Die Nutzung von Steuererleichterungen für Unternehmen zur Förderung der wirtschaftlichen Entwicklung scheint mit einer Unterfinanzierung öffentlicher Schulen verbunden zu sein, sagte Dr. Christine Wen, Assistenzprofessorin für Stadtplanung an der Texas A&M, in ihrer kürzlich veröffentlichten Studie, die den Zusammenhang zwischen Unternehmensanreizen und Schulfinanzen in neun USA untersuchte Zustände.
„Insgesamt sind Finanzierungssysteme für Schulbezirke, die mit geringeren Körperschaftssteuererleichterungen verbunden sind, besser dran als Bezirke mit größeren“, sagte Wen. Erschwerend kommt hinzu, dass letztere tendenziell eine höhere Konzentration benachteiligter Studierender aufweisen.
Es bestehe eine Kluft zwischen Befürwortern der wirtschaftlichen Entwicklung, die diese Steuererleichterungen als Weg zu wirtschaftlichem Wohlstand betrachten, und Koalitionen, die eine Erhöhung der Bildungsgerechtigkeit anstreben, sagte Wen.
„Befürworter argumentieren, dass Gemeinden mit neuen Investitionen und Beschäftigungswachstum, die durch Körperschaftssteueranreize hervorgerufen werden, besser dran sind, während Gegner argumentieren, dass die Kosten-Nutzen-Verteilung dieser Anreize oft zu höheren Steuerauswirkungen auf Haushalte mit niedrigerem Einkommen führt – diejenigen, die es sich am wenigsten leisten können.“ es“, sagte Wen, dessen Artikel kürzlich veröffentlicht wurde veröffentlicht In Vierteljährliche Wirtschaftsentwicklung.
Obwohl Wen fast alle Schulbezirksabschlüsse des Landes für 2019 untersuchte, beschränkte sie die Analyse auf neun Bundesstaaten, auch weil es keinen einheitlichen Standard für die Meldung von Steuervergünstigungsdaten gibt.
„Es gibt wenig Standardisierung oder Struktur bei den Meldeformaten für Steuervergünstigungen, um einen groß angelegten digitalen Datenabruf zu ermöglichen“, sagte Wen. „Viele Orte in anderen Bundesstaaten geben die Steuerkosten zu niedrig an.“
Mit diesen neuen Daten erstellte Wen vier statistische Modelle, die bewerteten, wie sich Steuererleichterungen auf die Einnahmen und Ausgaben des Schulbezirks auswirken.
Diese Modelle zeigten, dass bei höheren Körperschaftssteuervergünstigungen an öffentlichen Schulen geringere Grundsteuereinnahmen pro Schüler, geringere Ausgaben für Lehrergehälter und eine stärkere Unterfinanzierung zu verzeichnen sind.
Wen sagte, ihre Forschung lege den Grundstein für zukünftige Studien.
Zusätzliche Studien würden von einer mehrjährigen Datenerfassung profitieren, während ein geografisch umfangreicherer Datensatz die Einführung strengerer Berichtsstandards durch die lokalen Regierungen erfordern würde, sagte sie.
Mehr Informationen:
Christine Wen, Haben Steuererleichterungen für die wirtschaftliche Entwicklung Auswirkungen auf die Schulfinanzen?, Vierteljährliche Wirtschaftsentwicklung (2023). DOI: 10.1177/08912424231174836