Studie zeigt Möglichkeiten auf, sehbehinderte Menschen in die Umweltkatastrophenprävention einzubeziehen

Laut dem jüngsten Bericht des Zwischenstaatlichen Ausschusses für Klimaänderungen (IPCC) lebt fast die Hälfte der Weltbevölkerung – etwa 3,3 Milliarden bis 3,6 Milliarden Menschen – in Gebieten, die sehr anfällig für die Auswirkungen des Klimawandels sind. Soziale Ungleichheit erhöht diese Anfälligkeit erheblich.

Um die Auswirkungen von Ungleichheit auf Programme zur Reduzierung von Umweltrisiken und zur Katastrophenprävention zu untersuchen, führten Forscher in Brasilien, die der Federal University of Mato Grosso (UFMT) und dem National Disaster Surveillance and Early Warning Center (CEMADEN) angeschlossen sind, eine explorative qualitative Studie durch, die sich auf Sehbehinderte konzentrierte Menschen.

Ausgehend von der Frage, wie Sehbehinderte in Diskussionen über Risikominderungs- und Klimaschutzmaßnahmen einbezogen werden können, kamen die Forscher zu dem Schluss, dass trotz rechtlicher Fortschritte weiterhin eine Reihe von Hindernissen die gesellschaftliche Teilhabe in vielen Bereichen, insbesondere in Entscheidungsgremien, behindern. Diese Hindernisse verstärken die Abhängigkeit der Sehbehinderten und verewigen ihre „Unsichtbarkeit“.

„Menschen mit Behinderungen und Organisationen, die mit ihnen arbeiten, werden zu wenig in umweltpolitische Diskussionen einbezogen. Auf der anderen Seite machen sich Institutionen, die sich mit Umweltmanagement befassen, keine Gedanken darüber, wie sie Formen und Räume schaffen können, um sie einzubeziehen. Ihre Unsichtbarkeit ist so großartig, dass wir nicht einmal Daten zu diesem Thema haben. Sie waren nicht an Maßnahmen zur Verhinderung von Umweltkatastrophen und zur Anpassung an den Klimawandel beteiligt. Wir hoffen, dass diese Studie Institutionen irgendwie über die Notwendigkeit aufklären kann, integrativere Strategien zu entwickeln, “, sagt der Soziologe Victor Marchezini. Marchezini ist Forscher bei CEMADEN und Co-Autor eines Artikels über die Studie, der in veröffentlicht wurde International Journal of Disaster Risk Science.

„Das Lernen über die Gefahren von Umweltkatastrophen hat mir gezeigt, wie wichtig es ist, diesen Menschen zuzuhören. Wenn sie sich an dem Prozess beteiligen, geht die Formulierung der öffentlichen Politik einen anderen Weg, um integrativer zu werden“, sagte Gomes, der derzeit mit dem Staat Mato Grosso zusammenarbeitet Institute for the Blind (ICEMAT), eine von drei Organisationen, die an der Studie mitwirkten, die 2017 begann. Die anderen waren das Center to Support the Inclusion of Special Education (CASIES) des Staates und AMC, sein Verband für Blinde.

Partizipative Methodik

Die Forscher kontaktierten drei Einrichtungen, die mit Sehbehinderten in Cuiabá, der Hauptstadt des Bundesstaates Mato Grosso, arbeiten, um Daten über ihre Wohnorte und Bewegungen in der Stadt anzufordern, um zu sehen, ob sie Gefahren wie Erdrutschen und Überschwemmungen ausgesetzt waren. unter anderen.

Mit rund 623.000 Einwohnern sieht sich Cuiabá Infrastrukturproblemen durch die Stadterweiterung in Umweltschutzgebiete gegenüber. Viele arme Familien leben in informellen Siedlungen in Überschwemmungsgebieten entlang des Cuiabá-Flusses und seiner Nebenflüsse ohne sanitäre Einrichtungen, Müllabfuhr und andere wesentliche Dienstleistungen.

Die Forscher verwendeten die von den Institutionen gesammelten Daten und Karten von Hochrisikogebieten, die vom Zivilschutzzentrum der Stadt und dem Nationalen Geologischen Dienst (CPRM) bereitgestellt wurden, um Karten zu erstellen, die die Häuser und Orte georeferenzieren, die von 21 sehbehinderten Menschen in Cuiabá und am häufigsten besucht werden sieben in Várzea Grande, einer Gemeinde in der Metropolregion.

Gomes führte informelle Gespräche und teilnehmende Beobachtungen in den drei Institutionen sowie 15 Interviews mit sehbehinderten Probanden bei ICEMAT, in denen er nach Klimawandel, Katastrophengefahren, Verwundbarkeit und der Rolle von Bildung fragte. In den Interviews wurde auch angesprochen, wie schwierig es für Sehbehinderte sein kann, Hindernissen bei Überschwemmungen, Erdrutschen und anderen Umweltkatastrophen auszuweichen oder sie zu bewältigen.

„Wenn meine Kinder nicht bei mir sind oder zu ihrem Vater gehen, gehe ich gar nicht raus“, sagt eine 48-jährige Sehbehinderte.

„Tag und Nacht versuchen wir, mit anderen Menschen zusammen zu sein. […] Wenn eine Katastrophe eintritt, sind die meisten Menschen bei der Arbeit oder in der Schule. […] Wenn es brennt, ertönt der Alarm und wir gehen alle Seite an Seite nach draußen. […] Ich kann mir nicht vorstellen, wie ich etwas Spezielles für Sehbehinderte schaffen kann, aber ich hoffe, dass es möglich ist“, sagte ein 50-jähriger sehbehinderter Mann.

Vorläufige Ergebnisse wurden 2018 bei einem Workshop geteilt, an dem etwa 100 Personen teilnahmen, von denen 60 sehbehindert waren. Während der Veranstaltung wurde die Entwicklung einer Smartphone-App vorgeschlagen, die Sehbehinderten helfen würde, Informationen zu finden, die ihren Bedürfnissen entsprechen.

Ein weiterer Vorschlag führte zur Erstellung einer taktilen Karte von Hochrisikogebieten in Zusammenarbeit mit einem Professor, Technikern von CASIES und Spezialisten für Blindenschrift, einem System aus erhabenen Punkten, die Buchstaben, Zeichen oder Symbole (einschließlich Satzzeichen, Zahlen, algebraische Ausdrücke) darstellen und Noten) in 63 Kombinationen.

Die wichtigsten Ergebnisse waren: (1) eine Kartierungsmethode, die zeigt, wo Sehbehinderte Erdrutschen und Überschwemmungen ausgesetzt sind, als Grundlage für die Erstellung von taktilen Risikokarten, die auf ihre Bedürfnisse zugeschnitten sind; (2) Einbeziehung ihrer Ansichten zu ihren eigenen Schwachstellen und Fähigkeiten in Bezug auf die Auswirkungen des Klimawandels; und (3) eine integrative Bildungsinitiative, um die behindernden Barrieren zu überwinden, die die Verwundbarkeit verstärken.

Öffentliche Ordnung

Laut der letzten Volkszählung, die 2010 vom IBGE, dem nationalen Statistikamt, durchgeführt wurde, gaben fast 46 Millionen Brasilianer (24 % der Bevölkerung) an, bei mindestens einer der vier Grundfähigkeiten (Sehen, Hören, Gehen) gewisse Schwierigkeiten zu haben und Treppensteigen) oder hatten eine geistige oder geistige Behinderung, und 18,8 % von ihnen gaben an, sehbehindert zu sein.

Dieses Kontingent wird jedoch unter den 8,2 Millionen Brasilianern in 2.471 Haushalten, die in Hochrisikogebieten leben, nicht hervorgehoben. Disaggregierte Daten und Gefahrenkarten gelten als wichtige politische Inputs für die Katastrophenvorsorge.

Was die Nationale Zivilschutzpolitik Brasiliens (PNPDEC, Gesetz 12.608/2012) betrifft, verlangt sie lediglich, dass der nationale Zivilschutzrat „Mittel und Wege vorschlägt, um die Bedürfnisse von Kindern, schwangeren Frauen, älteren Menschen und Behinderten in Katastrophensituationen zu erfüllen“.

„Ich versuche jeden Tag, durch Bildung zu provozieren, damit diese Menschen in Umfragen und die Formulierung öffentlicher Richtlinien einbezogen werden“, sagte Gomes. „Auf der anderen Seite warten sie immer noch auf Ergebnisse und Inklusion. Es ist wichtig zu verstehen, dass manche Menschen selbst in Hochrisikosituationen, die alle betreffen, stärker betroffen sind, und sie müssen darüber sprechen, wie sie betroffen sind.“

In der Studie betonen die Forscher die Notwendigkeit, dass sehbehinderte Menschen in die Notfallplanung, Übungen und Evakuierungsübungen einbezogen werden müssen, um die Bereitschaft zu verbessern, insbesondere wenn sie Kinder haben, und fügen hinzu, dass Bildung in diesem Prozess von grundlegender Bedeutung ist, um Institutionen zu transformieren und sie zu bringen zusammen mit Menschen, die einen besonderen Bedarf haben, auf die Katastrophenvorsorge vorbereitet zu sein, einschließlich der Anpassung an den Klimawandel.

„Ich möchte, dass diese Forschung ausgeweitet wird, und ich möchte, dass diese Themen Teil des Schullehrplans werden, damit die Menschen besser vorbereitet und einbezogen werden“, sagte Gomes.