BRÜSSEL: europäische Union Die Staats- und Regierungschefs stimmten der Öffnung zu Mitgliedergespräche mit Ukraine Obwohl es weiterhin gegen die Invasion Russlands kämpft, konnten sie sich aufgrund des Widerstands Ungarns nicht auf ein 50-Milliarden-Euro-Paket zur Finanzhilfe für Kiew einigen.
Bei einem Gipfel in Brüssel ignorierten andere Staats- und Regierungschefs die Einwände des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orban indem sie ihn dazu brachten, den Raum zu verlassen, während sie den historischen Schritt wagten, sich auf die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit einem Land im Krieg zu einigen.
Sie konnten jedoch den Widerstand von Orban – der enge Beziehungen zu Russland unterhält – gegen eine Umgestaltung des EU-Haushalts nicht überwinden, um der Ukraine lebenswichtige finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen und mehr Geld für andere EU-Prioritäten wie die Migrationssteuerung bereitzustellen.
Sie beendeten die Gespräche über das Finanzpaket, das die Einstimmigkeit der 27 EU-Staats- und Regierungschefs erfordert, in den frühen Morgenstunden des Freitags und sagten, sie würden es im Januar erneut versuchen, wobei einige Optimisten äußerten, dass dann eine Einigung erzielt werden könnte.
Beamte sagten, die Staats- und Regierungschefs von 26 der 27 EU-Mitgliedstaaten seien mit einem Kompromisshaushaltsvorschlag des Gipfelvorsitzenden Charles Michel zufrieden.
„Wir haben noch etwas Zeit, der Ukraine wird in den nächsten Wochen nicht das Geld ausgehen“, sagte der niederländische Premierminister Mark Rutte gegenüber Reportern, als er die Gespräche verließ. „Ich bin ziemlich zuversichtlich, dass wir Anfang nächsten Jahres einen Deal bekommen können, wir denken an Ende Januar“, sagte Rutte.
Orban hat argumentiert, dass die Ukraine nicht so große Geldbeträge aus dem EU-Haushalt erhalten sollte, da sie nicht Teil der Union ist. Andere Staats- und Regierungschefs haben Kiew versichert, dass sie die Hilfe für die Ukraine außerhalb des EU-Haushalts leiten werden, falls Budapest seine Blockade aufrechterhält.
Die Nachricht über die Finanzierung war für die Ukraine bittersüß, da sie nur wenige Stunden nach der Einigung der Staats- und Regierungschefs auf die Aufnahme von Beitrittsgesprächen erfolgte.
Auch wenn die Mitgliedschaft noch viele Jahre auf sich warten lassen dürfte, bringt die Entscheidung auf einem Gipfel in Brüssel die Ukraine ihrem langfristigen strategischen Ziel, sich im Westen zu verankern und sich aus dem Einflussbereich Moskaus zu befreien, einen Schritt näher.
Der Schritt erfolgte zu einem kritischen Zeitpunkt für die Ukraine, nachdem ihre Gegenoffensive gegen die russischen Streitkräfte keine großen Erfolge erzielt hatte und US-Präsident Joe Biden bisher nicht in der Lage war, ein 60-Milliarden-Dollar-Paket für Kiew durch den US-Kongress zu bringen.
„Das ist ein Sieg für die Ukraine. Ein Sieg für ganz Europa. Ein Sieg, der motiviert, inspiriert und stärkt“, erklärte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj.
„Ich gratuliere jedem Ukrainer zu diesem Tag … Geschichte wird von denen geschrieben, die nicht müde werden, für die Freiheit zu kämpfen.“
Bundeskanzler Olaf Scholz spielte eine Schlüsselrolle dabei, Orban dazu zu bewegen, den Raum zu verlassen, um den Weg für eine Entscheidung freizumachen, sagten Diplomaten und Beamte. Scholz sagte, die Entscheidung sei „ein starkes Zeichen der Unterstützung“ für die Ukraine.
Die Staats- und Regierungschefs einigten sich außerdem auf Beitrittsgespräche mit einer anderen ehemaligen Sowjetrepublik, Moldawien, und darauf, einer anderen, Georgien, den Status eines Beitrittskandidaten zu gewähren.
„Es ist klar, dass diese Länder zur europäischen Familie gehören“, sagte Scholz auf der Social-Media-Plattform X.
Die Staats- und Regierungschefs sagten, sie würden auch Beitrittsgespräche mit Bosnien aufnehmen, sobald das Land bestimmte politische Reformen durchgeführt habe.
Orbans Einwände
Orban hatte Korruption und andere Probleme angeführt, als er argumentierte, die Ukraine sei nicht bereit für EU-Gespräche, aber EU-Diplomaten vermuteten, dass er das Thema als Verhandlungsgrundlage nutzte, um EU-Gelder freizugeben, die aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit in Ungarn eingefroren waren.
Am Mittwoch stellte die Europäische Kommission – das Exekutivorgan der EU – Ungarn den Zugang zu bis zu 10,2 Milliarden Euro an Rückerstattungen für Wirtschaftsprojekte wieder her, nachdem sie festgestellt hatte, dass das Land die Bedingungen für die Unabhängigkeit seiner Justiz erfüllt hatte.
Orban hielt auch nach der Entscheidung an seinen Einwänden gegen Beitrittsgespräche mit der Ukraine fest.
„Ungarns Haltung ist klar, die Ukraine ist nicht darauf vorbereitet, dass wir Gespräche über eine EU-Mitgliedschaft aufnehmen“, sagte er und nannte die Entscheidung, Gespräche aufzunehmen, „irrational“ und „unangemessen“.
Der belgische Premierminister Alexander De Croo brachte seine Frustration über Orban zum Ausdruck und sagte, es sei an der Zeit, dass der Ungar sich zu Wort meldet.
„Wenn man Teil der Entscheidung ist, ist man mit der Entscheidung einverstanden, oder danach muss man einfach den Mund halten“, sagte er.
Mitten im Krieg, geografisch größer als jedes EU-Mitglied und mit einer Bevölkerung von 44 Millionen, stellt die Ukraine einige einzigartige Herausforderungen für die Aufnahme in den 27-Mitglieder-Block dar.
Aber die Beitrittsverhandlungen werden wahrscheinlich Jahre dauern und nicht sofort beginnen.
Zunächst muss die EU einem Verhandlungsrahmen für die Gespräche zustimmen – wofür ein weiterer einstimmiger Beschluss erforderlich ist. Die Staats- und Regierungschefs sagten, sie würden diesen Schritt unternehmen, sobald die Ukraine die herausragenden Anforderungen an Demokratie und Rechtsstaatlichkeit erfüllt.
Bei einem Gipfel in Brüssel ignorierten andere Staats- und Regierungschefs die Einwände des ungarischen Ministerpräsidenten Viktor Orban indem sie ihn dazu brachten, den Raum zu verlassen, während sie den historischen Schritt wagten, sich auf die Aufnahme von Beitrittsverhandlungen mit einem Land im Krieg zu einigen.
Sie konnten jedoch den Widerstand von Orban – der enge Beziehungen zu Russland unterhält – gegen eine Umgestaltung des EU-Haushalts nicht überwinden, um der Ukraine lebenswichtige finanzielle Unterstützung zukommen zu lassen und mehr Geld für andere EU-Prioritäten wie die Migrationssteuerung bereitzustellen.
Sie beendeten die Gespräche über das Finanzpaket, das die Einstimmigkeit der 27 EU-Staats- und Regierungschefs erfordert, in den frühen Morgenstunden des Freitags und sagten, sie würden es im Januar erneut versuchen, wobei einige Optimisten äußerten, dass dann eine Einigung erzielt werden könnte.
Beamte sagten, die Staats- und Regierungschefs von 26 der 27 EU-Mitgliedstaaten seien mit einem Kompromisshaushaltsvorschlag des Gipfelvorsitzenden Charles Michel zufrieden.
„Wir haben noch etwas Zeit, der Ukraine wird in den nächsten Wochen nicht das Geld ausgehen“, sagte der niederländische Premierminister Mark Rutte gegenüber Reportern, als er die Gespräche verließ. „Ich bin ziemlich zuversichtlich, dass wir Anfang nächsten Jahres einen Deal bekommen können, wir denken an Ende Januar“, sagte Rutte.
Orban hat argumentiert, dass die Ukraine nicht so große Geldbeträge aus dem EU-Haushalt erhalten sollte, da sie nicht Teil der Union ist. Andere Staats- und Regierungschefs haben Kiew versichert, dass sie die Hilfe für die Ukraine außerhalb des EU-Haushalts leiten werden, falls Budapest seine Blockade aufrechterhält.
Die Nachricht über die Finanzierung war für die Ukraine bittersüß, da sie nur wenige Stunden nach der Einigung der Staats- und Regierungschefs auf die Aufnahme von Beitrittsgesprächen erfolgte.
Auch wenn die Mitgliedschaft noch viele Jahre auf sich warten lassen dürfte, bringt die Entscheidung auf einem Gipfel in Brüssel die Ukraine ihrem langfristigen strategischen Ziel, sich im Westen zu verankern und sich aus dem Einflussbereich Moskaus zu befreien, einen Schritt näher.
Der Schritt erfolgte zu einem kritischen Zeitpunkt für die Ukraine, nachdem ihre Gegenoffensive gegen die russischen Streitkräfte keine großen Erfolge erzielt hatte und US-Präsident Joe Biden bisher nicht in der Lage war, ein 60-Milliarden-Dollar-Paket für Kiew durch den US-Kongress zu bringen.
„Das ist ein Sieg für die Ukraine. Ein Sieg für ganz Europa. Ein Sieg, der motiviert, inspiriert und stärkt“, erklärte der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj.
„Ich gratuliere jedem Ukrainer zu diesem Tag … Geschichte wird von denen geschrieben, die nicht müde werden, für die Freiheit zu kämpfen.“
Bundeskanzler Olaf Scholz spielte eine Schlüsselrolle dabei, Orban dazu zu bewegen, den Raum zu verlassen, um den Weg für eine Entscheidung freizumachen, sagten Diplomaten und Beamte. Scholz sagte, die Entscheidung sei „ein starkes Zeichen der Unterstützung“ für die Ukraine.
Die Staats- und Regierungschefs einigten sich außerdem auf Beitrittsgespräche mit einer anderen ehemaligen Sowjetrepublik, Moldawien, und darauf, einer anderen, Georgien, den Status eines Beitrittskandidaten zu gewähren.
„Es ist klar, dass diese Länder zur europäischen Familie gehören“, sagte Scholz auf der Social-Media-Plattform X.
Die Staats- und Regierungschefs sagten, sie würden auch Beitrittsgespräche mit Bosnien aufnehmen, sobald das Land bestimmte politische Reformen durchgeführt habe.
Orbans Einwände
Orban hatte Korruption und andere Probleme angeführt, als er argumentierte, die Ukraine sei nicht bereit für EU-Gespräche, aber EU-Diplomaten vermuteten, dass er das Thema als Verhandlungsgrundlage nutzte, um EU-Gelder freizugeben, die aufgrund von Bedenken hinsichtlich der Rechtsstaatlichkeit in Ungarn eingefroren waren.
Am Mittwoch stellte die Europäische Kommission – das Exekutivorgan der EU – Ungarn den Zugang zu bis zu 10,2 Milliarden Euro an Rückerstattungen für Wirtschaftsprojekte wieder her, nachdem sie festgestellt hatte, dass das Land die Bedingungen für die Unabhängigkeit seiner Justiz erfüllt hatte.
Orban hielt auch nach der Entscheidung an seinen Einwänden gegen Beitrittsgespräche mit der Ukraine fest.
„Ungarns Haltung ist klar, die Ukraine ist nicht darauf vorbereitet, dass wir Gespräche über eine EU-Mitgliedschaft aufnehmen“, sagte er und nannte die Entscheidung, Gespräche aufzunehmen, „irrational“ und „unangemessen“.
Der belgische Premierminister Alexander De Croo brachte seine Frustration über Orban zum Ausdruck und sagte, es sei an der Zeit, dass der Ungar sich zu Wort meldet.
„Wenn man Teil der Entscheidung ist, ist man mit der Entscheidung einverstanden, oder danach muss man einfach den Mund halten“, sagte er.
Mitten im Krieg, geografisch größer als jedes EU-Mitglied und mit einer Bevölkerung von 44 Millionen, stellt die Ukraine einige einzigartige Herausforderungen für die Aufnahme in den 27-Mitglieder-Block dar.
Aber die Beitrittsverhandlungen werden wahrscheinlich Jahre dauern und nicht sofort beginnen.
Zunächst muss die EU einem Verhandlungsrahmen für die Gespräche zustimmen – wofür ein weiterer einstimmiger Beschluss erforderlich ist. Die Staats- und Regierungschefs sagten, sie würden diesen Schritt unternehmen, sobald die Ukraine die herausragenden Anforderungen an Demokratie und Rechtsstaatlichkeit erfüllt.