Im Zuge der Black-Lives-Matter-Bewegung ist das Bewusstsein für ethnische Ungleichheit in Großbritannien gestiegen. Trotz etwas jüngste Studien zu den Wohnbedingungen im Zusammenhang mit der Pandemie wurde wenig darauf geachtet, wie sich Rassenungleichheit und Obdachlosigkeit überschneiden.
Schon vor der aktuellen Lebenshaltungs- und Energiekrise nahm die Obdachlosigkeit flächendeckend zu. Seit 2009 hat die zunehmende Wohnungsnot zu einem Anstieg der meisten Obdachlosenzahlen geführt. Vor allem in England sind die Zahlen gestiegen, auch wenn die Sonderregelung während der Pandemie vorübergehend etwas gebracht hat einige Maßnahmen nach unten.
Eine Studie im Jahr 2005 bereits gefunden dass in allen Regionen Englands Haushalte ethnischer Minderheiten unter den von den lokalen Behörden als obdachlos eingestuften überrepräsentiert waren. Um abzuschätzen, wie sich die Dinge seitdem entwickelt haben, haben wir kürzlich eine durchgeführt statistische Analyse. Wir haben festgestellt, dass schwarze und ethnische Minderheitengemeinschaften im Vereinigten Königreich insgesamt überproportional von Obdachlosigkeit betroffen sind.
Unverhältnismäßige Ebenen
Wir haben eine breite und umfassende Definition von Obdachlosigkeit verwendet. Kern-Obdachlosigkeit bezieht sich auf die extremsten und unmittelbarsten Formen, darunter schlechtes Schlafen, Aufenthalt in Hostels/Unterkünften oder ungeeigneten vorübergehenden Unterkünften oder Sofa-Surfen. Gesetzliche Wohnungslosigkeit hingegen ist der Begriff, den die lokalen Behörden für diejenigen verwenden, die derzeit oder von Wohnungslosigkeit bedroht sind und Unterstützung beantragen. Versteckte Obdachlosigkeit bezieht sich auf Menschen, die auf informelle Weise mit Obdachlosigkeit umgehen (einschließlich stark überfüllter Haushalte). Schließlich gibt es Menschen, die unmittelbar von Obdachlosigkeit bedroht sind (z. B. Menschen, die mit unbezahlbaren privaten Mieten konfrontiert sind).
Unsere Analyse stützt sich auf zehn Datenquellen. Dazu gehören Volkszählungen von 2011, groß angelegte offizielle und Forschungserhebungen sowie Verwaltungsdaten aus dem Vereinigten Königreich und dezentralen Regierungen. Wir haben die Standardkategorien ethnischer Minderheiten verwendet, die vom Office of National Statistics (ONS) und anderen Regierungsbehörden verwendet werden, und wir vergleichen diese Gruppen hauptsächlich mit der weißen, im Vereinigten Königreich geborenen Bevölkerungsgruppe.
Das erste wichtige Ergebnis ist, dass schwarze und ethnische Minderheitengruppen insgesamt gesehen ein unverhältnismäßig hohes Maß an Obdachlosigkeit im Vereinigten Königreich erleben. Zwischen den verschiedenen ethnischen Gruppen und zwischen verschiedenen Formen der Wohnungslosigkeit variieren die relativen Risiken der Wohnungslosigkeit. Menschen mit schwarzem und gemischtem ethnischem Hintergrund sind den höchsten Risiken ausgesetzt – dreieinhalb Mal höher als weiße, im Vereinigten Königreich geborene Menschen –, insbesondere von gesetzlich vorgeschriebener und grundlegender Obdachlosigkeit.
Asiaten sind insgesamt einem geringeren Risiko dieser Formen der Obdachlosigkeit ausgesetzt. Pakistaner und Bangladescher sind jedoch größeren Risiken ausgesetzt als Inder, Chinesen und andere asiatische Gruppen.
Darüber hinaus gibt es geografische Unterschiede im Ausmaß dieser ethnischen Disparitäten. London weist extremere Unterschiede auf, wobei Schwarze fünfmal häufiger als Weiße obdachlos sind. In Schottland beträgt dieses Verhältnis etwa das 1,5-fache.
Beweise für die breiteren, versteckten Formen der Obdachlosigkeit zeigen ein ungünstigeres Bild für asiatische Haushalte neben den schwarzen und anderen Gruppen. Pakistanische, bangladeschische und schwarze Haushalte sind mehr als viermal so stark von Überbelegung und unbezahlbaren Mieten bedroht wie weiße Haushalte. Von Asiaten geführte Haushalte teilen sich doppelt so häufig wie weiße britische Haushalte eine Wohnung mit anderen Haushalten oder leben mit anderen Erwachsenen (abgesehen von ihren eigenen erwachsenen Kindern).
Rassendiskriminierung ist im Spiel
Das Kürzliche Englische Wohnungserhebung zeigte, dass Menschen, die rassistischer Diskriminierung, Belästigung oder Missbrauch ausgesetzt waren, einem höheren Risiko ausgesetzt waren, obdachlos zu werden. Dies gilt insbesondere für Schwarze, von denen ein Drittel Diskriminierung durch Sozial- oder Privatvermieter angibt.
Im Jahr 2021 die der britischen Regierung offizieller Bericht in rassische und ethnische Ungleichheiten argumentierten, dass Unterschiede in den Ergebnissen in Bildung, Gesundheit und anderen Bereichen überwiegend andere Faktoren als Rassismus oder Diskriminierung widerspiegelten. Der Bericht, der anzog breite KritikAn Wohnen oder Obdachlosigkeit dachte sie nicht.
Unsere Forschung zeigt hingegen, dass Ethnizität, Migrationshintergrund und Diskriminierung das Risiko von Obdachlosigkeit tatsächlich erhöhen. Dies gilt insbesondere für schwarze, gemischte und „andere“ Gruppen sowie für Pakistaner und Bangladescher. (Hier ist „andere“ die Standard-ONS-Kategorisierung, die arabische/nahöstliche Gruppen umfasst).
Wir haben festgestellt, dass es wichtige indirekte Wege gibt, über die sich ethnische Zugehörigkeit und diskriminierungsbezogene Faktoren auf das Obdachlosigkeitsrisiko auswirken. Dazu gehören Armut, privates Mieten und Wohnungsunsicherheit. Sobald diese indirekten Auswirkungen berücksichtigt werden, ist das relative Risiko für Haushalte mit schwarzer Hautfarbe und anderen ethnischen Minderheiten wesentlich höher.
Dies unterstützt unsere Einbeziehung von Risikogruppen in unsere Gesamtbewertung der Evidenz. Unseres Wissens gibt es keine andere Forschung, die die Obdachlosigkeit im Vereinigten Königreich auf diese Weise unter Verwendung von Mediationsmodellen analysiert hat.
Seit 2011 veröffentlichen wir in Zusammenarbeit mit den britischen Wohltätigkeitsorganisationen Crisis und der Joseph Rowntree Foundation den Homelessness Monitor-Bericht über die Trends und treibenden Faktoren der Obdachlosigkeit (jährlich für England; halbjährlich für Schottland und Wales). Diese laufende Forschung weist darauf hin mehrere kurzfristige Maßnahmen Dies könnte die Kernobdachlosigkeit verringern und dadurch schwarzen und anderen ethnischen Minderheitengruppen erheblich zugute kommen.
Zu diesen Maßnahmen gehören die Anhebung des örtlichen Wohngeldes (um das private Mietniveau zu erreichen) und die Beendigung unverschuldeter Zwangsräumungen. Reform des Universalkredits zur Beendigung der fünf Wochen wartenSchuldenabzüge zu stoppen und die Leistungsobergrenze abzuschaffen, würde ebenfalls helfen.
Langfristig müssen wir mehr Sozialwohnungen bauen. Wir müssen das Land nivellieren, um den Londoner Wohnungsmarkt zu entlasten. Wir brauchen auch eine bessere Unterstützung für obdachlose Menschen mit komplexen Bedürfnissen und eine humanere Politik gegenüber Asylsuchenden.
Ohne Maßnahmen werden die aktuellen Krisen in Verbindung mit steigenden Mieten und immer weniger Wohnungsbestand jedoch nur dazu führen, dass mehr Menschen obdachlos werden. Und schwarze und andere Minderheitengruppen werden weiterhin unverhältnismäßig stark betroffen sein.
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