Ein neuer Paper Park Index (PPI), der von Forschern der Sea Around Us-Initiative der University of British Columbia entwickelt wurde, half dabei, 55 Meeresschutzgebiete (MPAs) auf der ganzen Welt zu identifizieren, in denen genug Fischfang stattfindet, um den Schutzstatus zu verletzen, der solchen Gebieten offiziell zugewiesen wurde.
Die meisten „Papierparks“ – oder MPAs, die nicht in der Lage sind, die biologische Vielfalt der Meere zu schützen – befinden sich in Lateinamerika und der Karibik. Länder wie Venezuela führten die Liste mit mehr als einem Nationalpark an, der unregulierte Fischerei in Sperrzonen erlaubt. Auch Südostasien und Ozeanien sowie der Indische Ozean sind Regionen, in denen Meeresschutzgebiete ihre Ziele nicht erfüllen.
„Aufgrund der wachsenden Zahl von MPAs und der Ausweitung unrealistischer und idealistischer Schutzziele glauben wir, dass transparentere Informationen über den tatsächlichen Schutz, den sie Meeresökosystemen bieten, notwendig sind“, sagte Veronica Relano, Hauptautorin des Meerespolitik Artikel, der den neuen Index vorstellt. „Deshalb haben wir den PPI entwickelt, der die Diskrepanz zwischen dem offiziellen Schutzstatus auf dem Papier und der Wahrnehmung der Fischereiintensität aufzeigt, die von verschiedenen lokalen Interessengruppen für die 184 von uns bewerteten Meeresschutzgebiete gemeldet wird.“
Um den Index zu entwickeln, befragten Relano und Co-Autor Daniel Pauly, leitender Ermittler des Sea Around Us am UBC Institute for the Oceans and Fisheries, über 3000 Personen, die innerhalb ihrer MPA-Stichprobe als Interessengruppen gelten, die jeweils mindestens ein Meeresschutzgebiet umfassten Küstenland der Welt.
Fischer, NGO-Mitarbeiter, Beamte, Akademiker und Journalisten erhielten per E-Mail einen Fragebogen mit nur einer Frage, in dem sie gebeten wurden, das Ausmaß der Fischerei zu bewerten, das ihrer Meinung nach in einem bestimmten MPA in den Gewässern ihres Landes vorkommt. Die durchschnittliche Antwort für jede MPA, die zwischen 1 oder „kein Fischfang“, 2 oder „leichter Fischfang“, 3 oder „mäßiger Fischfang“ und 4 oder „sehr intensiver Fischfang“ lag, wurde später mit dem abgeglichen Die Kategorien der International Union for Conservation of Nature (IUCN) für MPAs reichen von streng geschützten Gebieten bis zu Parks, in denen Schutzziele parallel zu anderen menschlichen Nutzungen verfolgt werden.
„Mit anderen Worten, der Paper Park Index ist die Differenz zwischen der durchschnittlichen Fischereiintensität, die in den Antworten auf unseren Fragebogen angegeben ist, und dem IUCN-Kategorieniveau. Wir haben unsere Ergebnisse auch mit dem im Meeresschutzatlas aufgeführten Schutzniveau verglichen“, sagte Pauly . „Wenn zum Beispiel die meisten Befragten ‚moderates‘ oder ‚sehr intensives Fischen‘ für ein MPA angaben, das offiziell als ‚No-Take‘ bezeichnet wurde, könnten wir es mit einem potenziellen ‚Papierpark‘ oder einem schlecht funktionierenden MPA zu tun haben, das Gefahr läuft ein „Papierpark“, abhängig von der PPI-Skala.“
Die Autoren stellten fest, dass es keine anderen MPA-Datenbanken gibt, die das Wissen lokaler Interessengruppen bei ihrer Bewertung des Schutzniveaus berücksichtigen. „Das muss sich ändern. Unsere Studie zeigt, wie die Berücksichtigung lokaler Wahrnehmungen dazu beitragen könnte, De-facto-MPAs von Papierparks zu unterscheiden“, sagte Relano.
Frühere Forschungen von Pauly haben gezeigt, dass die Fischerei bei weitem die wichtigste anthropogene Auswirkung auf die biologische Vielfalt der Meere ist. Aus diesem Grund wurde der Index entwickelt, der sich ausschließlich auf diese Aktivität konzentriert und Klimawandel, Umweltverschmutzung und andere Bedrohungen für Meereslebewesen nicht berücksichtigt.
„Diese Studie dient als nützlicher Ausgangspunkt für weitere Untersuchungen darüber, wie stark und auf welche Weise unsere Ozeane geschützt werden“, sagte Pauly. „Zukünftige Forschung sollte unsere Ergebnisse mit quantitativen Fischereidaten abgleichen, um entweder die Ergebnisse zu stützen oder die Identifizierung blinder Flecken in der offiziellen Fischereistatistik zu unterstützen.“
Mehr Informationen:
Veronica Relano et al, The ‚Paper Park Index‘: Evaluating Marine Protected Area Effectiveness through a Global Study of Stakeholder Perceptions, Meerespolitik (2023). DOI: 10.1016/j.marpol.2023.105571