12 okt 2023 om 07:12 Update: 13 minuten geleden Was sind das nochmal für fossile Subventionen?
Fossile Subventionen – oder fossile Unterstützung – sind keine direkten Subventionen oder Geldtöpfe, sondern Steuervorteile und Befreiungen für Unternehmen die fossile Brennstoffe nutzen oder produzieren. Denken Sie an Unternehmen wie KLM, Tata Steel, Yara oder DOW.
Beispielsweise müssen Fluggesellschaften keine Verbrauchsteuern auf Kerosin zahlen und Tata Steel zahlt relativ wenig Steuern auf Energie. Dadurch werde die Nutzung fossiler Brennstoffe gefördert und die Energiewende erschwert, lautet die häufige Kritik.
Warum profitieren große Umweltverschmutzer von so vielen Vorteilen?
Wenn man sich die Klimaziele der Regierung ansieht, ist es schwer zu verstehen, warum solche Unternehmen solche Vorteile erhalten. Diese Leistungen bestehen oft schon seit Jahrzehnten und gehen auf den Wiederaufbau nach dem Zweiten Weltkrieg zurück. Es war eine Zeit, in der die Regierung die Wirtschaft fördern und ein günstiges Umfeld für große Unternehmen schaffen wollte.
Ist die Abschaffung der Subventionen für fossile Brennstoffe das Beste für das Klima?
Das ist noch recht nuanciert, wie dieser Bericht zeigt. Es sei klar, dass der geringere Einsatz fossiler Brennstoffe zu geringeren CO2-Emissionen führe, schreiben die Forscher. Doch die Abschaffung mancher Regulierungen hat nicht zwangsläufig positive Auswirkungen auf das Klima.
Profitieren Sie von den Vorteilen der Stromsteuer für Großverbraucher, einer der fossilen Subventionen, die die Regierung abschaffen will. Das Auslaufen dieses Programms werde den Übergang zur Elektrizität bremsen und somit der Energiewende entgegenwirken, sagen die Forscher. „Sie wollen, dass diese Unternehmen von fossilen Brennstoffen wegkommen und auf Strom und Wasserstoff umsteigen, also sollten Sie das nicht teurer machen“, erklärt der Ökonom Herman Vollebergh. Er ist einer der Autoren der Studie.
Eine Reduzierung der Emissionen kann hier auch zu einer Erhöhung an anderer Stelle führen. In Europa gibt es ein Handelssystem für Industrieemissionen: das ETS. Große Unternehmen kaufen CO2-Emissionszertifikate. In den kommenden Jahren wird die Anzahl der verfügbaren Zertifikate deutlich reduziert, um die Emissionen europaweit zu reduzieren.
Wenn die Niederlande die fossilen Subventionen abschaffen, um die Industrie schneller nachhaltiger zu machen, werden CO2-Rechte für Unternehmen in anderen EU-Ländern freigegeben. Für das Klima ist das also nicht gerade das Beste.
Wo sollen wir danach suchen?
Die Untersuchungen zeigen, dass es vor allem die größten Verursacher sind, die für ihre Emissionen bezahlen müssen. Den Planungsbehörden zufolge muss für jede Tonne CO2 die gesamte „Bepreisung“ dieser Emissionen berücksichtigt werden. Wie viel zahlen Bürger und Unternehmen an Steuern und CO2-Abgaben, wenn sie eine Tonne CO2 ausstoßen?
Eine solche Berechnung zeigt, dass insbesondere die Luft- und Schifffahrt mittlerweile „billig“ emittieren kann. Das gilt auch für Industrieunternehmen, die viele ihrer CO2-Rechte kostenlos erhalten und wenig Energiesteuer zahlen. Es ist daher sinnvoll, dass das Klima diese Regelungen anpasst. Dies muss häufig im internationalen Kontext erfolgen. Vollebergh: „Es ist kompliziert, aber nicht unmöglich.“
Abschließend heißt es in dem Bericht, dass auch die Klimaauswirkungen „indirekter“ fossiler Subventionen in den Ausstiegsplan der Regierung einbezogen werden müssen. Denken Sie an die Mehrwertsteuerbefreiung für Flugtickets: Dabei handelt es sich nicht um eine direkte Subvention für fossile Brennstoffe, aber sie ermutigt die Menschen, auf eine Weise zu reisen, die viele Emissionen verursacht.