Verbraucherschutzgruppen in der gesamten Europäischen Union haben koordinierte Beschwerden gegen Temu eingereicht und der chinesischen Ultra-Low-Cost-E-Commerce-Plattform eine Reihe von Verstößen im Zusammenhang mit dem Digital Services Act (DSA) der Union vorgeworfen. Temu wurde in der Region jedoch erst vor etwa einem Jahr eingeführt kürzlich berichtet sprengt über 75 Millionen monatliche Nutzer.
Die Strafen für bestätigte Verstöße gegen das Online-Governance- und Marktsicherheitsregime der EU können bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes der Muttergesellschaft der Plattform betragen. Als Referenz: Temus Elternteil Pinduoduo gemeldet Umsatz von fast 35 Milliarden US-Dollar für 2023, fast eine Verdoppelung gegenüber dem Vorjahr; Temu war geschätzt im vergangenen Jahr etwa 23 % dieses Betrags ausmachen.
BEUC, die europäische Verbraucherorganisation, die 45 regionale Verbraucherschutzgruppen in 31 EU-Ländern vertritt, sagte am Donnerstag, sie habe bei der Europäischen Kommission eine Beschwerde gegen Temu eingereicht und forderte die EU auf, Temu dringend als „sehr große Online-Plattform“ (VLOP) zu kennzeichnen. im Rahmen des DSA. (Der VLOP-Status würde bedeuten, dass Temu zusätzliche algorithmische Transparenz- und Rechenschaftspflichtregeln einhalten muss, einschließlich der Minderung systemischer Risiken. Zu den anderen E-Commerce-VLOPs gehören Alibaba, Amazon, Booking.com, Google Shopping und Zalando.)
Gleichzeitig haben 17 BEUC-Mitgliedsorganisationen in der gesamten Union DSA-Beschwerden bei ihren nationalen Verbraucherschutzbehörden eingereicht und Temu beschuldigt, gegen die allgemeinen Regeln der Verordnung verstoßen zu haben, die seit Mitte Februar für Temu gelten.
In den koordinierten Beschwerden wird behauptet, dass der E-Commerce-Riese eine Reihe von DSA-Anforderungen nicht erfüllt, darunter auch die Anforderungen an die Rückverfolgbarkeit von Händlern; Regeln gegen manipulatives Design; und Transparenz rund um Produktempfehlungsalgorithmen.
In einer Stellungnahme warf Monique Goyens, Generaldirektorin von BEUC, dem Markt vor, dass er „voller manipulativer Techniken“ sei, die darauf abzielten, die Verbraucher zu mehr Ausgaben zu bewegen, und behauptete, es gebe nicht genügend Informationen darüber, dass Händler „häufig abwandern“.[es] Verbraucher tappen im Unklaren darüber, von wem sie Produkte kaufen.“
„Diese mangelnde Rückverfolgbarkeit hindert Verbraucher daran, eine fundierte Entscheidung zu treffen oder zu wissen, ob ein Produkt den EU-Sicherheitsvorschriften entspricht“, fügte sie hinzu.
Die Verbraucherschutzgruppen äußern auch Bedenken hinsichtlich der Sicherheit von Minderjährigen und weisen darauf hin, dass die extremen Preisnachlässe und Gamification-Funktionen, die in die Plattform von Temu integriert sind, wahrscheinlich für Kinder attraktiv sein dürften.
„Temu garantiert seinen Nutzern nicht eine sichere, vorhersehbare und vertrauenswürdige Online-Umgebung, wie es das Gesetz vorschreibt“, argumentieren sie in der Beschwerde. „Wir haben unter anderem große Bedenken, dass Verbraucher manipulativen Techniken zum Opfer fallen, dass Temu die Rückverfolgbarkeit der auf seiner Plattform tätigen Händler nicht gewährleistet oder dass die Funktionsweise insgesamt undurchsichtig bleibt, was allesamt einen Verstoß gegen das Gesetz über digitale Dienste darstellt.“ ”
„Letztendlich sind die hohe Zahl gefährlicher Produkte, die auf Temu von nicht auffindbaren Händlern durch manipulative Praktiken und undurchsichtige Empfehlungssysteme verkauft werden, Bestandteile eines giftigen Cocktails, der die Privatsphäre und Sicherheit von Minderjährigen beeinträchtigen könnte“, warnen die Gruppen außerdem.
Die koordinierten Beschwerden folgen auf einzelne Maßnahmen von Verbrauchergruppen, die sich Sorgen um die Sicherheit und Rechtmäßigkeit der auf dem Marktplatz von Temu zum Verkauf stehenden Produkte machen.
Beispielsweise führte die italienische Verbrauchergruppe Altroconsumo im vergangenen Herbst einen Test der auf der Plattform gekauften Kosmetika durch und stellte fest, dass die überwiegende Mehrheit die Inhaltsstoffe nicht (oder nicht vollständig) auflistete. Anfang des Jahres äußerte der Verbraucherverband vzbv Bedenken hinsichtlich irreführender Produktbewertungen und Preisnachlässe auf der Plattform.
Da Temu derzeit kein ausgewiesener VLOP ist, obliegt die Aufsicht über die allgemeinen Regeln der DSA den zuständigen Koordinatoren für digitale Dienste in den EU-Mitgliedstaaten, in denen der Dienst tätig ist. Irlands Medienaufsichtsbehörde Coimisiún na Meán steht im Fokus, als Temu vor einem Jahr ein Büro in Dublin eröffnete.
Allerdings wird die Beschwerde wahrscheinlich den Druck auf die EU verstärken, Temu als VLOP zu bezeichnen. Ein Sprecher der Kommission teilte uns mit, dass ihr Temu bekannt sei kürzlich berichtet mehr als 45 Millionen monatlich aktive Nutzer in der EU – das ist die Schwelle für die Auslösung des VLOP-Status – und fügt hinzu: „Wir stehen mit der Plattform im Hinblick auf eine mögliche Benennung in der Zukunft in Kontakt.“
Temu wurde für einen Kommentar kontaktiert.
Letzten Monat wurde Shein, ein weiterer chinesischer E-Commerce-Riese, der in eine erbitterte Rivalität mit Temu verwickelt ist – auch im Zusammenhang mit der internationalen Marktexpansion –, von der EU als DSA VLOP ausgewiesen, nachdem er gemeldet hatte, dass er die Schwelle von 45 Millionen MAUs überschritten habe.
Während die EU bereits im März ihre erste DSA-Untersuchung auf einem Marktplatz einleitete, zielte sie auf eine andere chinesische E-Commerce-Plattform – Alibabas AliExpress – ab, die in der ersten Einstufungswelle im April letzten Jahres als VLOP bezeichnet worden war.
Die Kommission erklärte damals, sie verdächtige AliExpress, in Bereichen im Zusammenhang mit der Verwaltung und Minderung von Risiken gegen die DSA-Regeln verstoßen zu haben; Inhaltsmoderation und ihr interner Beschwerdebearbeitungsmechanismus; Transparenz von Werbe- und Empfehlungssystemen; Rückverfolgbarkeit der Händler; und Datenzugriff für Forscher. Die Untersuchung – eine von mehreren, die die EU seit Beginn der Compliance-Frist für diese größeren Plattformen im letzten Jahr zu VLOPs eingeleitet hat – dauert noch an.