VEREINTE NATIONEN: Der UN-Sicherheitsrat hat am Freitag einstimmig eine Resolution angenommen, in der ein sofortiges Ende der Gewalt und kriminellen Aktivitäten in Haiti gefordert und Sanktionen gegen einen mächtigen Bandenführer verhängt werden.
Es hat auch einen Ratsausschuss eingerichtet, der Sanktionen gegen andere Haitianer und Gruppen verhängen kann, deren Handlungen den Frieden, die Sicherheit oder die Stabilität der ärmsten Nation der westlichen Hemisphäre bedrohen. Zu den gezielten Maßnahmen gehören kriminelle Aktivitäten, Gewalt, Waffenhandel, Menschenrechtsverletzungen und die Behinderung von Hilfslieferungen.
Die Vereinigten Staaten und Mexiko, die die 10-seitige Resolution verfasst haben, haben die Abstimmung von Mittwoch verschoben, damit sie den Text in der Hoffnung auf mehr Unterstützung von den Ratsmitgliedern überarbeiten können – und es ist ihnen gelungen, die Zustimmung aller 15 Nationen zu erhalten.
„Wir senden eine klare Botschaft an die schlechten Schauspieler, die Haiti als Geisel halten“, sagte US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield unmittelbar nach der Abstimmung. „Die internationale Gemeinschaft wird nicht tatenlos zusehen, während Sie das haitianische Volk verwüsten.“
Sie sagte, die Resolution sei ein wichtiger erster Schritt des Sicherheitsrats, um Haitianern zu helfen, die Maßnahmen gegen Kriminelle, einschließlich Banden und ihre Finanziers, wollen, und ihr werde eine zweite Resolution folgen, an der die USA und Mexiko arbeiten. Das werde dazu beitragen, die Sicherheit wiederherzustellen und die Lieferung dringend benötigter humanitärer Hilfe zu ermöglichen, indem „eine internationale Sicherheitsunterstützungsmission, die nicht der UN angehört“, autorisiert wird, sagte sie.
Der endgültige Text entfernte einen Verweis auf einen Aufruf des haitianischen Ministerrates vom 7. Oktober zur dringenden Entsendung einer internationalen Militärtruppe, um die Gewalt des Landes zu bekämpfen und seine humanitäre Krise zu lindern. Und es fiel auch die Erwähnung eines Schreibens vom 8. Oktober von UN-Generalsekretär Antonio Guterres, in dem Optionen skizziert wurden, Haitis Nationalpolizei dabei zu helfen, ein hohes Maß an Bandengewalt zu bekämpfen.
Thomas-Greenfield sagte, dass die nächste Resolution am Freitag eine Antwort auf diese Anfragen sein wird, aber sie sagte nicht, wann sie in Umlauf gebracht oder zur Abstimmung gestellt würde.
Es war die erste vom Sicherheitsrat verabschiedete Sanktionsresolution seit 2017, und viele Ratsmitglieder lobten ihre einstimmige Annahme und sagten, dass die 15 Länder in einer Zeit tiefer Spaltungen in der Welt, einschließlich der Ukraine, zusammenarbeiten könnten.
Die Sanktionsresolution nannte nur einen einzigen Haitianer – Jimmy „Barbecue“ Cherizier, dessen Bande ein wichtiges Tankterminal blockiert hat, was zu ernsthaften Engpässen führte. Cherizier, ein ehemaliger Polizist, der eine Allianz von Banden anführt, die als G9 Family and Allies bekannt ist, wird nun mit einem Reiseverbot, dem Einfrieren von Vermögenswerten und einem Waffenembargo konfrontiert.
Politische Instabilität brodelt in Haiti seit der immer noch ungelösten Ermordung des Präsidenten im vergangenen Jahr Jovenel Möise, der Oppositionsprotesten ausgesetzt war, die seinen Rücktritt wegen Korruptionsvorwürfen forderten, und behauptet, seine fünfjährige Amtszeit sei abgelaufen. Moise löste das Parlament im Januar 2020 auf, nachdem der Gesetzgeber 2019 inmitten des politischen Stillstands keine Wahlen abhalten konnte.
Das tägliche Leben in Haiti geriet letzten Monat außer Kontrolle, nur wenige Stunden nachdem Premierminister Ariel Henry angekündigt hatte, dass die Treibstoffsubventionen abgeschafft würden, was zu einer Verdoppelung der Preise führen würde. Cheriziers Bande blockierte das Tankterminal von Varreux, um Henrys Rücktritt zu fordern und gegen einen Anstieg der Erdölpreise zu protestieren.
Haiti war bereits von der Inflation erfasst, was zu steigenden Preisen führte, die Lebensmittel und Treibstoff für viele unerreichbar machten, und Proteste haben die Gesellschaft an den Rand der Belastbarkeit gebracht. Die Gewalt wütet und macht Eltern Angst, ihre Kinder zur Schule zu schicken. Krankenhäuser, Banken und Lebensmittelgeschäfte haben Mühe, offen zu bleiben. Sauberes Wasser ist knapp und das Land versucht, einen Cholera-Ausbruch zu bewältigen.
„Cherizier und seine G9-Gang-Konföderation blockieren aktiv den freien Transport von Kraftstoff vom Tankterminal Varreux – dem größten in Haiti“, heißt es in der Resolution. „Seine Handlungen haben direkt zur wirtschaftlichen Lähmung und humanitären Krise in Haiti beigetragen.“
Es fügte hinzu, dass Cherizier „an Handlungen beteiligt war, die den Frieden, die Sicherheit und die Stabilität von Haiti bedrohen, und Handlungen geplant, geleitet oder begangen hat, die schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen darstellen“.
Während seines Dienstes bei der Polizei plante und beteiligte sich Cherizier im November 2018 an einem Angriff einer bewaffneten Bande auf das Viertel La Saline der Hauptstadt, bei dem mindestens 71 Menschen getötet, über 400 Häuser zerstört und zur Vergewaltigung von mindestens sieben Frauen geführt wurden.
Er führte auch bewaffnete Gruppen „bei koordinierten, brutalen Angriffen in den Vierteln von Port-au-Prince in den Jahren 2018 und 2019“ und bei einem fünftägigen Angriff in mehreren Vierteln der Hauptstadt im Jahr 2020, bei dem Zivilisten getötet und Häuser in Brand gesteckt wurden Auflösung gesagt.
In einem letzte Woche auf Facebook geposteten Video forderte Cherizier die Regierung auf, ihm und den G9-Mitgliedern Amnestie zu gewähren. Er sagte auf Kreolisch, dass sich Haitis wirtschaftliche und soziale Lage von Tag zu Tag verschlechtere, „es gibt also keinen besseren Zeitpunkt als heute, um das System zu demontieren“.
Er skizzierte einen Übergangsplan zur Wiederherstellung der Ordnung in Haiti. Es würde die Schaffung eines „Rates der Weisen“ mit einem Vertreter aus jedem der 10 Departements Haitis beinhalten, der mit einem Übergangspräsidenten regieren soll, bis Präsidentschaftswahlen im Februar 2024 abgehalten werden könnten. Es fordert auch die Umstrukturierung der haitianischen Nationalpolizei und die Stärkung der Heer.
Die Entschließung drückt „ernsthafte Besorgnis über das extrem hohe Maß an Bandengewalt und anderen kriminellen Aktivitäten aus, darunter Entführungen, Menschenhandel und Schleusung von Migranten und Tötungsdelikte sowie sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt, einschließlich Vergewaltigung und sexueller Sklaverei, sowie anhaltende Straflosigkeit für die Täter, Korruption und die Rekrutierung von Kindern durch Banden und die Auswirkungen der Situation in Haiti auf die Region.“
Sie fordert „ein sofortiges Ende von Gewalt, kriminellen Aktivitäten und Menschenrechtsverletzungen, die den Frieden, die Stabilität und die Sicherheit von Haiti und der Region untergraben“. Und sie fordert „alle politischen Akteure“ nachdrücklich auf, Verhandlungen aufzunehmen, um die Krise zu überwinden und Parlaments- und Präsidentschaftswahlen abzuhalten, „sobald die lokale Sicherheitslage dies zulässt“.
Es hat auch einen Ratsausschuss eingerichtet, der Sanktionen gegen andere Haitianer und Gruppen verhängen kann, deren Handlungen den Frieden, die Sicherheit oder die Stabilität der ärmsten Nation der westlichen Hemisphäre bedrohen. Zu den gezielten Maßnahmen gehören kriminelle Aktivitäten, Gewalt, Waffenhandel, Menschenrechtsverletzungen und die Behinderung von Hilfslieferungen.
Die Vereinigten Staaten und Mexiko, die die 10-seitige Resolution verfasst haben, haben die Abstimmung von Mittwoch verschoben, damit sie den Text in der Hoffnung auf mehr Unterstützung von den Ratsmitgliedern überarbeiten können – und es ist ihnen gelungen, die Zustimmung aller 15 Nationen zu erhalten.
„Wir senden eine klare Botschaft an die schlechten Schauspieler, die Haiti als Geisel halten“, sagte US-Botschafterin Linda Thomas-Greenfield unmittelbar nach der Abstimmung. „Die internationale Gemeinschaft wird nicht tatenlos zusehen, während Sie das haitianische Volk verwüsten.“
Sie sagte, die Resolution sei ein wichtiger erster Schritt des Sicherheitsrats, um Haitianern zu helfen, die Maßnahmen gegen Kriminelle, einschließlich Banden und ihre Finanziers, wollen, und ihr werde eine zweite Resolution folgen, an der die USA und Mexiko arbeiten. Das werde dazu beitragen, die Sicherheit wiederherzustellen und die Lieferung dringend benötigter humanitärer Hilfe zu ermöglichen, indem „eine internationale Sicherheitsunterstützungsmission, die nicht der UN angehört“, autorisiert wird, sagte sie.
Der endgültige Text entfernte einen Verweis auf einen Aufruf des haitianischen Ministerrates vom 7. Oktober zur dringenden Entsendung einer internationalen Militärtruppe, um die Gewalt des Landes zu bekämpfen und seine humanitäre Krise zu lindern. Und es fiel auch die Erwähnung eines Schreibens vom 8. Oktober von UN-Generalsekretär Antonio Guterres, in dem Optionen skizziert wurden, Haitis Nationalpolizei dabei zu helfen, ein hohes Maß an Bandengewalt zu bekämpfen.
Thomas-Greenfield sagte, dass die nächste Resolution am Freitag eine Antwort auf diese Anfragen sein wird, aber sie sagte nicht, wann sie in Umlauf gebracht oder zur Abstimmung gestellt würde.
Es war die erste vom Sicherheitsrat verabschiedete Sanktionsresolution seit 2017, und viele Ratsmitglieder lobten ihre einstimmige Annahme und sagten, dass die 15 Länder in einer Zeit tiefer Spaltungen in der Welt, einschließlich der Ukraine, zusammenarbeiten könnten.
Die Sanktionsresolution nannte nur einen einzigen Haitianer – Jimmy „Barbecue“ Cherizier, dessen Bande ein wichtiges Tankterminal blockiert hat, was zu ernsthaften Engpässen führte. Cherizier, ein ehemaliger Polizist, der eine Allianz von Banden anführt, die als G9 Family and Allies bekannt ist, wird nun mit einem Reiseverbot, dem Einfrieren von Vermögenswerten und einem Waffenembargo konfrontiert.
Politische Instabilität brodelt in Haiti seit der immer noch ungelösten Ermordung des Präsidenten im vergangenen Jahr Jovenel Möise, der Oppositionsprotesten ausgesetzt war, die seinen Rücktritt wegen Korruptionsvorwürfen forderten, und behauptet, seine fünfjährige Amtszeit sei abgelaufen. Moise löste das Parlament im Januar 2020 auf, nachdem der Gesetzgeber 2019 inmitten des politischen Stillstands keine Wahlen abhalten konnte.
Das tägliche Leben in Haiti geriet letzten Monat außer Kontrolle, nur wenige Stunden nachdem Premierminister Ariel Henry angekündigt hatte, dass die Treibstoffsubventionen abgeschafft würden, was zu einer Verdoppelung der Preise führen würde. Cheriziers Bande blockierte das Tankterminal von Varreux, um Henrys Rücktritt zu fordern und gegen einen Anstieg der Erdölpreise zu protestieren.
Haiti war bereits von der Inflation erfasst, was zu steigenden Preisen führte, die Lebensmittel und Treibstoff für viele unerreichbar machten, und Proteste haben die Gesellschaft an den Rand der Belastbarkeit gebracht. Die Gewalt wütet und macht Eltern Angst, ihre Kinder zur Schule zu schicken. Krankenhäuser, Banken und Lebensmittelgeschäfte haben Mühe, offen zu bleiben. Sauberes Wasser ist knapp und das Land versucht, einen Cholera-Ausbruch zu bewältigen.
„Cherizier und seine G9-Gang-Konföderation blockieren aktiv den freien Transport von Kraftstoff vom Tankterminal Varreux – dem größten in Haiti“, heißt es in der Resolution. „Seine Handlungen haben direkt zur wirtschaftlichen Lähmung und humanitären Krise in Haiti beigetragen.“
Es fügte hinzu, dass Cherizier „an Handlungen beteiligt war, die den Frieden, die Sicherheit und die Stabilität von Haiti bedrohen, und Handlungen geplant, geleitet oder begangen hat, die schwerwiegende Menschenrechtsverletzungen darstellen“.
Während seines Dienstes bei der Polizei plante und beteiligte sich Cherizier im November 2018 an einem Angriff einer bewaffneten Bande auf das Viertel La Saline der Hauptstadt, bei dem mindestens 71 Menschen getötet, über 400 Häuser zerstört und zur Vergewaltigung von mindestens sieben Frauen geführt wurden.
Er führte auch bewaffnete Gruppen „bei koordinierten, brutalen Angriffen in den Vierteln von Port-au-Prince in den Jahren 2018 und 2019“ und bei einem fünftägigen Angriff in mehreren Vierteln der Hauptstadt im Jahr 2020, bei dem Zivilisten getötet und Häuser in Brand gesteckt wurden Auflösung gesagt.
In einem letzte Woche auf Facebook geposteten Video forderte Cherizier die Regierung auf, ihm und den G9-Mitgliedern Amnestie zu gewähren. Er sagte auf Kreolisch, dass sich Haitis wirtschaftliche und soziale Lage von Tag zu Tag verschlechtere, „es gibt also keinen besseren Zeitpunkt als heute, um das System zu demontieren“.
Er skizzierte einen Übergangsplan zur Wiederherstellung der Ordnung in Haiti. Es würde die Schaffung eines „Rates der Weisen“ mit einem Vertreter aus jedem der 10 Departements Haitis beinhalten, der mit einem Übergangspräsidenten regieren soll, bis Präsidentschaftswahlen im Februar 2024 abgehalten werden könnten. Es fordert auch die Umstrukturierung der haitianischen Nationalpolizei und die Stärkung der Heer.
Die Entschließung drückt „ernsthafte Besorgnis über das extrem hohe Maß an Bandengewalt und anderen kriminellen Aktivitäten aus, darunter Entführungen, Menschenhandel und Schleusung von Migranten und Tötungsdelikte sowie sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt, einschließlich Vergewaltigung und sexueller Sklaverei, sowie anhaltende Straflosigkeit für die Täter, Korruption und die Rekrutierung von Kindern durch Banden und die Auswirkungen der Situation in Haiti auf die Region.“
Sie fordert „ein sofortiges Ende von Gewalt, kriminellen Aktivitäten und Menschenrechtsverletzungen, die den Frieden, die Stabilität und die Sicherheit von Haiti und der Region untergraben“. Und sie fordert „alle politischen Akteure“ nachdrücklich auf, Verhandlungen aufzunehmen, um die Krise zu überwinden und Parlaments- und Präsidentschaftswahlen abzuhalten, „sobald die lokale Sicherheitslage dies zulässt“.