resolution begrüßt einen von Präsident Joe Biden angekündigten Waffenstillstandsvorschlag, den Israel den USA zufolge akzeptiert hat. Sie fordert die militante palästinensische Gruppe Hamas auf, den Drei-Phasen-Plan zu akzeptieren.
Die Resolution, die mit den Stimmen von 14 der 15 Sicherheitsratsmitglieder bei Enthaltung Russlands angenommen wurde, fordert Israel und die Hamas auf, „die darin enthaltenen Bedingungen unverzüglich und bedingungslos umzusetzen“.
Ob Israel und die Hamas der Umsetzung des Plans zustimmen, ist weiterhin fraglich. Die starke Unterstützung der Resolution im mächtigsten Gremium der UNO setzt beide Parteien jedoch zusätzlich unter Druck, dem Vorschlag zuzustimmen.
US-Außenminister Antony Blinken war am Montag in Israel, wo er den Premierminister aufforderte Benjamin Netanjahu den Plan für das Nachkriegs-Gaza zu akzeptieren, während er auf mehr internationalen Druck auf die Hamas drängte, dem Waffenstillstandsvorschlag zuzustimmen. Netanjahu steht dem Abkommen skeptisch gegenüber und sagte, Israel sei immer noch entschlossen, die Hamas zu vernichten.
Hamas sagte, sie begrüße die Annahme der Resolution und sei bereit, mit Vermittlern in indirekten Verhandlungen mit Israel zusammenzuarbeiten, um sie umzusetzen. Die Erklärung war eine der stärksten, die die Hamas bisher abgegeben hat, betonte aber, die Gruppe werde ihren Kampf gegen die israelische Besatzung fortsetzen und an der Errichtung eines „vollständig souveränen“ palästinensischen Staates arbeiten.
Ein hochrangiger israelischer Diplomat erwähnte die Resolution nicht direkt, sagte dem Rat jedoch, Israels Position sei unerschütterlich: „Wir werden weitermachen, bis alle Geiseln zurückgegeben wurden und bis die militärischen und staatlichen Kapazitäten der Hamas zerstört sind.“
„Das bedeutet auch, dass Israel sich nicht auf sinnlose und endlose Verhandlungen einlassen wird, die von der Hamas ausgenutzt werden könnten, um Zeit zu schinden“, sagte Ministerrat Reut Shapir Ben Naftaly.
Die US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield bekräftigte jedoch, dass Israel die Waffenstillstandsabkommendas von Ländern auf der ganzen Welt unterstützt wird.
Die Annahme der Resolution sei „eine klare Botschaft an die Hamas, den auf dem Tisch liegenden Waffenstillstandsvertrag zu akzeptieren“, sagte sie.
„Die Kämpfe könnten heute aufhören, wenn die Hamas dasselbe täte“, sagte Thomas-Greenfield dem Rat. „Ich wiederhole, diese Kämpfe könnten heute aufhören.“
Der stellvertretende US-Botschafter Robert Wood sagte Reportern am Montag, die Vereinigten Staaten sähen das Abkommen als „die beste und realistischste Möglichkeit, diesen Krieg zumindest vorübergehend zu beenden.“
Am Montag trafen sich die Führer der Hamas und des Palästinensischen Islamischen Dschihad in Katar, um den vorgeschlagenen Waffenstillstand zu besprechen. Später erklärten sie, dass jeder Deal zu einem dauerhaften Waffenstillstand, einem vollständigen israelischen Rückzug aus Gaza, Wiederaufbau und einem „ernsthaften Austauschabkommen“ zwischen den Geiseln im Gazastreifen und den in israelischen Gefängnissen festgehaltenen Palästinensern führen müsse.
Der russische UN-Botschafter Wassili Nebenzia sagte, Moskau habe sich enthalten, weil Einzelheiten des Drei-Phasen-Plans noch nicht bekannt gegeben worden seien und „wir eine ganze Reihe von Fragen haben“.
„Die Hamas ist aufgefordert, diesen sogenannten Deal zu akzeptieren, aber es gibt noch immer keine klare Aussage über die offizielle Zustimmung Israels“, sagte Nebenzia. „Angesichts der vielen Aussagen Israels über die Verlängerung des Krieges, bis die Hamas vollständig besiegt ist … was genau hat Israel zugestimmt?“
Der algerische UN-Botschafter Amar Bendjama, der arabische Vertreter im Rat, sagte, der Text sei zwar nicht perfekt, „biete den Palästinensern jedoch einen Hoffnungsschimmer, denn die Alternative sei das anhaltende Töten und Leiden des palästinensischen Volkes.“
„Wir haben für diesen Text gestimmt, um der Diplomatie eine Chance zu geben, eine Einigung zu erzielen, die die viel zu lange andauernde Aggression gegen das palästinensische Volk beendet“, sagte Bendjama.
Auslöser des Krieges war ein überraschender Angriff der Hamas am 7. Oktober im Süden Israels, bei dem die Terroristen rund 1.200 Menschen, hauptsächlich israelische Zivilisten, töteten und rund 250 als Geiseln nahmen. Etwa 120 Geiseln sind noch immer in Gewahrsam, 43 wurden für tot erklärt.
Nach Angaben des Gesundheitsministeriums von Gaza hat Israels Militäroffensive mehr als 36.700 Palästinenser getötet und mehr als 83.000 weitere verletzt. Laut UN wurden zudem etwa 80 % der Gebäude in Gaza zerstört.
Der Sicherheitsrat verabschiedete am 25. März bei Stimmenthaltung der USA eine Resolution, in der er einen humanitären Waffenstillstand im Gazastreifen während des muslimischen Fastenmonats Ramadan forderte. Zu einer Beendigung des Krieges kam es jedoch nicht.
Die Resolution vom Montag unterstreicht „die Bedeutung der laufenden diplomatischen Bemühungen Ägyptens, Katars und der Vereinigten Staaten, die auf ein umfassendes, aus drei Phasen bestehendes Waffenstillstandsabkommen abzielen“ und erklärt, die drei Länder seien bereit, „darauf hinzuarbeiten, dass die Verhandlungen so lange fortgesetzt werden, bis alle Vereinbarungen getroffen sind“.
In Bidens Ankündigung des neuen Vorschlags vom 31. Mai hieß es, dieser werde mit einem zunächst sechsmonatigen Waffenstillstand und der Freilassung von Geiseln im Austausch gegen palästinensische Gefangene, dem Abzug der israelischen Streitkräfte aus den besiedelten Gebieten im Gazastreifen und der Rückkehr palästinensischer Zivilisten in alle Gebiete des Territoriums beginnen.
Phase eins erfordert auch die sichere Verteilung humanitärer Hilfe „im großen Maßstab im gesamten Gazastreifen“, was laut Biden dazu führen würde, dass täglich 600 Lastwagen mit Hilfsgütern den Gazastreifen erreichen.
In Phase zwei, so heißt es in der Resolution, werde es mit der Zustimmung Israels und der Hamas „zu einem dauerhaften Ende der Feindseligkeiten kommen, im Austausch für die Freilassung aller anderen noch im Gazastreifen befindlichen Geiseln und einem vollständigen Abzug der israelischen Streitkräfte aus Gaza“.
In Phase drei soll „ein umfassender, mehrjähriger Wiederaufbauplan für Gaza und die Rückgabe der sterblichen Überreste aller noch im Gazastreifen befindlichen Geiseln an ihre Familien“ eingeleitet werden.
Die Resolution bekräftigt das „unerschütterliche Engagement des Sicherheitsrates für die Verwirklichung der Vision einer ausgehandelten Zweistaatenlösung, in der zwei demokratische Staaten, Israel und Palästina, in Frieden innerhalb sicherer und anerkannter Grenzen nebeneinander leben.“
Zudem wird darin „die Bedeutung einer Vereinigung des Gazastreifens mit dem Westjordanland unter der Palästinensischen Autonomiebehörde“ betont, wozu Netanjahus rechte Regierung jedoch nicht bereit war.