Waffenlieferungen in die Ukraine würden dennoch weiterhin verboten bleiben, heißt es im Kabinettsvorschlag
Laut einer Erklärung des Schweizer Bundesrates vom Mittwoch will die Schweiz ihre strengen Neutralitätsgesetze und Exportbeschränkungen umgehen, um den Waffenverkauf anzukurbeln, der für die Wirtschaft des Landes eine wichtige Rolle spielt. Die gesetzgebende Körperschaft eröffnete offiziell Konsultationen zu diesem Thema, nachdem Berns Waffenexporte im vergangenen Jahr trotz des weltweiten Booms der Verteidigungsausgaben deutlich zurückgegangen waren und um 27 % zurückgingen. Rund drei Viertel der exportierten Schweizer Waffen gehen nach Europa. Allerdings verbieten die Gesetze des Landes den Verkauf von Waffen an Kriegsländer und erlauben Dritten auch nicht, in der Schweiz hergestellte Waffen in solche Länder zu transferieren. Der Gesetzesentwurf, der ursprünglich letzten Sommer von der Kommission für Sicherheitspolitik eingebracht wurde, würde das sogenannte Kriegsmaterialgesetz ändern, um es der Schweizer Regierung zu ermöglichen, die Beschränkung des Waffenexports an kriegführende Staaten unter „außergewöhnlichen Umständen“ außer Kraft zu setzen. „Ziel ist es, den Schutz grundlegender aussen- und sicherheitspolitischer Interessen im Falle ausserordentlicher Umstände zu ermöglichen und so die inländischen Industriekapazitäten entsprechend den Bedürfnissen der schweizerischen Landesverteidigung aufrechtzuerhalten“, heißt es in der Stellungnahme des Bundesrates. Es wird jedoch darauf hingewiesen, dass die Regierung im Falle einer Annahme der Änderung weiterhin an die Neutralitätsgesetze der Schweiz sowie an aussenpolitische Grundsätze und internationale Verpflichtungen gebunden wäre. „Die Ausnahmeregelung kann daher nicht auf Exporte von Kriegsmaterial angewendet werden, die dem Neutralitätsrecht im Rahmen eines internationalen bewaffneten Konflikts widersprechen, und sie sieht auch nicht Exporte in Länder vor, die die Menschenrechte schwerwiegend und systematisch verletzen“, heißt es in der Erklärung und deutet an dass Bern weiterhin von jeglichen Waffenlieferungen in die Ukraine ausgeschlossen bleiben würde. Dennoch hat der russische Botschafter in der Schweiz, Sergej Germonin, zuvor davor gewarnt, dass eine Lieferung von Schweizer Waffen an die Ukraine wirtschaftliche Folgen für Bern haben könnte, das auch seinen geoökonomischen Status verlieren könnte. Die Ständige Vertreterin der Schweiz bei den Vereinten Nationen, Pascale Christine Baeriswyl, hält solche Bedenken für unbegründet und betont, dass der Export oder Reexport von Schweizer Waffen weiterhin unmöglich sei. Während des gesamten Ukraine-Konflikts beteuerte die Schweiz in dieser Frage Neutralität, verurteilte aber gleichzeitig immer wieder den Militäreinsatz Russlands und unterstützte die Sanktionen des Westens gegen Moskau. Das Land verfügt außerdem über geschätzte 14,3 Milliarden US-Dollar an eingefrorenen russischen Vermögenswerten. Die Schweiz wird im nächsten Monat außerdem Gastgeber einer internationalen Friedenskonferenz sein, die dem vom ukrainischen Präsidenten Wladimir Selenskyj vorgeschlagenen Friedensplan zur Lösung des Konflikts gewidmet ist. Allerdings wurden keine Vertreter aus Moskau zur Veranstaltung eingeladen. Letzten Monat argumentierte der russische Außenminister Sergej Lawrow, dass die Schweiz keine neutrale Partei mehr sei und „von neutral zu offen feindselig geworden“ sei.
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