Eine Gruppe demokratischer Senatoren fordert die FTC und das Justizministerium auf, zu untersuchen, ob KI-Tools, die Online-Inhalte wie Nachrichten und Rezepte zusammenfassen und wiedergeben, möglicherweise wettbewerbsschädigende Praktiken darstellen.
In einem Brief an die Agenturen Die Senatoren unter der Führung von Amy Klobuchar (Demokratin aus Minnesota) erläuterten ihren Standpunkt, dass die neuesten KI-Funktionen Entwickler und Herausgeber in einem schwierigen Umfeld treffen.
Während journalistische Medien beispiellose Konsolidierungsprozesse und Entlassungen erleben, „erwirtschaften führende Online-Plattformen wie Google und Meta jährlich Milliarden von Dollar an Werbeeinnahmen aus Nachrichten und anderen Originalinhalten, die von anderen erstellt wurden. Neue generative KI-Funktionen drohen diese Probleme noch zu verschärfen.“
In dem Brief heißt es weiter:
Während herkömmliche Suchergebnisse oder Newsfeed-Links die Benutzer auf die Website des Herausgebers führen, bleiben die Benutzer bei einer KI-generierten Zusammenfassung auf der ursprünglichen Suchplattform, wo nur diese Plattform durch Werbung und Datenerfassung von der Aufmerksamkeit der Benutzer profitieren kann. […] Darüber hinaus missbrauchen einige generative KI-Funktionen Inhalte von Drittanbietern und geben sie als neue, von der KI der Plattform generierte Inhalte aus.
Herausgeber, die vermeiden möchten, dass ihre Inhalte in Form von KI-generierten Suchergebnissen zusammengefasst werden, können dies nur tun, wenn sie sich vollständig gegen die Indexierung für die Suche entscheiden, was zu einem erheblichen Rückgang des Empfehlungsverkehrs führen würde. Kurz gesagt, diese Tools können die Inhaltsersteller gegeneinander ausspielen, ohne dass sie die Möglichkeit haben, von KI-generierten Inhalten zu profitieren, die unter Verwendung ihrer Originalinhalte erstellt wurden. Dies wirft erhebliche Wettbewerbsbedenken auf dem Online-Markt für Inhalte und Werbeeinnahmen auf.
Im Wesentlichen sagen die Senatoren, dass eine Handvoll großer Unternehmen den Markt für die Monetarisierung von Originalinhalten über Werbung kontrollieren und dass diese Unternehmen diesen Markt zu ihren Gunsten manipulieren. Entweder Sie stimmen zu, dass Ihre Artikel, Rezepte, Geschichten und Podcast-Transkripte indexiert und als Rohmaterial für eine KI verwendet werden, oder Sie werden aus dem Kreis der Beteiligten ausgeschlossen.
In dem Brief werden die FTC und das DOJ weiter aufgefordert, zu untersuchen, ob diese neuen Methoden „eine Form von Wettbewerbsverdrängung oder eine unlautere Methode des Wettbewerbs darstellen, die gegen das Kartellrecht verstößt.“
Obwohl es sich eindeutig um ein ernstes Problem handelt – und zwar um eines, das dieses Medium betrifft –, wird die FTC hier wohl einiges zu tun haben. Zwar können KI-Zusammenfassungen von Webinhalten sehr einseitige Vorteile bringen, aber in der Wirtschaft und den Medien spielen viele Machtverhältnisse eine Rolle, und die Hürde für wettbewerbswidriges Verhalten liegt ziemlich hoch.
In diesem Fall müsste beispielsweise nachgewiesen werden, dass die KI-Hersteller über überwältigende Marktmacht verfügen und diese Macht auf eine Weise nutzen, die gesetzlich ausdrücklich verboten ist. Etwas kann unfair, unethisch und vollkommen legal sein.
Wenn man jedoch bedenkt, wie kriegerisch die FTC in diesen Angelegenheiten bereits ist, ist es wahrscheinlich, dass Senatorin Klobuchar und ihre Kollegen offene Türen einrennen, um selbst Maßnahmen zu ergreifen. Klobuchar selbst, die besonders auf den Journalismus und die Lokalzeitungen achtet, hat im letzten Jahr einen Gesetzentwurf vorgelegt Ziel war es, die Angebotsseite bei den Verhandlungen über Nachrichtenlizenzen zu stärken und den Nachrichtenagenturen etwas mehr Einfluss zu verleihen, wenn sie von Google oder anderen Anbietern eine Zahlung für ihre Inhalte verlangen.
Ein Jahr später sehen die Sorgen für 2022 und Anfang 2023 altmodisch aus: Dieselben Unternehmen, denen vorgeworfen wird, sie würden Inhaltsanbieter unter Druck setzen, umgehen nun, so argumentieren viele, den gesamten Markt, indem sie der KI die Inhalte zur Zusammenfassung vorlegen.
Die Aufforderung an die Regulierungsbehörden, gegen unerwünschtes Verhalten einer Branche vorzugehen, ist Teil der Papierspur, die Gesetzgeber hinterlassen, wenn sie versuchen, ein Gesetz zu erlassen. Wenn die FTC und das DOJ feststellen, dass sie nicht handeln können, haben die Unterzeichner dieses Briefes das Recht, ein neues Gesetz vorzuschlagen, damit diese Behörden handeln können. Während der Save-the-Papers-Gesetzentwurf vom letzten Jahr nicht weit kam, könnte ein neuer Gesetzentwurf, der mit der Angst vor KI-Oberherren verknüpft ist, besser abschneiden – sicherlich ist er ein gutes Gesprächsthema für den Wahlzyklus.
Der Brief wurde von den Senatoren Richard Blumenthal (D-CT), Mazie Hirono (D-HI), Dick Durbin (D-IL), Sheldon Whitehouse (D-RI), Tammy Duckworth (D-IL), Elizabeth Warren (D-MA) und Tina Smith (D-MN) mitunterzeichnet.