In einer parteiübergreifenden Anstrengung, „Kinder vor Schaden zu schützen“, brachte eine unwahrscheinliche Kohorte von Senatoren einen Gesetzentwurf ein, der den Zugang von Minderjährigen zu sozialen Medien einschränken und Unternehmen verbieten würde, Algorithmen zu verwenden, um Minderjährigen Inhalte zu empfehlen.
Die Senatoren Brian Schatz (D-Hawaii), Chris Murphy (D-Conn), Katie Britt (R-Ala) und Tom Cotton (R-Ark) stellten am Mittwoch den „Protecting Kids on Social Media Act“ vor. Der Gesetzentwurf würde ein Mindestalter von 13 Jahren für die Nutzung von Social-Media-Websites festlegen und würde die Zustimmung der Eltern und eine Altersüberprüfung für Benutzer unter 18 Jahren erfordern.
„Die zunehmenden Beweise sind eindeutig: Soziale Medien machen Kinder depressiver und richten verheerende Schäden an ihrer psychischen Gesundheit an. Während Kinder leiden, profitieren Social-Media-Unternehmen. Das muss aufhören“, sagte Schatz in einer Pressemitteilung. „Unser Gesetzentwurf wird uns helfen, die wachsende Gesundheitskrise in den sozialen Medien bei Kindern zu stoppen, indem wir ein Mindestalter festlegen und Unternehmen daran hindern, Algorithmen zu verwenden, um sie automatisch mit süchtig machenden Inhalten auf der Grundlage ihrer persönlichen Daten zu versorgen.“
Während einige Social-Media-Unternehmen wie TikTok und YouTube gestartet sind kinderfreundliche Versionen ihrer Plattformen Mit Inhaltsbeschränkungen und Kindersicherung basiert die Altersüberprüfung weitgehend auf einem Ehrensystem.
Wenn das Gesetz unterzeichnet wird, ist es Social-Media-Unternehmen untersagt, die „persönlichen Daten“ eines Benutzers zu verwenden, um Inhalte zu empfehlen, „es sei denn, die Plattform weiß oder nimmt vernünftigerweise an, dass die Person gemäß dem verwendeten Altersüberprüfungsprozess 18 Jahre oder älter ist von der Plattform“, so die Rechnung Text liest. Werbung an Minderjährige ist weiterhin zulässig, solange sie „ausschließlich auf dem Kontext basiert“ und nicht „auf der Grundlage der personenbezogenen Daten“ des Nutzers „gezielt oder empfohlen“ wird.
Die Sprache des Gesetzentwurfs beschreibt nicht, wie Algorithmen reguliert werden. Ein Vertreter von Schatz antwortete nicht sofort auf die Bitte um Stellungnahme.
Auf Twitter haben Nutzer bereits Bedenken zum „Protecting Kids on Social Media Act“ geäußert und in Frage gestellt, ob die vorgeschlagenen Regelungen überhaupt durchsetzbar sind.
„Im Großen und Ganzen würde ich Folgendes sagen: Ja, große Tech-Unternehmen schaden Kindern“, sagte Evan Greer, Direktor der gemeinnützigen Organisation „Fight for the Future“ für digitale Rechte twittern Antwort auf Murphy. „Wir stoppen das, indem wir diese Unternehmen zwingen, ihre Geschäftspraktiken zu ändern, und nicht, indem wir Kinder aus dem Internet werfen oder Kindern die Rechte nehmen.“
Alejandra Caraballo, Bürgerrechtsanwältin und klinische Ausbilderin an der Cyberlaw Clinic der Harvard Law School, hat auch geantwortet zu Murphys Tweet zur Ankündigung des Gesetzentwurfs, in dem er das Verbot von Algorithmen für Kinder beschrieb.
„Bei allem Respekt, Senator, aber das ist eine schrecklich falsch informierte Aussage über Social-Media-Technologie. Sie könnten genauso gut versuchen zu sagen, dass Sie Javascript für Jugendliche verbieten“, sagte sie.
Murphy bezeichnete Social-Media-Unternehmen in einer Pressemitteilung als „zu 100 % entschlossen, unsere Kinder von ihren Bildschirmen abhängig zu machen“.
„Die Alarmglocken über die verheerenden Auswirkungen der sozialen Medien auf Kinder läuten schon seit langem, und doch haben diese Unternehmen immer wieder bewiesen, dass ihnen der Gewinn wichtiger ist, als den gut dokumentierten Schaden zu verhindern, den sie verursachen“, sagte er. „Insbesondere schicken diese Algorithmen viele in gefährliche Online-Kaninchenlöcher, sodass Eltern kaum wissen, was ihre Kinder online sehen.“
Die meisten Social-Media-Richtlinien verlangen bereits, dass Benutzer mindestens 13 Jahre alt sind, aber die Durchsetzung ist bestenfalls dürftig. Minderjährige können leicht unter dem Radar fliegen, indem sie ein falsches Geburtsdatum einreichen und ein Kästchen ankreuzen, das ihr vermeintliches Alter bestätigt. Der Gesetzentwurf würde von Social-Media-Plattformen verlangen, „angemessene Schritte zu unternehmen, die über die bloße Anforderung einer Bescheinigung hinausgehen“, und stattdessen „bestehende Technologien zur Altersüberprüfung“ einzusetzen, um sicherzustellen, dass die Benutzer das Alter haben, für das sie sich ausgeben.
Die Sprache des Gesetzentwurfs verbietet es Unternehmen, während des Überprüfungsprozesses gesammelte Informationen „für andere Zwecke“ zu speichern und zu verwenden. Stattdessen schlägt sie ein kostenloses „Pilotprogramm“ vor, das vom Handelsministerium reguliert wird und „Personen, die Bürger und rechtmäßige Einwohner der Vereinigten Staaten sind“, „sichere digitale Identifikationsnachweise“ bieten würde.
Das Pilotprogramm soll „die höchsten Cybersicherheitsstandards“ von Verbraucherprodukten erfüllen oder übertreffen, und der Gesetzentwurf verspricht, dass nur anonymisierte aggregierte Daten gespeichert werden.
Dies ist nicht der erste parteiübergreifende Versuch, die Internetnutzung von Kindern einzudämmen. Letztes Jahr stellten die Senatoren Richard Blumenthal (D-Conn) und Marsha Blackburn (R-Tenn) den vor Online-Sicherheitsgesetz für Kinder (KOSA), die von Websites verlangen würde, mehr Tools zur Kindersicherung bereitzustellen und den Inhalt zu begrenzen, auf den Benutzer unter 16 Jahren zugreifen können. Dutzende von Bürgerrechtsorganisationen, darunter die American Civil Liberties Union, die Electronic Frontier Foundation, Fight for the Future und GLAAD, widersetzte sich dem Gesetzentwurf.
Das Gesetz zum Schutz von Kindern in sozialen Medien folgt a größerer landesweiter Vorstoß zur Altersüberprüfung online. In diesem Jahr haben Louisiana, Mississippi, Virginia und Utah Gesetze verabschiedet, die die Benutzer dazu verpflichten, einen von der Regierung ausgestellten Ausweis vorzulegen, um Pornoseiten anzusehen. Elf weitere Staaten haben ähnliche Gesetze vorgeschlagen. Befürworter des digitalen Datenschutzes haben jedoch Bedenken darüber geäußert, wie Daten zur Altersüberprüfung gespeichert und verwendet werden.
Im gemeinsamer Brief Gegen KOSA warnten Bürgerrechtsorganisationen vor Anforderungen zur Altersüberprüfung.
„Anforderungen zur Altersüberprüfung erfordern möglicherweise, dass Benutzer Plattformen mit personenbezogenen Daten wie Geburtsdatum und von der Regierung ausgestellten Ausweisdokumenten zur Verfügung stellen, was die Privatsphäre der Benutzer gefährden kann, auch durch das Risiko von Datenschutzverletzungen, und ihre Bereitschaft, online auf vertrauliche Informationen zuzugreifen, beeinträchtigen kann weil sie dies nicht anonym tun können “, heißt es in dem Brief. „Anstatt altersabhängige Datenschutzeinstellungen und Sicherheitstools nur für Minderjährige anzuwenden, sollte sich der Kongress darauf konzentrieren, sicherzustellen, dass alle Benutzer, unabhängig vom Alter, von einem starken Datenschutz profitieren, indem sie umfassende Datenschutzgesetze verabschieden.“