Die Regierung gibt Millionen aus, um Unternehmen zu regulieren, die mit großen Mengen gefährlicher Stoffe arbeiten. Aber wir wissen nicht, ob dies die Branche sicherer macht. Die Zahl der Verstöße und Vorfälle bleibt konstant. Dies ist das Fazit externer Ph.D. Kandidat Rob in ‚t Veld in seiner Dissertation. Er wird seinen Ph.D. am 30. März.
Rund 400 Unternehmen in den Niederlanden arbeiten mit so großen Mengen gefährlicher Stoffe, dass sie einen schweren Unfall verursachen könnten. Sie müssen die Sicherheitsmaßnahmen der Verordnung über schwere Unfälle (Risiken) (Brzo) befolgen, um ihre Mitarbeiter, Anwohner und die Umwelt so weit wie möglich zu schützen. Berichte staatlicher Aufsichtsbehörden zeigen, dass jedes Jahr durchschnittlich 60 Prozent der Brzo-Unternehmen gegen Gesetze und Vorschriften verstoßen. „Und die Zahlen verbessern sich nicht“, sagt In ‚t Veld.
Jahr für Jahr dasselbe
In ‚t Veld analysierte Berichte von Aufsichtsbehörden (von 2010 bis 2021) und befragte deren Mitarbeiter. Sein auffälligstes Fazit: Niemand weiß, ob die Verordnung tatsächlich Ergebnisse zeitigt. „Jedes Jahr wird pflichtbewusst berichtet, wie viele Kontrollen durchgeführt wurden, wie viele Verstöße es gab und wie oft Vollstreckungsmaßnahmen durchgeführt wurden. Das Problem ist, dass Verstöße ein Jahr später und auch im übernächsten Jahr wieder entdeckt werden. Es ist dasselbe Jahr für Jahr. Die Forschung zeigt auch, dass die Ursachen seit Jahren dieselben sind. Ich gehe davon aus, dass die Aufsichtsbehörden noch 20 Jahre so weitermachen können und sich nichts geändert haben wird.“
Gesellschaft stören
In ‚t Veld ist der Meinung, dass die Regierung genauer darauf achten sollte, was mit Politik, Regulierung und Durchsetzung erreicht wird. Dadurch erhält sie einen viel besseren Einblick in die Maßnahmen, die dazu beitragen, die Branche sicherer zu machen. Und das sei wichtig, betont er. „Es gibt nicht allzu oft größere Vorfälle bei Brzo-Unternehmen, aber wenn etwas schief geht, kann dies die Gesellschaft stören.“