Während sich der weltweite Vorstoß hin zu kohlenstoffarmen Gesellschaften beschleunigt, zeigt eine neue Studie, dass Gerechtigkeitsbedenken bei Rechtsstreitigkeiten über Klimapolitik und -projekte zunehmend zum Vorschein kommen. Dieses als „Just Transition Litigation“ bezeichnete Phänomen unterstreicht die Notwendigkeit, Klimaschutzmaßnahmen mit Überlegungen zur sozialen Gerechtigkeit in Einklang zu bringen und sicherzustellen, dass gefährdete Gemeinschaften nicht unverhältnismäßig stark betroffen sind.
Während die Welt darum kämpft, die Treibhausgasemissionen zu reduzieren und sich an die Auswirkungen des Klimawandels anzupassen, hat der Übergang zu kohlenstoffarmen Gesellschaften neue Fragen der Gerechtigkeit aufgeworfen. Veröffentlicht in Nachhaltigkeit in der Natureine Studie unter der Leitung von Professor Annalisa Savaresi am Zentrum für Klimawandel, Energie- und Umweltrecht der Universität Ostfinnland, beleuchtet das aufkommende Phänomen der Rechtsstreitigkeiten für einen gerechten Übergang, die als Rechtsstreitigkeiten beschrieben werden, die die Fairness und Gerechtigkeit von Klimapolitiken und -projekten in Frage stellen , wie Windparks, Biomasseanlagen und Staudämme.
Der von Experten aus 16 Institutionen gemeinsam verfasste Artikel argumentiert, dass der Übergang zu einer kohlenstoffarmen Wirtschaft zwar unerlässlich ist, sich jedoch unverhältnismäßig stark auf gefährdete Gruppen auswirkt, darunter indigene Völker, Arbeitnehmer und Anwohner.
Beispielsweise haben die Sámi-Ureinwohner in Norwegen erfolgreich den Bau von Windparks auf ihren traditionellen Weiden angefochten, was das Potenzial von Rechtsstreitigkeiten für einen gerechten Übergang zum Schutz der Rechte marginalisierter Gemeinschaften verdeutlicht. Laut Professor Savaresi veranschaulichen Klagen wie diese die oft übersehenen und hochkomplexen sozialen Dilemmata und politischen Konflikte, die während des Übergangs entstehen.
Den Rechtsstreit um einen gerechten Übergang verstehen
Das Phänomen der Rechtsstreitigkeiten zum gerechten Übergang ist wenig verstanden und wenig erforscht. Während in den letzten Jahren strategischen Rechtsstreitigkeiten, die darauf abzielen, die Dekarbonisierung voranzutreiben, große Aufmerksamkeit gewidmet wurde (z. B. Klagen gegen Unternehmen oder Regierungen, die ihre Emissionen nicht reduzieren), verlagert diese Studie den Schwerpunkt auf Klagen, die die Fairness von Klimapolitiken und -projekten in Frage stellen.
Im Mittelpunkt dieser Rechtsstreitigkeiten stehen Themen wie die gerechte Verteilung von Nutzen und Lasten der Klimapolitik, die Inklusivität von Entscheidungsprozessen und die Achtung der Rechte, Identitäten und Kulturen marginalisierter Gemeinschaften. Diese Art von Rechtsstreitigkeiten stützt sich auf verschiedene Rechtsgrundlagen, darunter Verwaltungs-, Verfassungs-, Energie-, Umwelt-, Menschenrechte-, Arbeits- und Planungsrecht.
Ein Aufruf zu mehr Forschung
Das Papier stellt einen neuen Rahmen zum Verständnis der Gerechtigkeitsansprüche der von Klimaschutzmaßnahmen Betroffenen vor. Dieser Rahmen kann als Instrument für die systematische Forschung zu Rechtsstreitigkeiten im Rahmen eines gerechten Übergangs dienen. Aufgrund der fehlenden umfassenden und systematischen Datenerhebung zu diesen Rechtsstreitigkeiten besteht derzeit eine erhebliche Wissenslücke.
Die Autoren fordern die Erstellung eines speziellen Datensatzes, um diese Fälle zu verfolgen und ihre Auswirkungen auf Recht, Regierungsführung und Gesellschaft zu analysieren. Das Verständnis dieser Dynamik ist von entscheidender Bedeutung, da diese Art von Rechtsstreitigkeiten das Potenzial hat, die Klimaschutzbemühungen zu verlangsamen. Dies ist umso dringlicher in einer Zeit, in der Regierungen in der EU sowie im Vereinigten Königreich und in den USA Pläne zum „Bürokratieabbau“ und zur Beschleunigung des Übergangs ankündigen.
Weitere Informationen:
Annalisa Savaresi et al., Konzeptualisierung von Rechtsstreitigkeiten im Rahmen eines gerechten Übergangs, Nachhaltigkeit in der Natur (2024). DOI: 10.1038/s41893-024-01439-y