Neue Forschungsergebnisse des UC Davis Violence Prevention Research Program stellen rassische und ethnische Unterschiede in der Wahrnehmung und Anwendung von Extremrisikoschutzanordnungen (ERPOs) in Kalifornien fest. Die Studie, erschienen in Präventivmedizin, stellte fest, dass schwarze Kalifornier ERPOs als weniger angemessen wahrnahmen und weniger bereit waren, einen Richter um Genehmigung zu bitten. Schwarze Kalifornier hatten auch weniger wahrscheinlich eine rechtliche Vertretung bei einer ERPO-Anhörung.
ERPOs – auch bekannt als „rote Flaggen“-Gesetze – sind eine Art zivilrechtliche einstweilige Verfügung. Sie verhindern vorübergehend, dass Personen, bei denen ein hohes Risiko besteht, sich selbst oder andere zu verletzen, Zugang zu Schusswaffen haben. In Kalifornien sind ERPOs als Gun Violence Restricting Orders (GVROs) bekannt.
Frühere Forschungsergebnisse deuten darauf hin, dass ERPOs feuerwaffenbedingte Schäden verhindern können, aber ihre Auswirkungen auf die rassische und ethnische Gleichheit sind weitgehend unbekannt. Die Studie liefert die erste empirische Bewertung potenzieller Quellen rassischer und ethnischer Ungleichheit in der Wahrnehmung und Nutzung von ERPO. Es enthält auch mehrere Empfehlungen zur Förderung der rassischen und ethnischen Gleichheit.
„Die meisten Personen, die an der Umfrage teilgenommen haben, darunter Mehrheiten aller Rassen und ethnischen Gruppen, hielten ERPOs zumindest manchmal für angemessen. Und die meisten waren bereit, einen Richter persönlich um eine ERPO für ein Familienmitglied zu bitten“, sagte Julia Schleimer , Co-Hauptautor und Forschungsdatenanalyst in der Abteilung für Notfallmedizin der UC Davis Health.
Studie untersuchte Umfragedaten und Gerichtsakten
Um mögliche Ungerechtigkeiten nach Rasse und ethnischer Zugehörigkeit zu untersuchen, verwendeten die Forscher zwei komplementäre Datenquellen: eine Umfrage unter kalifornischen Erwachsenen aus dem Jahr 2020 und ERPO-Gerichtsdokumente für die ersten drei Jahre nach Inkrafttreten des kalifornischen GVRO-Gesetzes (2016 bis 2018).
Die Umfrage wurde von 2.870 Teilnehmern ausgefüllt. Die Stichprobengröße wurde so gewichtet, dass sie statistisch repräsentativ für die erwachsene Bevölkerung Kaliforniens ist. Die meisten Umfrageteilnehmer hatten noch nie von ERPOs oder Red-Flag-Gesetzen gehört.
Sie wurden nach ihrer Bereitschaft gefragt, als Reaktion auf verschiedene Risikoszenarien einen Richter um eine ERPO für ein Familienmitglied zu bitten. Einige der beschriebenen Risikoszenarien umfassten ein Familienmitglied mit Demenz, ein Familienmitglied mit einer psychischen Krise und ein Familienmitglied, das droht, sich selbst oder anderen Schaden zuzufügen.
Schwarze Teilnehmer erklärten am ehesten, dass sie in keinem der beschriebenen Risikoszenarien bereit seien, einen Richter um eine ERPO zu bitten. Sie gaben auch wesentlich seltener an, dass sie es vorziehen würden, die Polizei-Petition für ein ERPO in ihrem Namen zu haben. Schwarze Umfrageteilnehmer nannten mangelndes Wissen und mangelndes Vertrauen in die Fairness des Systems als Hauptgründe dafür, dass sie nicht bereit waren, ein ERPO zu suchen.
ERPO-bezogene Gerichtsakten zeigten:
Veronica Pear, Co-Hauptautorin der Studie und Assistenzprofessorin in der Abteilung für Notfallmedizin an der UC Davis Health, bemerkte: „Die Ergebnisse legen neue Richtungen für die Forschung nahe, die die Zusammenarbeit mit schwarzen und hispanischen/lateinamerikanischen Gemeinschaften beinhalten sollten, die von betroffen sind Gewalt durch Schusswaffen. Es besteht die Notwendigkeit, Hindernisse und Begünstiger der ERPO-Nutzung zu identifizieren. Zukünftige Forschung sollte auch versuchen, die Beziehung zwischen ERPOs und Festnahmen zu verstehen und zu klären, welche Anklagen gleichzeitig mit der ERPO erhoben werden und ob die ERPO-Dienstleistung zu einer Festnahme oder einem Laster führt umgekehrt.“
Empfehlung zum Abbau von Ungleichheiten
„Die Sicherstellung, dass ERPOs keine rassisch-ethnischen Ungleichheiten in strukturell verwurzelten Risikofaktoren für Gewalt und Trauma reproduzieren, wird für ihre Wirksamkeit innerhalb eines breiteren gemeinschaftlichen Sicherheitsökosystems von entscheidender Bedeutung sein“, sagte Nicole Kravitz-Wirtz, leitende Autorin der Studie und Assistenzprofessorin bei das Violence Prevention Research Program.
Die Forscher schlagen vor, dass die rassische und ethnische Gleichheit bei der ERPO-Nutzung verbessert werden kann durch:
„ERPOs sind vielversprechend bei der Verhinderung von Schusswaffengewalt, aber es ist wichtig zu überwachen, ob die Vorteile und potenziellen Schäden von ERPOs gerecht verteilt werden, und die Richtlinie oder ihre Umsetzung nach Bedarf zu ändern“, sagte Schleimer.
Weitere Autoren sind AJ Aubel, S. Buggs, R. Pallin, AB Shev, E. Tomsich und GJ Wintemute vom UC Davis Violence Prevention Research Program und CE Knoepke von der University of Colorado School of Medicine.
VA Pear et al., Extreme Risk Protection Orders, Race/Ethnicity, and Equity: Evidence from California, Präventivmedizin (2022). DOI: 10.1016/j.ypmed.2022.107181