Wir hören seit Jahren, wie TikTok weltweit Daten sammelt und sie seiner Muttergesellschaft in China und möglicherweise von dort den Machthabern präsentiert. Aber trotz erneuter Anrufe heute von FCC-Kommissar Brendan Carr ist es sehr unwahrscheinlich, dass die beliebte App vollständig verboten wird. Das heißt aber nicht, dass es ungestraft weitergehen darf.
Die Stellungnahme von Kommissar Carr erschien in einer Interview mit Axio, in der er erklärte, er glaube nicht, dass „etwas anderes als ein Verbot“ ausreichen würde, um die Daten der Amerikaner vor der Erfassung durch chinesische Unternehmen und Behörden zu schützen. (Um klar zu sein, er drückt seine eigene Position aus, nicht die der FCC; ich habe zwei andere bei der Agentur um einen Kommentar gebeten und keine Antwort erhalten.)
Dies ist nicht das erste Mal, dass Carr diese Idee äußert. Nach BuzzFeed-Nachrichten gemeldete Datenfehler Angedeutet durch durchgesickerte interne Mitteilungen schrieb er im Juni an Apple und Google, nannte die App ein „inakzeptables nationales Sicherheitsrisiko“ und forderte die Unternehmen auf, sie aus ihren App-Stores zu entfernen. Sie haben es nicht getan, und jetzt geht es zurück zur Frage der Bundesmaßnahmen – zuerst erwogen von der Trump-Regierung, die es trotz vieler Maßnahmen, die Chinas Reichweite in den USA einschränkten, nie geschafft hat, TikTok zu sperren.
Der Grund dafür ist ziemlich einfach: Es wäre politische Selbstsabotage. TikTok ist nicht nur eine überaus beliebte App, sondern die Rettungsinsel, an der sich eine Generation, die die Edelschiffe Facebook, Instagram und bald auch Twitter verlassen hat, seit Jahren festhält. Und der Grund dafür ist, dass amerikanische Unternehmen nicht annähernd an die Replikation von TikToks Kunststück der algorithmischen Sucht herangekommen sind.
Der Erfolg von TikTok, Gen Z an ihre Telefone zu kleben, ist nicht unbedingt eine gute oder schlechte Sache – das ist eine andere Diskussion. Da es seinen Platz im Zeitgeist als gegeben hinnimmt, macht es ein Verbot jedoch aus mehreren Gründen politisch riskant.
Zuerst, wäre es ungeheuer unbeliebt. Die Abstimmung der unzufriedenen Jugend ist im Moment von größter Bedeutung, und jeder Präsident, Senator oder Abgeordnete, der ein solches Verbot unterstützt, würde von der Jugend extrem beäugt werden. Schon abseits von Technik und den Prioritäten der jüngeren Generation würde DC nun auch als Spaßpolizei gelten. Ob das die Wähler auf die andere Seite treiben oder sie einfach dazu bringen würde, nicht zu wählen, es gibt keine guten Ergebnisse. TikTok verbieten sichert keine Stimmen und das ist fatal, bevor man überhaupt darüber nachdenkt, wie man es macht. (Ganz zu schweigen davon, dass es so aussieht, als würde die Regierung eingreifen, um den zappelnden US-amerikanischen Social-Media-Unternehmen einen Schub zu geben.)
Zweite, gibt es keinen klaren Weg zu einem Verbot. Die FCC kann das nicht (keine Gerichtsbarkeit). Trotz der angeblichen Bedrohung der nationalen Sicherheit kann das Pentagon es nicht tun (dito). Die Regierung kann Apple und Google nicht dazu zwingen (Erster Zusatzartikel). Der Kongress wird es nicht tun (siehe oben). Eine Exekutivverordnung wird es nicht tun (zu weit gefasst). Kein Richter wird es tun (kein plausibler Fall). Alle Wege zu Verboten sind aus dem einen oder anderen Grund unpraktisch.
Dritte, wäre jede wirksame Sperre eine chaotische, langwierige, umstrittene Sache ohne Erfolgsgarantie. Stellen Sie sich vor, die Regierung hätte Apple und Google irgendwie gezwungen, TikTok aus ihren Geschäften zu entfernen und es auf Telefonen aus der Ferne zu löschen oder zu deaktivieren. Niemand mag diesen Look – die Unternehmen sehen zu schwach und zu stark aus, lassen sich von der FBI herumschubsen und zeigen dann ihre Macht, um „Ihr“ Gerät auszustrecken und zu berühren. Ein IP-basiertes Verbot wäre leicht zu umgehen, würde aber auch einen weiteren unangenehmen Zensurpräzedenzfall schaffen, der die USA ironischerweise viel mehr wie China aussehen lassen würde. Und selbst wenn eines oder beides versucht werden sollte, würden sie vor Gericht nicht nur von ByteDance, sondern von Unternehmen aus der ganzen Welt abgelehnt werden, die nicht wollen, dass ihnen dasselbe passiert, wenn sie einen Treffer erleiden und die Regierung dies nicht tut. mag es nicht.
Aus diesen und weiteren Gründen ist ein völliges Verbot durch Gesetz, Entscheidung oder höhere Gewalt eine sehr unwahrscheinliche Sache. Aber keine Sorge: Es gibt noch andere Tools in der Toolbox.
Wenn du sie nicht schlagen kannst, belästige sie
Die Regierung ist vielleicht nicht in der Lage, TikTok aus dem Land zu werfen, aber das bedeutet nicht, dass sie nett sein müssen, sie bleiben zu lassen. Tatsächlich ist es wahrscheinlich, dass sie ihr Bestes tun werden, um es geradezu zu schaffen unangenehm.
Das Unternehmen und der Dienst befinden sich wie die meisten Social-Media-Unternehmen in einer regulatorischen Lücke. Die Hinzufügung von chinesischem Eigentum ist sowohl eine Komplikation als auch eine Chance.
Es ist komplizierter, weil die USA die Richtlinien von ByteDance nicht direkt beeinflussen können. Andererseits ist Chinas Überlegenheit als „ausländischer Gegner“ über die Privatindustrie ein legitimes nationales Sicherheitsanliegen, und die Politik kann darauf ausgerichtet werden. Daran sind verschiedene unabhängigere Behörden beteiligt, die innerhalb ihres Zuständigkeitsbereichs frei Regeln festlegen können – die FCC kann in diesem Fall keine Argumente vorbringen. Aber was ist mit dem Handelsministerium?? Heimatschutz? Die FTC? Und was ist mit Staaten wie Kalifornien?
Regelsetzungsbehörden haben freie Hand – und wie die stillschweigende Unterstützung des Kongresses – ihre eigenen Lehen bis an die Ränder von TikTok auszudehnen, wobei die nationale Sicherheit als übergeordneter Grund fungiert. Wenn Commerce wie vorgeschlagen „verbundene Softwareanwendungen“ zu den Sicherheitsregeln für die Lieferkette hinzufügt, stehen plötzlich die Daten, die durch die App kommen und gehen, wohl unter seinem Schutz. (Dies würde alles in verschiedenen Definitionen und Einreichungen zum Zeitpunkt der Regelsetzung gezeigt werden.)
Was wäre, wenn der Quellcode, die Benutzerdaten und andere wichtige Ressourcen von TikTok regelmäßigen Audits unterzogen würden, um sicherzustellen, dass sie den Regeln für die grenzüberschreitende Datenlieferkette entsprechen? Nun, es ist ein Schmerz im Nacken für ByteDance, weil es seine Codebasis durchsuchen muss, um sicherzustellen, dass es nicht zu viel preisgibt. Zur Zufriedenheit der US-Behörden nachweisen zu müssen, dass sie mit Daten so umgehen, wie sie es vorgeben, ist überhaupt nicht angenehm. Und das nur aufgrund einer relativ schnellen Regeländerung – stellen Sie sich vor, die FTC erhält neue Befugnisse, um algorithmische Empfehlungen zu prüfen!
Noch wichtiger ist, dass es der US-Regierung eine Kette gibt, an der sie ziehen kann, falls ByteDance sich nicht daran hält. Es ist eine Sache zu sagen Wir glauben, dass dieses Unternehmen die Daten von US-Bürgern missbräuchlich behandelt, und wir werden es verbieten. Es ist etwas ganz anderes zu sagen Eine Untersuchung durch Wirtschaftsprüfer ergab, dass ByteDance seine Datenverarbeitungstechniken falsch dargestellt hat, und wenn sie nicht innerhalb von 90 Tagen behoben werden, verstoßen sie gegen das Gesetz und werden aus den App-Stores entfernt.
Weder Apple noch Google wollen TikTok aus ihrem Store entfernen, aber auch hier ist es eine Sache zu sagen Das FBI hat uns gefragt und noch eins zu sagen Wir müssen uns an das Gesetz halten, es liegt nicht in unserer Hand.
Wenn sich TikTok als unempfindlich gegen Maßnahmen der höchsten Regierungsebene erwiesen hat, bedeutet das nur, dass der Job an eine kleine Armee von Bürokraten weitergegeben wird, die gerne diejenigen wären, die dieses bestimmte geölte Schwein gefesselt haben. Das ist kein Rodeo, an dem sich irgendein Unternehmen beteiligen möchte – ob amerikanisch, chinesisch oder anders.