Der gewaltige CO2-Fußabdruck der globalen Schifffahrtsnetzwerke, die unsere Ozeane durchziehen und die Weltwirtschaft am Laufen halten, wird nächste Woche auf den Prüfstand kommen, während Länder über Maßnahmen zur Reduzierung der durch die Erwärmung des Planeten verursachten Umweltverschmutzung ringen.
Die Nationen stehen unter dem Druck, sich auf ehrgeizige Emissionsreduktionsziele zu einigen und bei einem wichtigen Treffen der Internationalen Seeschifffahrtsorganisation über eine Steuer auf die Umweltverschmutzung durch den Sektor nachzudenken. Derzeit stößt die Schifffahrt etwa die gleiche Menge an Treibhausgasen aus wie der Flugverkehr.
Auf der Sitzung der IMO Marine Environment Protection Commission (MEPC), die von Montag bis Freitag in London stattfindet, werden wahrscheinlich klimagefährdete Nationen – insbesondere pazifische Inseln – und einige reichere Länder gegen große Exporteure wie China antreten.
„Die Klimakrise stellt eine existenzielle Bedrohung für die kleinen Inselentwicklungsländer im Pazifik und viele andere Länder dar, kann aber von Ländern mit überlegenen Ressourcen als weniger dringend angesehen werden“, sagte Michael Prehn, der IMO-Delegierte für die Salomonen, gegenüber .
„Aus diesem Grund drängt der Pazifikraum konsequent auf größtmögliche Ambitionen bei der Klimaregulierung.“
Netto-Null
Die Schifffahrt, die für rund zwei Prozent der weltweiten Treibhausgasemissionen verantwortlich ist, gilt im Kampf gegen den Klimawandel als vom Kurs abgekommen.
Die bisherigen Bemühungen zur Dekarbonisierung basieren auf einer IMO-Entscheidung aus dem Jahr 2018, die Schifffahrtsunternehmen anweist, die CO2-Emissionen bis 2050 um 50 Prozent gegenüber dem Niveau von 2008 zu reduzieren.
Dieses Ziel wird jedoch angesichts des Ausmaßes der weltweiten Emissionen und im Vergleich zu anderen Branchen, einschließlich der Luftfahrt, die bis zur gleichen Frist Mitte des Jahrhunderts einen Netto-Null-Ausstoß anstrebt, als unzureichend angesehen.
Nationen, die ehrgeizigere Kürzungen unterstützen, möchten, dass die IMO ihre Ziele an der globalen Erwärmungsgrenze des Pariser Abkommens von 1,5 Grad Celsius über vorindustriellen Zeiten ausrichtet.
Rund 45 Länder – darunter die Europäische Union, die Vereinigten Staaten, Großbritannien, Fidschi, die Marshallinseln und Norwegen – unterstützen ein Netto-Null-Ziel für den Sektor bis 2050.
Die meisten unterstützen auch ein Zwischenziel für 2030.
Aber Exporteure aus Schwellenländern, insbesondere Brasilien und China, haben sich laut Beobachtern bei Gesprächen, die Ende Juni vor der Entscheidungssitzung des MEPC begannen, entschieden gegen eine Änderung gewehrt.
In einer von China verbreiteten Informationsnotiz bezeichnete die Vorschläge als „unrealistisch“ und als Versuch der entwickelten Länder, ihre wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit durch Erhöhung der Transportkosten zu steigern.
Keine harte Nuss‘
Schiffe transportieren 90 Prozent der weltweiten Güter und der Sektor stößt jedes Jahr rund eine Milliarde Tonnen Treibhausgase aus, so viel wie Deutschland oder Japan.
Nicolas Entrup, Direktor für internationale Beziehungen bei der Meeresschutzorganisation OceanCare, sagte, das Ziel, bis zur Mitte des Jahrhunderts die Treibhausgasemissionen der Schifffahrt auf Null zu senken, mit Zwischenzielen, sei „der notwendige Schritt vorwärts für die Menschheit“.
„Es sollte eine Selbstverständlichkeit sein, die IMO-Ziele mit denen des Pariser Abkommens in Einklang zu bringen“, sagte er. „Wir können uns einfach keinen anderen, weniger ehrgeizigen Weg leisten.“
Eine unmittelbare Möglichkeit, die Emissionen zu reduzieren, bestünde darin, die Boote einfach zu verlangsamen, damit sie weniger Treibstoff verbrauchen, fügte er hinzu.
Zu den Vorschlägen aus verschiedenen Ländern zählt, dass die EU bis 2050 Netto-Null erreichen und die Emissionen bis 2030 um 29 Prozent und bis 2040 um 83 Prozent senken möchte.
Länder wie die Vereinigten Staaten, Kanada und die klimagefährdeten Marshallinseln und Salomonen wollen sogar noch weiter gehen und bis 2040 eine Reduzierung um 96 Prozent erreichen.
Beobachter sagen, dass, während einige Länder unentschlossen sind, die Vereinigten Arabischen Emirate – die in diesem Jahr Gastgeber der UN-Klimakonferenz COP28 sein werden – sich für das Ziel von Netto-Null-Emissionen bis 2050 ausgesprochen haben. Das hat Hoffnungen auf eine Einigung in dieser Frage geweckt .
Globale Abgabe
Aber eine mögliche Einigung über einen anderen Flaggschiff-Vorschlag – die Einführung einer globalen Abgabe auf Schiffsemissionen – dürfte schwieriger zu verkaufen sein.
Der französische Präsident Emmanuel Macron unterstützte die Idee kürzlich auf einem Klimafinanzierungsgipfel in Paris, sagte jedoch, dass sie die Unterstützung Chinas, der Vereinigten Staaten und anderer europäischer Nationen benötige, um zu funktionieren.
Eine Quelle, die die vorläufigen IMO-Verhandlungen verfolgte, sagte, die Unterstützung sei auf 70 Länder angewachsen, große Exporteure wie Brasilien, China und Australien seien jedoch dagegen. Brasilien hat argumentiert, dass dies die Ernährungssicherheit gefährden und Entwicklungsländer benachteiligen würde.
Es besteht auch Uneinigkeit darüber, wofür die Einnahmen verwendet werden sollen. Es gibt Debatten darüber, ob es ausschließlich zur Dekarbonisierung des Sektors verwendet werden sollte oder ob ein Teil des Geldes in die Unterstützung von Ländern bei der Bewältigung der Klimaauswirkungen fließen sollte.
Die Summen könnten beträchtlich sein.
Die Marshallinseln und die Salomonen, die sich seit einem Jahrzehnt für eine Steuer einsetzen, schlagen einen Zoll von 100 US-Dollar pro Tonne vor, wobei das Geld gefährdeten Ländern helfen soll.
Nach Angaben der Weltbank könnten dadurch über 60 Milliarden US-Dollar pro Jahr generiert werden.
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