Die Staats- und Regierungschefs der Welt beginnen nächste Woche mit den UN-Klimaverhandlungen, wenige Tage nach einer messerscharfen US-Wahl, die Schockwellen bei den globalen Bemühungen zur Begrenzung der gefährlichen Erwärmung auslösen könnte.
Für die COP29-Konferenz in Aserbaidschan steht viel auf dem Spiel, wo sich die Nationen auf ein neues Ziel zur Finanzierung von Klimaschutzmaßnahmen in weiten Teilen der Welt einigen müssen.
Es fällt in ein Jahr, das wahrscheinlich das heißeste in der Geschichte der Menschheit sein wird und in dem es in allen Teilen der Welt bereits zu einer Flut verheerender Überschwemmungen, Hitzewellen und Stürme gekommen ist.
Die Nationen bleiben weit hinter dem zurück, was nötig ist, um zu verhindern, dass die Erwärmung in Zukunft noch gefährlichere Höhen erreicht.
Doch die in Baku ankommenden Staats- und Regierungschefs kämpfen mit einer Vielzahl von Herausforderungen, darunter Handelsstreitigkeiten, wirtschaftliche Unsicherheit und Konflikte im Nahen Osten und in der Ukraine.
Zusätzlich zur Unsicherheit könnte das US-Votum und die mögliche Rückkehr von Donald Trump, der aus dem Pariser Abkommen ausgestiegen ist und den Klimawandel als „Scherz“ bezeichnet hat, Auswirkungen auf die Verhandlungen und darüber hinaus haben.
„Sie können sich vorstellen, dass es eine Art Krisenmoment geben wird, wenn Trump gewählt wird und das Wahlergebnis bis zu unserer Ankunft in Baku klar ist“, sagte Li Shuo, ein in Washington ansässiger Experte für Klimadiplomatie bei das Asia Society Policy Institute.
Er sagte, dass Länder, darunter wahrscheinlich auch China, sich darauf vorbereiten, eine „klare Botschaft“ zur Unterstützung der globalen Klimakooperation zu senden, wenn Trump seine Rivalin Kamala Harris im Weißen Haus schlägt.
Die UN-Gespräche werden als entscheidend angesehen, um den Grundstein für eine große neue Runde von Klimaverpflichtungen zu legen, die Anfang nächsten Jahres ansteht.
Die aktuellen Zusagen würden dazu führen, dass die Welt die international vereinbarte Grenze eines Temperaturanstiegs von 1,5 Grad Celsius seit der vorindustriellen Ära sprengt.
„Entscheidungen in Baku könnten die Klimaentwicklung und die Frage, ob 1,5 Grad in Reichweite bleiben, tiefgreifend beeinflussen“, sagte Cosima Cassel von der Denkfabrik E3G.
Streit um Bargeld
Aserbaidschan, Gastgeber der Gespräche vom 11. bis 22. November, hat Bedenken hinsichtlich seiner starken Abhängigkeit von fossilen Brennstoffen und seiner Menschenrechtsbilanz geäußert.
Letztes Jahr haben sich die Länder verpflichtet, bis 2030 von fossilen Brennstoffen abzuweichen und die Nutzung erneuerbarer Energien zu verdreifachen.
In diesem Jahr müssen die Verhandlungsführer das Ziel von 100 Milliarden US-Dollar pro Jahr anheben, um ärmeren Ländern dabei zu helfen, sich auf die zunehmenden Auswirkungen des Klimawandels vorzubereiten und aus Kohle, Öl und Gas auszusteigen.
Der Gesamtumfang dieses neuen Ziels, woher es kommt und wer Zugriff hat, sind die Hauptstreitpunkte.
Von den Vereinten Nationen beauftragte Experten schätzen, dass die Entwicklungsländer mit Ausnahme Chinas bis 2030 jährlich 2,4 Billionen US-Dollar für Klimaprioritäten ausgeben müssen.
Davon muss eine Billion US-Dollar aus internationalen öffentlichen und privaten Finanzmitteln stammen.
Wohlhabende bestehende Geber, darunter die EU und die USA, haben erklärt, dass neue Geldquellen gefunden werden müssen, unter anderem aus China und den ölreichen Golfstaaten.
China – heute der weltweit größte Umweltverschmutzer und zweitgrößte Volkswirtschaft – zahlt die Klimafinanzierung, allerdings zu seinen eigenen Bedingungen.
Zwischen 2013 und 2022 zahlte China durchschnittlich 4,5 Milliarden US-Dollar pro Jahr an andere Entwicklungsländer, sagte das World Resources Institute in einem Septemberpapier.
Geld könnte unter anderem auch durch Umweltzölle, eine Vermögenssteuer oder die Abschaffung der Subventionen für fossile Brennstoffe aufgebracht werden.
Rachel Cleetus, politische Direktorin des Klima- und Energieprogramms der Union of Concerned Scientists, sagte, die Verhandlungsführer in Aserbaidschan sollten einen Deal über 1 Billion US-Dollar anstreben.
Dieses Geld „ist keine Wohltätigkeit“, sagte Cleetus gegenüber und fügte hinzu, dass es hauptsächlich als Hilfsgelder oder sehr zinsgünstige Darlehen bereitgestellt werden sollte, um eine Erhöhung der Schulden der Entwicklungsländer zu vermeiden.
„Finanzen mögen wie ein technisches Problem klingen, aber wir alle wissen, dass es um Geld geht“, sagte sie gegenüber .
„Entweder tätigen die Nationen diese Investitionen im Voraus, oder wir werden im Nachhinein teuer dafür bezahlen, in Form von Katastrophenkosten, in Form von Umweltverschmutzungskosten. Das ist also eine Weggabelung. Wir haben die Wahl.“
Ökostrom
Die derzeitigen Klimaversprechen würden, selbst wenn sie vollständig umgesetzt würden, dazu führen, dass die Welt bis zum Ende des Jahrhunderts auf eine Erwärmung um 2,6 °C zusteuere – eine drohende Katastrophe für menschliche Gesellschaften und Ökosysteme, so das UN-Umweltprogramm.
Eine Einigung in Baku wird als entscheidend für die Untermauerung einer Reihe ehrgeizigerer nationaler Zusagen in den kommenden Monaten angesehen.
Li sagte, diese künftigen Zusagen könnten durch die Abstimmung in den USA beeinflusst werden, da Länder, darunter China, das Ergebnis abwarten würden, bevor sie längerfristige Ziele festlegen.
Über Baku hinaus gebe es auch eine „zunehmende Verbindung zwischen dem Klima und der Wirtschaftsagenda“, sagte er, einschließlich Handelsstreitigkeiten zwischen China, dem Kraftwerk für saubere Energie, den USA und Europa.
Er sagte, Fortschritte seien in „der grünen Wirtschaft, die das Rennen gewinnt, wenn es um Solar-, Wind-, Elektrofahrzeuge und Energiespeicherung geht“, deutlicher sichtbar.
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