Der COP27-Klimagipfel der UNO begann am Sonntag in Ägypten mit Warnungen vor Rückschritten bei den Bemühungen zur Reduzierung von Emissionen und forderte reiche Nationen auf, arme Länder nach einem Jahr extremer Wetterkatastrophen zu entschädigen.
Allein in den letzten Monaten haben klimabedingte Katastrophen weltweit Tausende getötet, Millionen vertrieben und Schäden in Milliardenhöhe verursacht.
Massive Überschwemmungen verwüsteten Teile Pakistans und Nigerias, Dürren verschlimmerten sich in Afrika und im Westen der Vereinigten Staaten, Wirbelstürme fegten über die Karibik und beispiellose Hitzewellen verwüsteten drei Kontinente.
Die Konferenz im Ferienort Sharm el-Sheikh am Roten Meer findet in einem schwierigen Jahr statt, das von Russlands Krieg gegen die Ukraine, einer Energiekrise, einer steigenden Inflation und den anhaltenden Auswirkungen der COVID-Pandemie geprägt war.
Aber Simon Stiell, der Exekutivsekretär der Vereinten Nationen für Klimawandel, sagte, er sei kein „Hüter des Rückfalls“ auf das Ziel, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 45 Prozent zu senken, um die globale Erwärmung auf 1,5 Grad Celsius über dem Niveau des späten 19. Jahrhunderts zu begrenzen.
„Wir werden die Menschen zur Rechenschaft ziehen, seien es Präsidenten, Premierminister, CEOs“, sagte Stiell bei der Eröffnung des 13-tägigen Gipfels.
„Das Herzstück der Umsetzung ist, dass jeder überall auf der Welt jeden Tag alles tut, was er kann, um die Klimakrise zu bewältigen“, sagte er.
Aktuelle Trends würden dazu führen, dass die Kohlenstoffverschmutzung bis zum Ende des Jahrzehnts um 10 Prozent ansteigt und sich die Erdoberfläche um 2,8 ° C erwärmt, so die Ergebnisse, die letzte Woche enthüllt wurden.
Versprechungen im Rahmen des Pariser Klimaabkommens von 2015 würden, wenn sie eingehalten würden, nur wenige Zehntelgrade einsparen.
„Obwohl ich verstehe, dass Staats- und Regierungschefs auf der ganzen Welt in diesem Jahr mit konkurrierenden Prioritäten konfrontiert waren, müssen wir uns klar sein: So herausfordernd unser gegenwärtiger Moment auch ist, Untätigkeit ist kurzsichtig und kann die Klimakatastrophe nur hinauszögern“, sagte Alok Sharma, britischer Präsident des Vorjahres COP26, als er den Vorsitz an Ägypten übergab.
„Wie viele weitere Weckrufe braucht die Welt – und die Führer der Welt – eigentlich noch?“, sagte er.
Fokus auf Geld
Der COP27-Gipfel wird sich wie nie zuvor auf Geld konzentrieren – ein großer Knackpunkt, der die Beziehungen zwischen Ländern, die durch die Verbrennung fossiler Brennstoffe reich geworden sind, und den ärmeren, die unter den schlimmsten Folgen des Klimawandels leiden, verschlechtert hat.
Die Vereinigten Staaten und die Europäische Union – aus Angst vor der Schaffung eines unbefristeten Reparationsrahmens – haben sich zurückgezogen und die Notwendigkeit einer separaten Finanzierungsquelle in Frage gestellt.
Die Delegierten einigten sich am Sonntag darauf, das Thema „Loss and Damage“ auf die Tagesordnung der COP27 zu setzen, ein erster Schritt in Richtung auf sicher angespannte Diskussionen.
Die Aufnahme des Tagesordnungspunkts „spiegelt ein Gefühl der Solidarität und Empathie für das Leiden der Opfer klimabedingter Katastrophen wider“, sagte COP27-Präsident Sameh Shoukry aus Ägypten.
„Wir alle sind Aktivisten und zivilgesellschaftlichen Organisationen zu Dank verpflichtet, die beharrlich den Raum gefordert haben, um über die Finanzierung von Verlusten und Schäden zu diskutieren“, sagte er unter Applaus.
Shoukry bemerkte auch, dass reiche Nationen eine gesonderte Zusage nicht erfüllt haben, 100 Milliarden Dollar pro Jahr bereitzustellen, um den Entwicklungsländern zu helfen, ihre Volkswirtschaften grüner zu machen und ihre Widerstandsfähigkeit gegen den zukünftigen Klimawandel aufzubauen.
Er beklagte auch, dass der Großteil der Klimafinanzierung auf Krediten basiere.
„Wir haben nicht den Luxus, so weiterzumachen. Wir müssen unsere Herangehensweise an diese existenzielle Bedrohung ändern“, sagte er und forderte Lösungen, die „beweisen, dass wir es ernst meinen, niemanden zurückzulassen.“
Spannungen zwischen den USA und China
Nach dem ersten Gesprächstag werden am Montag und Dienstag mehr als 120 Staats- und Regierungschefs dem Gipfel beitreten.
Der auffälligste Nichterscheinen wird Chinas Xi Jinping sein, dessen Führung letzten Monat auf einem Kongress der Kommunistischen Partei erneuert wurde.
US-Präsident Joe Biden hat angekündigt, dass er kommen wird, aber erst nach den Parlamentswahlen am Dienstag, bei denen eines oder beide Häuser des Kongresses in die Hände von Republikanern fallen könnten, die internationalen Maßnahmen gegen den Klimawandel feindlich gesinnt sind.
Die Zusammenarbeit zwischen den Vereinigten Staaten und China – den beiden größten Volkswirtschaften der Welt und Kohlenstoffverschmutzern – war entscheidend für seltene Durchbrüche in der fast 30-jährigen Saga der UN-Klimaverhandlungen, einschließlich des Pariser Abkommens von 2015.
Aber die chinesisch-amerikanischen Beziehungen sind nach einem Besuch der Vorsitzenden des Repräsentantenhauses Nancy Pelosi in Taiwan und einem US-Verbot des Verkaufs hochwertiger Chiptechnologie nach China auf ein 40-Jahres-Tief gesunken, wodurch das Ergebnis der COP27 zweifelhaft bleibt.
Ein Treffen zwischen Xi und Biden auf dem G20-Gipfel in Bali Tage vor dem Ende des UN-Klimatreffens könnte, falls es dazu kommt, entscheidend sein.
Ein Lichtblick auf der COP27 wird die Ankunft des gewählten brasilianischen Präsidenten Luiz Inacio Lula da Silva sein, dessen Kampagne versprach, den Amazonas zu schützen und die Rohstoffpolitik des scheidenden Präsidenten Jair Bolsonaro umzukehren.
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