Portugal: Europas letzte offene Tür für Einwanderer

Portugal Europas letzte offene Tuer fuer Einwanderer
SAO TEOTANIO: In Sao Teotonio, einer kleinen Landstadt im Südwesten Portugales gibt mehr indische und nepalesische Restaurants als portugiesische.
Was Sinn macht, wenn man es herausfindet Südasiatische Arbeiter die Obstplantagen, die die tragende Säule der Region darstellen, am Laufen zu halten.
Der nepalesische Einwanderer Mesch Khatri, 36, pflückt Himbeeren und Erdbeeren in den Gewächshäusern rund um Sao Teotonio, während seine Frau Ritu, 28, in der Stadt ihr Café namens Nepali betreibt.
Ihr siebenjähriger Sohn spricht Portugiesisch, ein wenig Englisch, aber überhaupt kein Nepali.
Khatri zog im Dezember 2012 nach Portugal, nachdem er in Belgien gearbeitet hatte. „Ich bin hierher gekommen, weil es in Belgien schwierig war, eine Aufenthaltserlaubnis zu bekommen. Hier ist es einfacher, Papiere zu bekommen.“
Fünf Jahre nach seiner Ankunft in Portugal erhielt er eine Aufenthaltsgenehmigung und zwei Jahre später einen portugiesischen Pass.
Während Migranten in den meisten anderen europäischen Ländern bei der Erlangung von Papieren vor einem bewusst abschreckenden Hindernisparcours stehen, der dazu führt, dass viele illegal arbeiten, ist es in Portugal genau umgekehrt.
Einwanderer werden schnell in die legale Wirtschaft aufgenommen und zahlen sofort Steuern und Sozialabgaben.
Während die landwirtschaftlich geprägte Region Alentejo seit Jahrzehnten ihre Bevölkerung verliert, ist die Bevölkerung der Gemeinde, zu der auch Sao Teotonio gehört, im letzten Jahrzehnt um 13 Prozent gestiegen.
Wanderarbeiter auf dem Land haben Leben in ein Gebiet zurückgebracht, das von der Landflucht stark betroffen war.
Mit einem der offensten Einwanderungsregime Europas hat Portugal dies erlebt im Ausland geborene Bevölkerung Verdoppelung innerhalb von fünf Jahren, was zum Teil darauf zurückzuführen ist, dass Südasiaten zur Arbeit in der Landwirtschaft, in der Fischerei und in Restaurants gekommen sind.
Der Zustrom wurde von der sozialistischen Regierung gefördert, die seit Ende 2015 an der Macht ist. All dies könnte sich jedoch ändern, wenn das Land nach den Parlamentswahlen am 10. März nach rechts schwenkt.
– ‚Wir brauchen sie‘ –
Im Jahr 2018 lebten weniger als eine halbe Million, im vergangenen Jahr eine Million Ausländer in Portugal – einer von zehn der Bevölkerung, so die vorläufigen Zahlen, die AIMA, die staatliche Agentur für Integration, Migration und Asyl, der AFP mitteilte.
Mit rund 400.000 Menschen stellen die Brasilianer mit ihren langen historischen Verbindungen zum Land nach wie vor den größten Kontingent, gefolgt von den Briten und anderen Europäern.
Aber die 58.000 Inder und 40.000 Nepalesen sind bereits zahlreicher als Menschen aus den ehemaligen afrikanischen Kolonien Portugals wie Angola und Kap Verde.
Auch Bangladescher und Pakistaner gehören mittlerweile zu den Top 10 der Neuankömmlinge.
„Der Hauptgrund für den Anstieg der Zahl der Einwanderer in Portugal liegt darin, dass das Land sie braucht“, sagte Luis Goes Pinheiro, Leiter der AIMA, und sagte, das Land habe nach Italien die am stärksten alternde Bevölkerung Europas.
Fernab vom „Meer aus Plastik“ der Gewächshäuser rund um Sao Teotonio ist Luis Carlos Vila auch auf ausländische Arbeitskräfte angewiesen, um seine Äpfel in einer abgelegenen Ecke im Nordosten zu pflücken.
„Ich habe keine andere Wahl“, sagte er gegenüber AFP. „Wir haben eine ältere Bevölkerung und es gibt keine Landarbeiter mehr.“
Sechs Indianer arbeiteten fleißig in seinen Obstgärten in Carrazeda de Ansiaes. „Ich liebe Portugal“, sagte Happy Singh, ein Punjabi-Sikh in stockendem Englisch. „Das Geld ist gut, die Arbeit ist gut und die Zukunft ist gut. In Indien gibt es keine Zukunft.“
Vila stellt seine ausländischen Arbeitskräfte völlig legal über Arbeitsagenturen ein und sieht in ihnen ein wenig von seiner eigenen Familiengeschichte. „Auch mein Vater musste auswandern (nach Frankreich), um seinen Lebensunterhalt zu verdienen“, sagte er.
– ‚Großzügiges Land‘ –
Selbst in den traditionellsten portugiesischen Fischergemeinden wie Caxinas in der Nähe von Porto – der lebendigen Verkörperung des starken maritimen Erbes des Landes – besteht die Hälfte der Besatzungen aus Indonesiern.
Am Steuer seines 20-Meter-Trawlers „Fugitive“ hat sich Jose Luis Gomes – ein Kapitän wie sein Vater und sein Großvater – damit abgefunden, dass seine Landsleute diesen harten Job nicht mehr machen wollen, wenn es anderswo bessere Gehälter gibt.
Der javanische Fischer Saeful Ardani arbeitete seinen vierten 18-Monats-Vertrag für Gomes.
Der 28-Jährige wurde über eine Bootsbesitzergruppe angeheuert und sagte gegenüber AFP, dass „die indonesischen Fischer, die hier arbeiten, keine Probleme haben. Und unsere Familien zu Hause sind beruhigt, weil wir nicht illegal sind.“
Portugal war im 20. Jahrhundert ein Land der Auswanderer und ist seit der Wende zum 21. Jahrhundert ein Ziel für Einwanderer.
„Welchen Indikator auch immer man nimmt, es ist eines der großzügigsten“ Länder Europas, wenn es um Einwanderung geht, sagte Jorge Malheiros, ein Migrationsspezialist an der Universität Lissabon.
Seit 2007 stellt Portugal allen Personen, die ihren Verdienst angeben, Papiere aus.
Im Jahr 2018 weitete die sozialistische Regierung dies auf diejenigen aus, die illegal in das Land eingereist waren.
Eine neue Änderung im Jahr 2022 ermöglichte arbeitssuchenden Ausländern ein befristetes sechsmonatiges Visum.
– ‚Mehr Rassismus‘ –
„Portugals Gesetze sind nicht perfekt, aber sie sind besser als die vieler Länder mit regressiver Politik“, sagte Timoteo Macedo von der Gruppe „Immigrant Solidarity“.
Während diese Gesetze den Menschenschmuggel an Tragödien, die sich andernorts ereignet haben, und an Migranten, die unter ständiger Angst vor Ausweisung leben, gehindert haben, haben sie sie nicht davon abgehalten, „Menschen durch menschliches Elend Geld zu verdienen“, fügte Macedo hinzu.
Die Behörden haben Schleppernetzwerke in der Region Alentejo zerschlagen, wo Landarbeiter gezwungen waren, unter inakzeptablen Bedingungen zu leben.
Mesch Khatri lehnte an der Theke seines Cafés in Sao Teotonio und erkannte, dass der Zustrom von Ausländern neue Herausforderungen mit sich gebracht hatte.
„Früher war es einfacher, seinen Lebensunterhalt zu verdienen, jetzt gibt es mehr Rassismus. Die Portugiesen mögen es nicht, wenn 10 oder 15 Leute in einem Haus leben und sie kein Portugiesisch sprechen“, fügte seine Frau Ritu hinzu.
Julia Duarte engagiert sich ehrenamtlich in einem Wohltätigkeitsladen direkt neben einem Zentrum, in dem rund 20 Kinder bei ihren Hausaufgaben unterstützt werden, von denen nur eines einen portugiesischen Namen hat.
Der 78-Jährige stammt ursprünglich aus dem Alentejo und arbeitete in Lissabon, bevor er sich nach Sao Teotonio zurückzog. „Ich dachte, ich könnte meinen Ruhestand in Ruhe genießen – dann gab es einfach eine Lawine“ von Wanderarbeitern, sagte sie.
„Viele Menschen und viel Trubel, alle auf der Suche nach einem Job, nach einer Bleibe…“
„Dann wurde mir klar, dass das sanfte Menschen waren.“
– Familientreffen –
Die Nachfrage ist so groß, dass die Anti-Armuts-NGO Taipa ihren Fokus geändert hat, um bei der Integration von Migranten zu helfen.
„Vor zehn oder 15 Jahren waren wir dazu noch nicht bereit“, gab ihre Leiterin Teresa Barradas zu. „Das ist eine ziemlich große Sache für eine Gemeinschaft, die eher in sich geschlossen war und so große kulturelle Unterschiede nicht gewohnt war.“
Das größte Problem für Einwanderer sei jedoch der Mangel an Wohnraum, „insbesondere für Familien“, fügte sie hinzu.
Das portugiesische Gesetz erlaubt die Familienzusammenführung, und „das spielt eine große Rolle bei der Bekämpfung von Vorurteilen, weil man sieht, dass die Nachbarn eine Familie sind, die mit den eigenen Kindern Kinder in der Schule hat“, sagte Barradas.
Pinheiro, der Chef der staatlichen Integrationsagentur, stimmt dem zu. „Familienzusammenführung ist außerordentlich wichtig, um die vollständige Integration und Verwurzelung von Migranten, insbesondere in ländlichen Gebieten, zu gewährleisten.“
Die Ende letzten Jahres nach der Auflösung der Grenzpolizeibehörde gegründete AIMA übernahm 350.000 ausstehende Regularisierungsanträge.
In der Hauptstadt Lissabon gibt es spürbar mehr südasiatische Fahrradlieferanten als zuvor.
Während des Freitagsgebets stehen Hunderte Muslime Schlange, um in eine der beiden Moscheen in den engen Gassen von Mouraria, dem mittelalterlichen maurischen Viertel, zu gelangen.
– ‚Bangladesh Street‘ –
In der zentralen Straße, der Rua do Benformoso, gibt es mittlerweile so viele bengalische Geschäfte und Restaurants, dass sie den Spitznamen „Bangladeschstraße“ trägt, sagte Yasir Anwar, ein 43-jähriger Pakistaner.
Nach kurzen Aufenthalten in Dänemark und Norwegen kam er 2010 ohne Visum an. Ihm drohte die Ausweisung, bis er dank der Gesetzesänderung im Jahr 2018 seine Papiere erhielt.
Nachdem er kreuz und quer durch die Stadt gezogen war und in Bars und Restaurants Blumen verkauft hatte, bekam Anwar einen Job bei einem Gastronomen, der ihm sowohl die Sprache als auch das Kochen portugiesischer Gerichte beibrachte.
Er wartet nun auf die portugiesische Staatsangehörigkeit – die er normalerweise nach fünf Jahren legaler Aufenthaltserlaubnis erhalten sollte – und hofft, eines Tages seine Frau und seine beiden Kinder nachziehen zu können.
„Als ich ankam, gab es nichts für uns“, sagte Anwar, der sich jetzt ehrenamtlich für Immigrant Solidarity engagiert. Seitdem „ist Portugal ein gutes Land für Einwanderer geworden und empfängt sie mit offenen Armen.“
Trotz des jüngsten Aufstiegs der rechtsextremen Chega-Partei zeigen Umfragen, dass „Einwanderung in Portugal nicht als drängendes Problem angesehen wird und im Gegensatz zum Rest Europas die Reaktion auf Migration weiterhin positiv ist“, sagte Pinheiro.
Auch wenn Chega, das erst 2019 gegründet wurde, vor der Wahl in Umfragen knapp 20 Prozent erreicht, steht die Einwanderung auf der Prioritätenliste ihres Wahlprogramms vorerst nur an siebter Stelle.

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