Vor mehr als zwei Jahrzehnten führte die südafrikanische Regierung eine Politik ein, die darauf abzielte, rassische Ungleichgewichte in der Wirtschaft des Landes auszugleichen. Aber, wie ich in einem kürzlich erschienenen Artikel vorschlagedie Richtlinie – bekannt als breite wirtschaftliche Ermächtigung der Schwarzen)– wurde von Einzelpersonen und Fraktionen innerhalb des regierenden Afrikanischen Nationalkongresses (ANC) zum Zwecke der Korruption und Selbstbereicherung entführt und zweckentfremdet.
Besonders auffällig war dies während der Covid Pandemie. Die der Regierung Spezialeinheit gefunden dass Korruption oder Betrug 66 % aller nationalen Mittel ausmachten, die für die Beschaffung persönlicher Schutzausrüstung bereitgestellt wurden.
Ich behaupte, dass die Ermächtigungspolitik von vom ANC ernannten Beamten korrumpiert und zur Begehung von Wirtschaftsverbrechen missbraucht wurde. Ich behaupte, dass die Politik als ideologisches Vehikel zur Selbstbereicherung umfunktioniert wurde.
Ich behaupte, dass die umfunktionierte Politik inmitten weit verbreiteter Arbeitslosigkeit, wirtschaftlicher Stagnation und Armut nur einer winzigen Gruppe zugute kommt.
Die Politik: Wie sie vorgesehen war
Das ursprüngliche Absicht der Black Economic Empowerment Policy zur Umgestaltung der südafrikanischen Wirtschaft durch die Stärkung der Beteiligung von Schwarzen. Ziel war es, systemische rassistische Ungerechtigkeiten zu beseitigen, die sich über Jahrhunderte aufgebaut hatten.
Vor 1994 wurden den Afrikanern wirtschaftliche Chancen verwehrt. Das Politik festgelegt dieses historische Ungleichgewicht in allen Bereichen der Wirtschaft und Gesellschaft zu beseitigen.
Die Initiative war breit gefächert. Es umfasste Beschäftigungsgerechtigkeit, Kompetenzentwicklung und bevorzugte Beschaffung. Ein weiterer Aspekt war die Unternehmensentwicklung in Bezug auf Eigentümerschaft und Managementvertretung.
Auf diese Weise sollte die Politik Probleme angehen, die die meisten Schwarzen betrafen – Arbeitslosigkeit, wirtschaftliche Stagnation und Armut – und nicht nur die Eliten.
Aber seine Umnutzung hat einer kleinen Elite zugute gekommen, die mit wenigen ausnahmen, entging der Verantwortlichkeit. Wie vorauszusehen war, wurden nur sehr wenige Personen wegen COVID-Tenderkorruption angeklagt. Und diejenigen, die korrupte Praktiken aufdecken, setzen sich ernsthaften Gefahren aus. Ein schockierendes Beispiel war die Ermordung von Babita Deokaran. Sie war Informantin beim Gesundheitsamt der Provinz für die Special Investigating Unit, die einen millionenschweren Skandal um die Lieferung von persönlicher Schutzausrüstung untersucht hatte.
Dieser Mangel an Verantwortlichkeit wird beschrieben durch Jeffrey Reimannein amerikanischer Konfliktkriminologe, in dem, was er beschreibt „Theorie der Pyrrhusniederlage“. Er behauptet, dass das Strafjustizsystem in kapitalistischen Staaten die Armen dämonisiert, um die Verbrechen der Reichen abzulenken.
In Südafrika konzentriert sich das Justizsystem viel mehr auf Verbrechen, die im Allgemeinen von armen Menschen begangen werden, als auf Verbrechen, die hauptsächlich von Wohlhabenden und politisch verbundenen Menschen begangen werden.
Stanley Cohenein weltweiter Experte für Staatsverbrechen, weist darauf hin, dass Verbrechen, die von den Reichen und Mächtigen begangen werden, selten strafrechtlich verfolgt werden.
Die Entführung
In meinem Beitrag zeige ich, wie Interessengruppen in der südafrikanischen Regierung die COVID-19-Pandemie als eine Form des Katastrophenkapitalismus nutzten. Dies ist ein Begriff, der von dem kanadischen sozialen und politischen Aktivisten geprägt wurde Naomi Klein. Indem sie sich an Naturkatastrophen wie COVID-19 klammern, „renovieren“ reiche Industrielle die Szene, was zu großen Gewinnen für sie selbst führt. Klein erklärt: „(Sobald eine Krise zugeschlagen hat … war es entscheidend, schnell zu handeln, schnelle und unumkehrbare Veränderungen durchzusetzen, bevor die krisengeschüttelte Gesellschaft wieder in die ‚Tyrannei des Status quo‘ abrutschte.“
Im Fall von COVID-19 in Südafrika griffen die autoritären Maßnahmen hart auf Ausgangssperre schufen die Bedingungen, unter denen die Menschen Aufträge leichter an Fördernetzwerke umleiten konnten.
Ein zusätzlicher Faktor, der die Neuausrichtung der Politik der wirtschaftlichen Ermächtigung der Schwarzen ermöglicht hat, war die kaderbasierte Einsatzpolitik des ANC. Dabei beruft die Regierung Mitglieder der Regierungspartei unabhängig von ihrer Kompetenz in Regierungsämter. Dies hat zur Schaffung riesiger Schirmherrschaftsnetzwerke innerhalb des ANC geführt.
Wie der südafrikanische Politologe Ralph Mathekga in seinem gut informierten Buch vorschlägt Das letzte Jahrzehnt des ANC (2021), „Entscheidungen (wurden) getroffen, um den Patronagenetzwerken zu dienen, die durch den ANC fließen, um den Interessen einer Elitegruppe von Parteifunktionären und Geschäftsleuten zu dienen.“
Der springende Punkt meiner Argumentation ist, dass die wirtschaftliche Ermächtigung der Schwarzen zu einer Verkleidung geworden ist, die wiederholt verwendet wurde, um die Öffentlichkeit zu täuschen. Es wird verwendet, um einige wenige Menschen zu bereichern, während es sich als Vehikel für die Ermächtigung der Masse ausgibt.
Derselbe Verbrecher Modus Operandi war im Wesentlichen während der COVID-Pandemie beschäftigt. Insbesondere die Lieferung und Verteilung des Impfstoffs und der persönlichen Schutzausrüstung wurden im Rahmen der Richtlinie erlassen. Aufträge wurden ausschließlich nach dem Kriterium der Ausrichtung auf den ANC vergeben. Verdienste oder auch nur qualifizierte Verdienste spielten keine Rolle.
Perfekter Sturm
Angesichts des gescheiterten südafrikanischen Projekts der wirtschaftlichen Umverteilung – eines der Wahlversprechen des ANC von 1994 – sind wirtschaftliche Wiedergutmachungen eindeutig gerechtfertigt. Aber die überwiegende Mehrheit der Südafrikaner aller Rassen ist von den Vorteilen ausgeschlossen, da die Korruption Einzug gehalten hat.
Das Zusammentreffen von State Capture (ein Prozess, bei dem staatliche Ressourcen und Institutionen in gigantischem Umfang angeeignet wurden, um einer winzigen Minderheit von „Tenderpreneurs“ und politisch verbundenen Personen zugute zu kommen) sowie von Patronage-Netzwerken innerhalb des ANC erzeugten einen perfekten Sturm. Sie gipfelte in der opportunistischen Reaktion der Regierung auf die Pandemie, auch wenn man zugesteht, dass eine bloße Fraktion innerhalb der Regierungspartei die Initiative zur Selbstbereicherung vorangetrieben hat.
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